粵農(nóng)辦〔2018〕426號

各地級以上市農(nóng)業(yè)局，深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳廣東開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品推介工作的農(nóng)政通告》（農(nóng)辦加〔2018〕9號），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將向社會推介一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村和全國休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)（農(nóng)莊），我省擬推薦6個美麗休閑鄉(xiāng)村和6個休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)（農(nóng)莊）?，F(xiàn)將有關(guān)事項農(nóng)政通告如下。

　　一、基本條件

　?。ㄒ唬┲袊利愋蓍e鄉(xiāng)村。推介主體為行政村，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可參加。推介主體要以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主要產(chǎn)業(yè)。（具體推薦條件見附件1）

　?。ǘ┤珖蓍e農(nóng)業(yè)精品園區(qū)（農(nóng)莊）。推介主體為具備獨立法人資格的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)或農(nóng)民合作組織，各項經(jīng)營證照齊全。（具體推薦條件見附件3）

　　二、推介程序

　　此次推介不收取任何費用。采取自下而上方式，由各級休閑農(nóng)業(yè)主管部門推薦，省農(nóng)業(yè)廳遴選匯總報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介。

　　（一）主體申請。申請主體對照具體推薦條件，在進行自我評估的基礎(chǔ)上，填寫《中國美麗休閑鄉(xiāng)村申請表》（見附件2）或《全國休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)（農(nóng)莊）申請表》（見附件4），并附相關(guān)證明材料，提交至縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

　　（二）縣市審核?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)對本縣申請主體進行審核，符合條件的向市級農(nóng)業(yè)主管部門推薦，各市農(nóng)業(yè)主管部門把關(guān)后上報省農(nóng)業(yè)廳，省農(nóng)業(yè)廳復(fù)審后擇優(yōu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦擬列入推介的鄉(xiāng)村和休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)（農(nóng)莊）。

　　三、推薦要求

　　每個市區(qū)可推薦1個美麗休閑鄉(xiāng)村或1個休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)（農(nóng)莊），屬省農(nóng)墾系統(tǒng)的主體根據(jù)省農(nóng)墾總局農(nóng)政通告申報。

　　請各市休閑農(nóng)業(yè)主管部門精心組織安排，按照條件優(yōu)中選優(yōu)，確保推薦的單位具有良好的示范帶動作用。請于2018年8月3日前將申報材料（含紙質(zhì)版一式兩份和電子文檔）上報省農(nóng)業(yè)廳（農(nóng)產(chǎn)品加工辦公室）。

　　附件：1.中國美麗休閑鄉(xiāng)村推薦條件

　　　　　2.中國美麗休閑鄉(xiāng)村申請表

　　　　　3.全國休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)（農(nóng)莊）推薦條件

　　　　　4.全國休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)（農(nóng)莊）申請表

廣東省農(nóng)業(yè)廳辦公室

2018年7月24日

　?。?lián)系人：練建軍，電話：020-37288351、13889906309，電子郵箱：ncpjgb@126.com）

　　附件1：

中國美麗休閑鄉(xiāng)村推薦條件

　　中國美麗休閑鄉(xiāng)村應(yīng)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)民為主體，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、村落建筑、民俗風(fēng)情、生態(tài)資源、人居環(huán)境等優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，功能特色突出，文化內(nèi)涵豐富，農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制完善，具有較強的示范輻射和帶動作用。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅強。村級黨組織威信高、能力強，領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，能很好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；能忠實履行職責(zé)，把黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在抓好鄉(xiāng)村治理、帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟、走共同富裕道路上；能有效發(fā)揮農(nóng)村黨員、能人的帶頭作用。

　　二、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有突出的優(yōu)勢特色，基本形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系以及產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系。以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等為代表的第三產(chǎn)業(yè)收入占比達40%以上。

　　三、經(jīng)濟基礎(chǔ)堅實。村委會等基層組織健全，農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等適度規(guī)模經(jīng)營比例達70%以上，村集體經(jīng)濟發(fā)展好，村民人均收入高于周邊農(nóng)民20%以上。

