廣州市2016年度農(nóng)業(yè)項目申報指南(市農(nóng)業(yè)局)

采編時間:2015年5月25日;撰制人員:武漢兆聯(lián)投資顧問公司12號小編?!?a title="廣州" href="http://wlszq.com/tag/%e5%b9%bf%e5%b7%9e">廣州市2016年度農(nóng)業(yè)項目申報指南(廣州市農(nóng)業(yè)局)”由武漢兆聯(lián)投資顧問公司12號小編經(jīng)過校對與適當(dāng)修改后為你貢獻(xiàn),文章來源于資金申請報告等相關(guān)的專題內(nèi)容,其版權(quán)乃歸于原文之作者。文章內(nèi)容如下:

根據(jù)市委、市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署和今后一段時期我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)需要,就2016年度市本級財政農(nóng)業(yè)專項資金項目的申報工作,制定本指南。
一、項目資金的支持方向
為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入較快增長,保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給、質(zhì)量安全和重大動植物疫病防控,努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)繁榮發(fā)展,2016年項目資金主要支持方向是:
(一)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。支持市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。支持蔬菜專業(yè)村建設(shè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)、近郊菜地生產(chǎn)環(huán)境改造、蔬菜設(shè)施(薄膜大棚、噴灌)建設(shè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化建設(shè);支持糧產(chǎn)區(qū)提升農(nóng)機裝備水平;支持穩(wěn)定糧食播種面積的各項農(nóng)藝措施,鼓勵種植馬鈴薯、甜玉米、番薯等糧食作物。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)、加工、環(huán)保、檢測、設(shè)施栽培等農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。鼓勵龍頭企業(yè)興辦產(chǎn)業(yè)化扶貧基地,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持畜禽養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)支持觀光休閑農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點扶持廣州市觀光休閑農(nóng)業(yè)示范村、星級農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè)示范園、特色農(nóng)莊示范點的各項基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)村充分利用資源和環(huán)境優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。
(三)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的安全生產(chǎn)監(jiān)管;支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證以及發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品有機食品;支持食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識管理,完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄制度,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理體系建設(shè),重點推進(jìn)蔬菜基地質(zhì)量安全追溯管理體系建設(shè);支持水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全管理;支持農(nóng)資市場監(jiān)管信息平臺建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用平臺建設(shè),支持飼料質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管、認(rèn)證、檢測設(shè)備建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律及技術(shù)培訓(xùn),支持創(chuàng)新農(nóng)藥經(jīng)營使用推薦目錄及補貼示范。
(四)動植物疫病防控體系建設(shè)。支持重大動物疫病防控,包括動物強制免疫疫苗、免疫注射補助、疫病監(jiān)測、消毒、檢疫監(jiān)督、無害化處理、疫情應(yīng)急、撲殺補償?shù)龋恢С謩游镆卟^(qū)域化管理,以從化無疫區(qū)為基礎(chǔ),繼續(xù)拓展動物疫病區(qū)域化管理;支持動物防疫體系建設(shè);支持獸醫(yī)醫(yī)政管理網(wǎng)絡(luò)化和信息建設(shè);支持獸藥質(zhì)量安全執(zhí)法抽樣檢測。支持重大植物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。支持水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控與防疫檢疫。支持牲畜屠宰管理、家禽集中屠宰供應(yīng)保障和執(zhí)法監(jiān)管;支持病害豬無害化處理。
