——文章來(lái)源:三農(nóng)及新型經(jīng)營(yíng)主體(家庭農(nóng)場(chǎng)–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)申報(bào)指南及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
10月19日,江蘇省政府辦公廳公布了《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)范江蘇特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的建設(shè),不盲目蓋高樓、拆老街區(qū),嚴(yán)控房地產(chǎn)化傾向。
近年來(lái),江蘇省各地推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,也出現(xiàn)了概念不清、定位不準(zhǔn)、急于求成以及市場(chǎng)化不足等問(wèn)題,同質(zhì)化境遇隨之而來(lái)?!兑庖?jiàn)》明確,各地各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵要義,不能盲目把產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、體育基地、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體以及行政建制鎮(zhèn)戴上特色小鎮(zhèn)“帽子”。
目前,國(guó)內(nèi)一些地區(qū)存在借特色小鎮(zhèn)之名,搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。《意見(jiàn)》明確,江蘇保持小鎮(zhèn)宜居尺度,不盲目蓋高樓,不盲目拆老街區(qū),下細(xì)致功夫打造小鎮(zhèn)特色空間形態(tài)。同時(shí)嚴(yán)控房地產(chǎn)化傾向,各地區(qū)要綜合考慮特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)吸納就業(yè)和常住人口規(guī)模,從嚴(yán)控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),合理確定住宅用地比例,并結(jié)合所在市縣商品住房庫(kù)存消化周期確定供應(yīng)時(shí)序。適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例,鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)??茖W(xué)論證企業(yè)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、盈利模式和后期運(yùn)營(yíng)方案進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),防范“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”項(xiàng)目。
江蘇省還將對(duì)特色小鎮(zhèn)統(tǒng)一實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)定、動(dòng)態(tài)淘汰的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制度?!兑庖?jiàn)》提出,各地區(qū)要控制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量,避免分解指標(biāo)、層層加碼。統(tǒng)一實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)定、動(dòng)態(tài)淘汰的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制度,取消一次性命名制,避免各地區(qū)只管前期申報(bào)、不管后期發(fā)展。對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出的小鎮(zhèn),堅(jiān)決從現(xiàn)有省級(jí)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建名單中淘汰。
附:關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知