——文章來(lái)源：三農(nóng)及新型經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)申報(bào)指南及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年。中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》這樣說(shuō)：“鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰?！?a href="http://wlszq.com/tag/%e4%b9%a1%e6%9d%91%e6%8c%af%e5%85%b4" title="鄉(xiāng)村振興">鄉(xiāng)村振興，意義重大。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。目前，各項(xiàng)計(jì)劃和行動(dòng)正在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興加速跑。今天，我們就來(lái)說(shuō)說(shuō)：興
在城鄉(xiāng)融合中振興鄉(xiāng)村
提到鄉(xiāng)村，許多人的記憶里總是伴著一縷鄉(xiāng)愁。思念之余，愁的是啥？怕回不去、怕建不好，雖心向往之但不能至……一邊是繁榮的城市、一邊是蕭條的鄉(xiāng)村，這樣分化的景象是我們最最不愿意看到的。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。
怎么辦？破除城鄉(xiāng)二元機(jī)制，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展！
黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
在中共中央政治局就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。我國(guó)擁有13億多人口，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，城鄉(xiāng)將長(zhǎng)期共生并存。40年前，我們通過(guò)農(nóng)村改革拉開(kāi)了改革開(kāi)放大幕。40年后的今天，我們應(yīng)該通過(guò)振興鄉(xiāng)村，開(kāi)啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
未來(lái)，振興的鄉(xiāng)村和融合的城鄉(xiāng)是怎樣一幅圖景？
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》提出，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。這幅圖是什么樣呢？
1.鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
大城市：以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，增強(qiáng)城鎮(zhèn)地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村的帶動(dòng)能力。
中小城市：加快發(fā)展中小城市，完善縣城綜合服務(wù)功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近城鎮(zhèn)化。
小城鎮(zhèn)：因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地為中心的農(nóng)民生活圈建設(shè)，以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)，推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
鄉(xiāng)村：建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮多重功能，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，傳承鄉(xiāng)村文化，留住鄉(xiāng)愁記憶，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
2.鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)交相輝映
通盤考慮城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，也要防止鄉(xiāng)村景觀城市化。國(guó)家將綜合考慮村莊演變規(guī)律、集聚特點(diǎn)和現(xiàn)狀分布，結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)生活半徑，合理確定縣域村莊布局和規(guī)模，避免隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控，注重農(nóng)房單體個(gè)性設(shè)計(jì)，建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會(huì)、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級(jí)版鄉(xiāng)村，避免千村一面。
3.鄉(xiāng)村空間更美麗宜居
鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)的主場(chǎng)。國(guó)家計(jì)劃統(tǒng)籌利用鄉(xiāng)村的生產(chǎn)空間。落實(shí)農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度，科學(xué)合理劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，合理劃定養(yǎng)殖業(yè)適養(yǎng)、限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)劃分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展片區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)建設(shè)。
方便農(nóng)民生活
鄉(xiāng)村也是農(nóng)民生活的場(chǎng)所。國(guó)家的規(guī)劃是，一方面著力建設(shè)和改善設(shè)施，讓農(nóng)民生活更方便，另一方面注重傳承，保留鄉(xiāng)村幾千年的一些傳統(tǒng)。具體來(lái)說(shuō)：
遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，確定基礎(chǔ)設(shè)施用地位置、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理配置公共服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)鄉(xiāng)村生活空間尺度適宜、布局協(xié)調(diào)、功能齊全；
充分維護(hù)原生態(tài)村居風(fēng)貌，保留鄉(xiāng)村景觀特色，保護(hù)自然和人文環(huán)境，注重融入時(shí)代感、現(xiàn)代性，強(qiáng)化空間利用的人性化、多樣化，著力構(gòu)建便捷的生活圈、完善的服務(wù)圈、繁榮的商業(yè)圈，讓鄉(xiāng)村居民過(guò)上更舒適的生活。
留下綠水青山
鄉(xiāng)村的山山水水是大自然留給我們所有人的財(cái)富。對(duì)于綠水青山等鄉(xiāng)村生態(tài)空間，我們必須保護(hù)。
國(guó)家將全面加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。樹(shù)立山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念，加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)空間的整體保護(hù)，修復(fù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)功能和服務(wù)價(jià)值。
鄉(xiāng)村振興，有目標(biāo)、有路徑、有舉措！我們有信心把這些美好圖景變成現(xiàn)實(shí)，鄉(xiāng)村這個(gè)廣闊天地也必將大有可為。
