——文章來源：三農(nóng)及新型經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補貼資金申請申報指南及項目可行性研究報告。
今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》這樣說：“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰?！?a href="http://wlszq.com/tag/%e4%b9%a1%e6%9d%91%e6%8c%af%e5%85%b4" title="鄉(xiāng)村振興">鄉(xiāng)村振興，意義重大。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。目前，各項計劃和行動正在推動鄉(xiāng)村振興加速跑。今天，我們就來說說：興
在城鄉(xiāng)融合中振興鄉(xiāng)村
提到鄉(xiāng)村，許多人的記憶里總是伴著一縷鄉(xiāng)愁。思念之余，愁的是啥？怕回不去、怕建不好，雖心向往之但不能至……一邊是繁榮的城市、一邊是蕭條的鄉(xiāng)村，這樣分化的景象是我們最最不愿意看到的。
中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。
怎么辦？破除城鄉(xiāng)二元機制，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展！
黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調(diào)要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
在中共中央政治局就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行第八次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記強調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。我國擁有13億多人口，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進展到哪一步，城鄉(xiāng)將長期共生并存。40年前，我們通過農(nóng)村改革拉開了改革開放大幕。40年后的今天，我們應(yīng)該通過振興鄉(xiāng)村，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
未來，振興的鄉(xiāng)村和融合的城鄉(xiāng)是怎樣一幅圖景？
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》提出，堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。這幅圖是什么樣呢？
1.鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展
大城市：以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，增強城鎮(zhèn)地區(qū)對鄉(xiāng)村的帶動能力。
中小城市：加快發(fā)展中小城市，完善縣城綜合服務(wù)功能，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近城鎮(zhèn)化。
小城鎮(zhèn)：因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地為中心的農(nóng)民生活圈建設(shè)，以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)，推動鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。
鄉(xiāng)村：建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮多重功能，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，傳承鄉(xiāng)村文化，留住鄉(xiāng)愁記憶，滿足人民日益增長的美好生活需要。
2.鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)交相輝映
通盤考慮城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，也要防止鄉(xiāng)村景觀城市化。國家將綜合考慮村莊演變規(guī)律、集聚特點和現(xiàn)狀分布，結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)生活半徑，合理確定縣域村莊布局和規(guī)模，避免隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控，注重農(nóng)房單體個性設(shè)計，建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級版鄉(xiāng)村，避免千村一面。
3.鄉(xiāng)村空間更美麗宜居
鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)的主場。國家計劃統(tǒng)籌利用鄉(xiāng)村的生產(chǎn)空間。落實農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度，科學(xué)合理劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，合理劃定養(yǎng)殖業(yè)適養(yǎng)、限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域，嚴格保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)劃分鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展片區(qū)，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)建設(shè)。
方便農(nóng)民生活
鄉(xiāng)村也是農(nóng)民生活的場所。國家的規(guī)劃是，一方面著力建設(shè)和改善設(shè)施，讓農(nóng)民生活更方便，另一方面注重傳承，保留鄉(xiāng)村幾千年的一些傳統(tǒng)。具體來說：
遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，確定基礎(chǔ)設(shè)施用地位置、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理配置公共服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)鄉(xiāng)村生活空間尺度適宜、布局協(xié)調(diào)、功能齊全；
充分維護原生態(tài)村居風(fēng)貌，保留鄉(xiāng)村景觀特色，保護自然和人文環(huán)境，注重融入時代感、現(xiàn)代性，強化空間利用的人性化、多樣化，著力構(gòu)建便捷的生活圈、完善的服務(wù)圈、繁榮的商業(yè)圈，讓鄉(xiāng)村居民過上更舒適的生活。
留下綠水青山
鄉(xiāng)村的山山水水是大自然留給我們所有人的財富。對于綠水青山等鄉(xiāng)村生態(tài)空間，我們必須保護。
國家將全面加強國家重點生態(tài)功能區(qū)保護，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。樹立山水林田湖草是一個生命共同體的理念，加強對自然生態(tài)空間的整體保護，修復(fù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)功能和服務(wù)價值。
鄉(xiāng)村振興，有目標(biāo)、有路徑、有舉措！我們有信心把這些美好圖景變成現(xiàn)實，鄉(xiāng)村這個廣闊天地也必將大有可為。
