粵農辦〔2018〕426號

各地級以上市農業(yè)局，深圳市經濟貿易和信息化委：

　　根據《農業(yè)農村部辦公廳廣東開展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品推介工作的農政通告》（農辦加〔2018〕9號），農業(yè)農村部將向社會推介一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村和全國休閑農業(yè)精品園區(qū)（農莊），我省擬推薦6個美麗休閑鄉(xiāng)村和6個休閑農業(yè)精品園區(qū)（農莊）?，F將有關事項農政通告如下。

　　一、基本條件

　　（一）中國美麗休閑鄉(xiāng)村。推介主體為行政村，有產業(yè)發(fā)展特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可參加。推介主體要以休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主要產業(yè)。（具體推薦條件見附件1）

　?。ǘ┤珖蓍e農業(yè)精品園區(qū)（農莊）。推介主體為具備獨立法人資格的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)或農民合作組織，各項經營證照齊全。（具體推薦條件見附件3）

　　二、推介程序

　　此次推介不收取任何費用。采取自下而上方式，由各級休閑農業(yè)主管部門推薦，省農業(yè)廳遴選匯總報農業(yè)農村部推介。

　　（一）主體申請。申請主體對照具體推薦條件，在進行自我評估的基礎上，填寫《中國美麗休閑鄉(xiāng)村申請表》（見附件2）或《全國休閑農業(yè)精品園區(qū)（農莊）申請表》（見附件4），并附相關證明材料，提交至縣級農業(yè)農村主管部門。

　?。ǘ┛h市審核。縣級農業(yè)農村主管部門負責對本縣申請主體進行審核，符合條件的向市級農業(yè)主管部門推薦，各市農業(yè)主管部門把關后上報省農業(yè)廳，省農業(yè)廳復審后擇優(yōu)向農業(yè)農村部推薦擬列入推介的鄉(xiāng)村和休閑農業(yè)園區(qū)（農莊）。

　　三、推薦要求

　　每個市區(qū)可推薦1個美麗休閑鄉(xiāng)村或1個休閑農業(yè)精品園區(qū)（農莊），屬省農墾系統(tǒng)的主體根據省農墾總局農政通告申報。

　　請各市休閑農業(yè)主管部門精心組織安排，按照條件優(yōu)中選優(yōu)，確保推薦的單位具有良好的示范帶動作用。請于2018年8月3日前將申報材料（含紙質版一式兩份和電子文檔）上報省農業(yè)廳（農產品加工辦公室）。

　　附件：1.中國美麗休閑鄉(xiāng)村推薦條件

　　　　　2.中國美麗休閑鄉(xiāng)村申請表

　　　　　3.全國休閑農業(yè)精品園區(qū)（農莊）推薦條件

　　　　　4.全國休閑農業(yè)精品園區(qū)（農莊）申請表

廣東省農業(yè)廳辦公室

2018年7月24日

　?。撓等耍壕毥ㄜ姡娫挘?20-37288351、13889906309，電子郵箱：ncpjgb@126.com）

　　附件1：

中國美麗休閑鄉(xiāng)村推薦條件

　　中國美麗休閑鄉(xiāng)村應以農業(yè)為基礎、農民為主體，依托農業(yè)產業(yè)、鄉(xiāng)村文化、村落建筑、民俗風情、生態(tài)資源、人居環(huán)境等優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，功能特色突出，文化內涵豐富，農民利益聯結機制完善，具有較強的示范輻射和帶動作用。

　　一、組織領導堅強。村級黨組織威信高、能力強，領導堅強有力，能很好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；能忠實履行職責，把黨對農村工作的領導體現在抓好鄉(xiāng)村治理、帶領村民發(fā)展經濟、走共同富裕道路上；能有效發(fā)揮農村黨員、能人的帶頭作用。

