采編時(shí)間:2015年5月25日;撰制人員:武漢兆聯(lián)投資顧問(wèn)公司12號(hào)小編。“廣州市2016年度農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南(廣州市農(nóng)業(yè)局)”由武漢兆聯(lián)投資顧問(wèn)公司12號(hào)小編經(jīng)過(guò)校對(duì)與適當(dāng)修改后為你貢獻(xiàn),文章來(lái)源于資金申請(qǐng)報(bào)告等相關(guān)的專(zhuān)題內(nèi)容,其版權(quán)乃歸于原文之作者。文章內(nèi)容如下:
根據(jù)市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署和今后一段時(shí)期我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,就2016年度市本級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作,制定本指南。
一、項(xiàng)目資金的支持方向
為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給、質(zhì)量安全和重大動(dòng)植物疫病防控,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)繁榮發(fā)展,2016年項(xiàng)目資金主要支持方向是:
(一)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。支持市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。支持蔬菜專(zhuān)業(yè)村建設(shè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)、近郊菜地生產(chǎn)環(huán)境改造、蔬菜設(shè)施(薄膜大棚、噴灌)建設(shè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化建設(shè);支持糧產(chǎn)區(qū)提升農(nóng)機(jī)裝備水平;支持穩(wěn)定糧食播種面積的各項(xiàng)農(nóng)藝措施,鼓勵(lì)種植馬鈴薯、甜玉米、番薯等糧食作物。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)、加工、環(huán)保、檢測(cè)、設(shè)施栽培等農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)興辦產(chǎn)業(yè)化扶貧基地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持畜禽養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)支持觀光休閑農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)扶持廣州市觀光休閑農(nóng)業(yè)示范村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)業(yè)示范園、特色農(nóng)莊示范點(diǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)村充分利用資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。
(三)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的安全生產(chǎn)監(jiān)管;支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證以及發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品;支持食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理,完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄制度,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理體系建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)蔬菜基地質(zhì)量安全追溯管理體系建設(shè);支持水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全管理;支持農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè),支持飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管、認(rèn)證、檢測(cè)設(shè)備建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律及技術(shù)培訓(xùn),支持創(chuàng)新農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用推薦目錄及補(bǔ)貼示范。
(四)動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)。支持重大動(dòng)物疫病防控,包括動(dòng)物強(qiáng)制免疫疫苗、免疫注射補(bǔ)助、疫病監(jiān)測(cè)、消毒、檢疫監(jiān)督、無(wú)害化處理、疫情應(yīng)急、撲殺補(bǔ)償?shù)?;支持?dòng)物疫病區(qū)域化管理,以從化無(wú)疫區(qū)為基礎(chǔ),繼續(xù)拓展動(dòng)物疫病區(qū)域化管理;支持動(dòng)物防疫體系建設(shè);支持獸醫(yī)醫(yī)政管理網(wǎng)絡(luò)化和信息建設(shè);支持獸藥質(zhì)量安全執(zhí)法抽樣檢測(cè)。支持重大植物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。支持水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控與防疫檢疫。支持牲畜屠宰管理、家禽集中屠宰供應(yīng)保障和執(zhí)法監(jiān)管;支持病害豬無(wú)害化處理。
(五)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。支持品種創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、外來(lái)有害生物防控、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、環(huán)保安全新型飼料等重點(diǎn)領(lǐng)域的科技合作、研發(fā);支持特色優(yōu)勢(shì)種質(zhì)資源的搜集、保護(hù)、鑒定、分析和開(kāi)發(fā)應(yīng)用,以及現(xiàn)代種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究;支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)的集成、示范與推廣;支持市級(jí)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣重點(diǎn)單位加強(qiáng)科研推廣創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);支持基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)配套設(shè)施建設(shè);支持新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。支持農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和生態(tài)、循環(huán)、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和示范;支持各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)配套設(shè)施建設(shè)。