　　四、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。具有有效可行的環(huán)境保護措施，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展和節(jié)約型社會理念深入人心，生產(chǎn)方式和生活方式綠色化，人居環(huán)境整潔，無臟亂差現(xiàn)象。農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率、垃圾污水處理率均超過80%。

　　五、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富。農(nóng)業(yè)功能得以充分拓展，鄉(xiāng)村資源得以深度挖掘，吃住行游購娛等休閑旅游要素統(tǒng)一協(xié)調(diào)，就地吸納農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)容量大，帶動農(nóng)民增收能力強。

　　六、服務(wù)設(shè)施完善。村落民居原生狀態(tài)保持完整或特色突出，餐飲、住宿、體驗、文化展示等基礎(chǔ)設(shè)施功能齊全，配置合理。

　　七、鄉(xiāng)風(fēng)民俗良好。制定了鄉(xiāng)規(guī)民約，農(nóng)耕文明、民俗文化得以傳承發(fā)展，民風(fēng)淳樸，社會和諧；村民尊老愛幼、鄰里和睦、熱情好客、誠實守信。近3年無群體性上訪和重大惡性治安案件發(fā)生。

　　八、品牌效應(yīng)突出。在當(dāng)?shù)睾蜆I(yè)內(nèi)知名度、美譽度較高，游客滿意率達到95%以上。對當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范帶動作用強。已成為各類大專院校的培訓(xùn)、實訓(xùn)、實習(xí)基地或獲得省級以上各類獎勵和榮譽稱號的優(yōu)先推薦。

　　附件3：

全國休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)（農(nóng)莊）推薦條件

　　全國休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)（農(nóng)莊）應(yīng)具有良好的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，能堅持綠色發(fā)展理念，主題突出、特色鮮明、布局合理，配套設(shè)施完善、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制完善，具有良好的典型帶動作用。

　　一、主題特色突出。一有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高水平發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色突出，形成獨有的發(fā)展特色。二有特色主題。園區(qū)（農(nóng)莊）定位清晰，能立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色文化拓展功能，深挖文創(chuàng)潛力，在經(jīng)營內(nèi)容上突出差異化，形成系列主體突出的特色休閑體驗項目。三有特色產(chǎn)品。園區(qū)（農(nóng)莊）有自產(chǎn)或引入的新、奇、特、優(yōu)農(nóng)業(yè)資源，自身建筑、美食、工藝等獨具特色，能夠依托主題元素開發(fā)系列特色伴手禮。四有品牌認證。經(jīng)營產(chǎn)品達到“三品一標”認證，或產(chǎn)品已完成品牌注冊。已形成區(qū)域品牌、知名商標、馳名商標的優(yōu)先推薦。

　　二、規(guī)劃布局合理。具有統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃布局，各類功能板塊能統(tǒng)籌銜接，園區(qū)（農(nóng)莊）建設(shè)與產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展?jié)摿Α⒌乩韰^(qū)位、村落民居、周邊環(huán)境和資源承載力匹配協(xié)調(diào)。具有科學(xué)劃分的核心區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)或輻射帶動區(qū)。原則上核心區(qū)面積不小于50畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)或輻射帶動區(qū)面積不低于800畝。近2年形成發(fā)展規(guī)劃或建設(shè)規(guī)劃的優(yōu)先推薦。

　　三、消費項目多樣。項目設(shè)計有吸引力，既能突出傳統(tǒng)元素，又能與體驗式、互動式設(shè)計相結(jié)合。具有可供非節(jié)假日、旅游淡季運營的創(chuàng)意創(chuàng)新項目，有效延長消費時間，增加消費次數(shù)。能根據(jù)不同消費群體需求進行垂直化、個性化、分眾化開發(fā)，形成親子、科普、養(yǎng)生、養(yǎng)老等多種產(chǎn)品和項目。