(五)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。支持品種創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、外來有害生物防控、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、環(huán)保安全新型飼料等重點領(lǐng)域的科技合作、研發(fā);支持特色優(yōu)勢種質(zhì)資源的搜集、保護(hù)、鑒定、分析和開發(fā)應(yīng)用,以及現(xiàn)代種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究;支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)的集成、示范與推廣;支持市級農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣重點單位加強科研推廣創(chuàng)新平臺建設(shè);支持基層農(nóng)技推廣機構(gòu)配套設(shè)施建設(shè);支持新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。支持農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和生態(tài)、循環(huán)、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和示范;支持各級農(nóng)機推廣機構(gòu)配套設(shè)施建設(shè)。
(六)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。積極扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,重點扶持“收購當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、聘請當(dāng)?shù)?a title="農(nóng)民工" href="http://wlszq.com/tag/%e5%86%9c%e6%b0%91%e5%b7%a5">農(nóng)民工、帶動當(dāng)?shù)?a title="種養(yǎng)" href="http://wlszq.com/tag/%e7%a7%8d%e5%85%bb">種養(yǎng)業(yè)”成效顯著的企業(yè)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體為擴大規(guī)模、提高質(zhì)量、清潔生產(chǎn)、改造技術(shù)而配套的生產(chǎn)、加工、環(huán)保等新增設(shè)施設(shè)備(不包括購買二手設(shè)施設(shè)備);支持市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社開展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、信息化工程、產(chǎn)銷對接、冷鏈等項目建設(shè);支持農(nóng)民專業(yè)合作社為擴大規(guī)模、提高質(zhì)量、清潔生產(chǎn)、改造技術(shù)而配套的生產(chǎn)、加工、環(huán)保等新增設(shè)施設(shè)備;鼓勵合作社開展開拓市場,為社員提供培訓(xùn)、培育品牌、產(chǎn)品認(rèn)證、建立農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識。支持漁船更新改造和遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展。
(七)支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。支持農(nóng)業(yè)立法、普法與執(zhí)法及法律咨詢服務(wù),支持品牌培育建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)機安全監(jiān)理、漁民培訓(xùn)等。
(八)加強農(nóng)村集體資產(chǎn)及社會管理。支持開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證;繼續(xù)對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行資金支持;支持村級公益事業(yè)一事一議籌資籌勞項目;加強對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)管;加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和集體資產(chǎn)的規(guī)范化管理;加強農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺建設(shè)。
(九)支持農(nóng)業(yè)(海洋)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)。支持農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、海洋資源環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測,支持海洋與漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)建設(shè);支持規(guī)模畜禽場沼氣等環(huán)保工程;支持休(禁)漁、增殖放流、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(十)支持海洋綜合管理服務(wù)。支持海域使用管理服務(wù)、海洋環(huán)境與生態(tài)修復(fù),海洋執(zhí)法監(jiān)察,海洋防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