(六)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。積極扶持具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,重點(diǎn)扶持“收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、聘請(qǐng)當(dāng)?shù)?a title="農(nóng)民工" href="http://wlszq.com/tag/%e5%86%9c%e6%b0%91%e5%b7%a5">農(nóng)民工、帶動(dòng)當(dāng)?shù)?a title="種養(yǎng)" href="http://wlszq.com/tag/%e7%a7%8d%e5%85%bb">種養(yǎng)業(yè)”成效顯著的企業(yè)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、清潔生產(chǎn)、改造技術(shù)而配套的生產(chǎn)、加工、環(huán)保等新增設(shè)施設(shè)備(不包括購(gòu)買(mǎi)二手設(shè)施設(shè)備);支持市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、信息化工程、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、冷鏈等項(xiàng)目建設(shè);支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、清潔生產(chǎn)、改造技術(shù)而配套的生產(chǎn)、加工、環(huán)保等新增設(shè)施設(shè)備;鼓勵(lì)合作社開(kāi)展開(kāi)拓市場(chǎng),為社員提供培訓(xùn)、培育品牌、產(chǎn)品認(rèn)證、建立農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)。支持漁船更新改造和遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展。
(七)支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)立法、普法與執(zhí)法及法律咨詢(xún)服務(wù),支持品牌培育建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、漁民培訓(xùn)等。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)及社會(huì)管理。支持開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證;繼續(xù)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行資金支持;支持村級(jí)公益事業(yè)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和集體資產(chǎn)的規(guī)范化管理;加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(九)支持農(nóng)業(yè)(海洋)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)。支持農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、海洋資源環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè),支持海洋與漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)建設(shè);支持規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣等環(huán)保工程;支持休(禁)漁、增殖放流、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(十)支持海洋綜合管理服務(wù)。支持海域使用管理服務(wù)、海洋環(huán)境與生態(tài)修復(fù),海洋執(zhí)法監(jiān)察,海洋防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
二、申報(bào)程序和要求
(一)申報(bào)程序。
項(xiàng)目申報(bào)原則上實(shí)行屬地管理,逐級(jí)上報(bào),區(qū)(縣級(jí)市)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域項(xiàng)目申報(bào)組織工作。省部屬、市屬單位可直接報(bào)送市農(nóng)業(yè)局。
1.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。項(xiàng)目單位根據(jù)實(shí)際需求和發(fā)展情況,以科學(xué)、合理為原則,做好2016年項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作:收集申報(bào)依據(jù);編寫(xiě)項(xiàng)目可行性報(bào)告;基建類(lèi)項(xiàng)目報(bào)市發(fā)展改革委立項(xiàng);信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目報(bào)市科技和信息化局審核等。
2.網(wǎng)上申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位登錄廣州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)在線填寫(xiě)或報(bào)盤(pán)導(dǎo)入《廣州市財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》,經(jīng)區(qū)(縣級(jí)市)農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)行審核后通過(guò)廣州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)提交市農(nóng)業(yè)局。