　　四、文化傳播有力。能利用當(dāng)?shù)?a title="農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)" href="http://wlszq.com/tag/%e5%86%9c%e4%b8%9a%e6%96%87%e5%8c%96%e9%81%97%e4%ba%a7">農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)或傳統(tǒng)村落、民居、農(nóng)具、博物館等，傳承弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文明；利用節(jié)慶活動、項目設(shè)計、展覽展示、名人軼事等多種手段挖掘地方民俗文化，為游客植入文化記憶；利用文化墻、宣傳欄、多媒體等方式，宣傳社會主義核心價值觀，引導(dǎo)社會群眾講奉獻、講公德、講團結(jié)。

　　五、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。能有效推進農(nóng)業(yè)與旅游、科技、教育、文化、健康、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合，有效發(fā)展開心農(nóng)場、果樹認養(yǎng)、生產(chǎn)托管等業(yè)務(wù)，研發(fā)加工產(chǎn)品，推進商品化處理、物流配送、產(chǎn)銷對接等，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。能利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，采用溯源監(jiān)管、實時監(jiān)測、電商營銷、3D打印、公眾號推廣等多種手段，推動科技人文元素融入農(nóng)業(yè)。

　　六、經(jīng)營效益良好。年營業(yè)收入達800萬元以上，農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工品等涉農(nóng)經(jīng)營收入占比不低于50%，有充足的流動資金，保障持續(xù)發(fā)展，經(jīng)營效益好的優(yōu)先推薦。

　　七、帶農(nóng)作用顯著。聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制完善，能通過土地流轉(zhuǎn)、勞動聘用、股份合作、利潤分成等模式，建立與當(dāng)?shù)?a href="http://wlszq.com/tag/%e5%86%9c%e6%88%b7" title="農(nóng)戶">農(nóng)戶、農(nóng)民合作社的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。能提供較多就業(yè)崗位，直接吸納勞動就業(yè)人數(shù)多，農(nóng)民占全部用工的60%以上，且無拖欠工資或侵犯農(nóng)民利益的現(xiàn)象。帶動農(nóng)民增收效果明顯，從業(yè)農(nóng)民可支配收入每年增加高于自行從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入。

　　八、生態(tài)美麗宜居。自然風(fēng)貌與產(chǎn)品開發(fā)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，經(jīng)營產(chǎn)品、生產(chǎn)方式和管理模式均能體現(xiàn)綠色發(fā)展理念。田園景觀優(yōu)美，設(shè)施和建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，主體建筑設(shè)計精心，景觀小品造型別致，花草植物綠化配置得當(dāng)。空氣質(zhì)量優(yōu)、衛(wèi)生條件好、環(huán)境干凈整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象，建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢、無異味。

　　九、服務(wù)設(shè)施完善。園區(qū)實現(xiàn)通水、通電、通路、通氣、通信、通郵“六通”，鼓勵WIFI全覆蓋。道路網(wǎng)設(shè)計能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品觀光采摘、項目體驗、游覽購物、環(huán)境保護及員工生產(chǎn)、生活等多方面需求。建有游客中心、停車場、娛樂設(shè)施和農(nóng)耕博物館、文化舞臺、展覽館、醫(yī)務(wù)室等場所，消防設(shè)施、廁所、垃圾污水處理及消毒殺菌設(shè)施設(shè)備完備。指引牌標識、說明介紹配備完善，水面、山體等地有防護設(shè)施和警示標識，并有專人巡查。

　　十、服務(wù)管理規(guī)范。有完善的經(jīng)營管理制度，經(jīng)營、服務(wù)、安全等管理水平較高。員工做到持證上崗，注重培訓(xùn)教育和素質(zhì)提升。導(dǎo)游員（講解員）熟悉了解情況，普通話達標，能滿足游客需要。 重視質(zhì)量管理和品牌信譽，在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ取⑿抛u度和影響力，產(chǎn)品和項目能定期監(jiān)管檢查，無售假或強行兜售現(xiàn)象，建立游客投訴制度，檔案記錄完整。