二、申報程序和要求
(一)申報程序。
項目申報原則上實行屬地管理,逐級上報,區(qū)(縣級市)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域項目申報組織工作。省部屬、市屬單位可直接報送市農(nóng)業(yè)局。
1.項目前期準(zhǔn)備。項目單位根據(jù)實際需求和發(fā)展情況,以科學(xué)、合理為原則,做好2016年項目申報前期準(zhǔn)備工作:收集申報依據(jù);編寫項目可行性報告;基建類項目報市發(fā)展改革委立項;信息化建設(shè)和運行維護(hù)項目報市科技和信息化局審核等。
2.網(wǎng)上申報。項目申報單位登錄廣州市農(nóng)業(yè)項目管理信息系統(tǒng)在線填寫或報盤導(dǎo)入《廣州市財政農(nóng)業(yè)專項資金項目申報書》,經(jīng)區(qū)(縣級市)農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行審核后通過廣州市農(nóng)業(yè)項目管理信息系統(tǒng)提交市農(nóng)業(yè)局。
3.市農(nóng)業(yè)局審核。市農(nóng)業(yè)局跟蹤管理處室牽頭對項目的必要性、可行性等進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)項目申報單位按有關(guān)規(guī)定對項目內(nèi)容、環(huán)節(jié)以及資金使用績效等進(jìn)行修改完善。對需要修改的項目,經(jīng)廣州市農(nóng)業(yè)項目管理信息系統(tǒng)退回項目單位修改。
4.報送紙質(zhì)申報材料。紙質(zhì)申報材料(定稿),經(jīng)區(qū)(縣級市)農(nóng)業(yè)部門、財政部門審核后加具意見并蓋章后報送市農(nóng)業(yè)局。2015年4月30日是區(qū)(縣級市)農(nóng)業(yè)部門、財政部門加具意見的紙質(zhì)申報材料送達(dá)市農(nóng)業(yè)局的截止日期,超過此限期送達(dá)紙質(zhì)申報材料的項目,原則上當(dāng)期不予立項,轉(zhuǎn)入下年。
(二)項目申報材料。
書面材料統(tǒng)一報送市農(nóng)業(yè)局(辦公室)。
1.向市農(nóng)業(yè)局申請立項的公文(一份)以及項目匯總表(一份,要求由項目庫存導(dǎo)出)。區(qū)(縣級市)行政區(qū)域內(nèi)的項目由區(qū)(縣級市)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一出公文。
2.《廣州市財政農(nóng)業(yè)專項資金項目申報書》(一式2份)。
按照申報書電子版“填寫規(guī)格說明”的要求填寫,不按要求填寫的,不予以立項。特別是:
(1)凡有市委、市政府或發(fā)改、科信部門等批復(fù)文件號的項目,該批復(fù)文件作為申報依據(jù)之一,需在項目申報書的“申請理由”一欄中予以概括。
(2)項目申報書的“申請理由”一欄,應(yīng)簡要描述項目的申報原因、實施的主要內(nèi)容,盡可能高度概括、精練簡短。該欄是財政預(yù)算公開的內(nèi)容,請勿在此填寫資金具體構(gòu)成和明細(xì)金額。
(3)“以獎代補”項目的財政專項分類統(tǒng)一選定為“一次性項目、扶持經(jīng)濟發(fā)展類項目”。
3.其他附件資料(一式2份)
(1)具有獨立法人資格的企業(yè)、專業(yè)合作社等單位申報項目,提供如下附件(書面材料用復(fù)印件,電子附件要求拍攝或掃描原件):
①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、合作社注冊登記證書。
②項目建設(shè)不得違反土地管理的法律和政策規(guī)定。需要使用土地的,須提供土地使用證明或協(xié)議(永久性建筑設(shè)施用地需提供國土部門發(fā)放的土地使用權(quán)證書)、土地租賃合同等。
項目實施前現(xiàn)狀照片。
④能反映經(jīng)營狀況的各種權(quán)威證書、證件。
(2)所有項目需填寫《項目支出預(yù)算明細(xì)說明表》、《財政支出項目績效目標(biāo)申報表》和《上報人大審議的項目說明》(請于項目庫系統(tǒng)中下載模板)。
(3)申報“以獎代補”資金扶持的項目、申請財政資金100萬元(含)以上的一次性項目(農(nóng)業(yè)政策性項目除外)以及專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的一次性項目,要單獨附送可行性研究報告。
(4)基建類項目附市發(fā)展改革委立項意見;申請預(yù)算金額20萬元以上信息系統(tǒng)建設(shè)改造項目和信息化運行維護(hù)類項目要附市科技和信息化局審核意見。
(5)對環(huán)境可能造成影響的項目,須提供環(huán)保評估報告和環(huán)保部門批準(zhǔn)建設(shè)文件。
(三)關(guān)于一般性轉(zhuǎn)移支付資金的說明。
我局2016年部門預(yù)算中,關(guān)于“菜籃子”建設(shè)項目中畜牧、漁業(yè)等方面的扶持資金已納入一般性轉(zhuǎn)移支付資金,無需通過我局項目庫申報,由各區(qū)農(nóng)業(yè)(畜牧、漁業(yè))部門會同財政部門按照《廣州市農(nóng)業(yè)局廣州市財政局關(guān)于印發(fā)廣州市“菜籃子”專項轉(zhuǎn)移支付資金整合調(diào)整為一般性轉(zhuǎn)移支付資金實施方案的通知》(穗農(nóng)〔2015〕4號)的要求,制訂資金實施方案,明確申報要求、補助方式等內(nèi)容,確定具體項目。

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