3.市農(nóng)業(yè)局審核。市農(nóng)業(yè)局跟蹤管理處室牽頭對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性等進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、環(huán)節(jié)以及資金使用績(jī)效等進(jìn)行修改完善。對(duì)需要修改的項(xiàng)目,經(jīng)廣州市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)退回項(xiàng)目單位修改。
4.報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料。紙質(zhì)申報(bào)材料(定稿),經(jīng)區(qū)(縣級(jí)市)農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后加具意見(jiàn)并蓋章后報(bào)送市農(nóng)業(yè)局。2015年4月30日是區(qū)(縣級(jí)市)農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)加具意見(jiàn)的紙質(zhì)申報(bào)材料送達(dá)市農(nóng)業(yè)局的截止日期,超過(guò)此限期送達(dá)紙質(zhì)申報(bào)材料的項(xiàng)目,原則上當(dāng)期不予立項(xiàng),轉(zhuǎn)入下年。
(二)項(xiàng)目申報(bào)材料。
書(shū)面材料統(tǒng)一報(bào)送市農(nóng)業(yè)局(辦公室)。
1.向市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)立項(xiàng)的公文(一份)以及項(xiàng)目匯總表(一份,要求由項(xiàng)目庫(kù)存導(dǎo)出)。區(qū)(縣級(jí)市)行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目由區(qū)(縣級(jí)市)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)一出公文。
2.《廣州市財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》(一式2份)。
按照申報(bào)書(shū)電子版“填寫(xiě)規(guī)格說(shuō)明”的要求填寫(xiě),不按要求填寫(xiě)的,不予以立項(xiàng)。特別是:
(1)凡有市委、市政府或發(fā)改、科信部門(mén)等批復(fù)文件號(hào)的項(xiàng)目,該批復(fù)文件作為申報(bào)依據(jù)之一,需在項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的“申請(qǐng)理由”一欄中予以概括。
(2)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的“申請(qǐng)理由”一欄,應(yīng)簡(jiǎn)要描述項(xiàng)目的申報(bào)原因、實(shí)施的主要內(nèi)容,盡可能高度概括、精練簡(jiǎn)短。該欄是財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的內(nèi)容,請(qǐng)勿在此填寫(xiě)資金具體構(gòu)成和明細(xì)金額。
(3)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)分類(lèi)統(tǒng)一選定為“一次性項(xiàng)目、扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目”。
3.其他附件資料(一式2份)
(1)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等單位申報(bào)項(xiàng)目,提供如下附件(書(shū)面材料用復(fù)印件,電子附件要求拍攝或掃描原件):
①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合作社注冊(cè)登記證書(shū)。
②項(xiàng)目建設(shè)不得違反土地管理的法律和政策規(guī)定。需要使用土地的,須提供土地使用證明或協(xié)議(永久性建筑設(shè)施用地需提供國(guó)土部門(mén)發(fā)放的土地使用權(quán)證書(shū))、土地租賃合同等。
③項(xiàng)目實(shí)施前現(xiàn)狀照片。
④能反映經(jīng)營(yíng)狀況的各種權(quán)威證書(shū)、證件。
(2)所有項(xiàng)目需填寫(xiě)《項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)說(shuō)明表》、《財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》和《上報(bào)人大審議的項(xiàng)目說(shuō)明》(請(qǐng)于項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)中下載模板)。
(3)申報(bào)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金扶持的項(xiàng)目、申請(qǐng)財(cái)政資金100萬(wàn)元(含)以上的一次性項(xiàng)目(農(nóng)業(yè)政策性項(xiàng)目除外)以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)復(fù)雜的一次性項(xiàng)目,要單獨(dú)附送可行性研究報(bào)告。
(4)基建類(lèi)項(xiàng)目附市發(fā)展改革委立項(xiàng)意見(jiàn);申請(qǐng)預(yù)算金額20萬(wàn)元以上信息系統(tǒng)建設(shè)改造項(xiàng)目和信息化運(yùn)行維護(hù)類(lèi)項(xiàng)目要附市科技和信息化局審核意見(jiàn)。
(5)對(duì)環(huán)境可能造成影響的項(xiàng)目,須提供環(huán)保評(píng)估報(bào)告和環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)文件。
(三)關(guān)于一般性轉(zhuǎn)移支付資金的說(shuō)明。
我局2016年部門(mén)預(yù)算中,關(guān)于“菜籃子”建設(shè)項(xiàng)目中畜牧、漁業(yè)等方面的扶持資金已納入一般性轉(zhuǎn)移支付資金,無(wú)需通過(guò)我局項(xiàng)目庫(kù)申報(bào),由各區(qū)農(nóng)業(yè)(畜牧、漁業(yè))部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照《廣州市農(nóng)業(yè)局廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市“菜籃子”專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金整合調(diào)整為一般性轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)施方案的通知》(穗農(nóng)〔2015〕4號(hào))的要求,制訂資金實(shí)施方案,明確申報(bào)要求、補(bǔ)助方式等內(nèi)容,確定具體項(xiàng)目。
2015年國(guó)家農(nóng)業(yè)政策扶持資金申報(bào)項(xiàng)目指南???? 2015年:旅游地產(chǎn)持續(xù)”升溫” 養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)潛力巨大