　　二、產業(yè)優(yōu)勢明顯。農業(yè)產業(yè)具有突出的優(yōu)勢特色，基本形成農產品生產體系以及產加銷、貿工農一體、一二三產業(yè)融合的產業(yè)體系。以休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農村電商等為代表的第三產業(yè)收入占比達40%以上。

　　三、經濟基礎堅實。村委會等基層組織健全，農民合作組織、家庭農場、種養(yǎng)大戶等適度規(guī)模經營比例達70%以上，村集體經濟發(fā)展好，村民人均收入高于周邊農民20%以上。

　　四、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。具有有效可行的環(huán)境保護措施，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展和節(jié)約型社會理念深入人心，生產方式和生活方式綠色化，人居環(huán)境整潔，無臟亂差現象。農戶衛(wèi)生廁所普及率、垃圾污水處理率均超過80%。

　　五、產業(yè)業(yè)態(tài)豐富。農業(yè)功能得以充分拓展，鄉(xiāng)村資源得以深度挖掘，吃住行游購娛等休閑旅游要素統(tǒng)一協(xié)調，就地吸納農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)容量大，帶動農民增收能力強。

　　六、服務設施完善。村落民居原生狀態(tài)保持完整或特色突出，餐飲、住宿、體驗、文化展示等基礎設施功能齊全，配置合理。

　　七、鄉(xiāng)風民俗良好。制定了鄉(xiāng)規(guī)民約，農耕文明、民俗文化得以傳承發(fā)展，民風淳樸，社會和諧；村民尊老愛幼、鄰里和睦、熱情好客、誠實守信。近3年無群體性上訪和重大惡性治安案件發(fā)生。

　　八、品牌效應突出。在當地和業(yè)內知名度、美譽度較高，游客滿意率達到95%以上。對當地休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范帶動作用強。已成為各類大專院校的培訓、實訓、實習基地或獲得省級以上各類獎勵和榮譽稱號的優(yōu)先推薦。

　　附件3：

全國休閑農業(yè)精品園區(qū)（農莊）推薦條件

　　全國休閑農業(yè)精品園區(qū)（農莊）應具有良好的農業(yè)主導產業(yè)，能堅持綠色發(fā)展理念，主題突出、特色鮮明、布局合理，配套設施完善、經營服務規(guī)范、文化內涵豐富、農民利益聯結機制完善，具有良好的典型帶動作用。

　　一、主題特色突出。一有主導產業(yè)。現代農業(yè)高水平發(fā)展，傳統(tǒng)農業(yè)特色突出，形成獨有的發(fā)展特色。二有特色主題。園區(qū)（農莊）定位清晰，能立足主導產業(yè)和特色文化拓展功能，深挖文創(chuàng)潛力，在經營內容上突出差異化，形成系列主體突出的特色休閑體驗項目。三有特色產品。園區(qū)（農莊）有自產或引入的新、奇、特、優(yōu)農業(yè)資源，自身建筑、美食、工藝等獨具特色，能夠依托主題元素開發(fā)系列特色伴手禮。四有品牌認證。經營產品達到“三品一標”認證，或產品已完成品牌注冊。已形成區(qū)域品牌、知名商標、馳名商標的優(yōu)先推薦。

　　二、規(guī)劃布局合理。具有統(tǒng)一科學的規(guī)劃布局，各類功能板塊能統(tǒng)籌銜接，園區(qū)（農莊）建設與產業(yè)特色、發(fā)展?jié)摿Α⒌乩韰^(qū)位、村落民居、周邊環(huán)境和資源承載力匹配協(xié)調。具有科學劃分的核心區(qū)、農業(yè)生產經營區(qū)或輻射帶動區(qū)。原則上核心區(qū)面積不小于50畝，農業(yè)生產經營區(qū)或輻射帶動區(qū)面積不低于800畝。近2年形成發(fā)展規(guī)劃或建設規(guī)劃的優(yōu)先推薦。

　　三、消費項目多樣。項目設計有吸引力，既能突出傳統(tǒng)元素，又能與體驗式、互動式設計相結合。具有可供非節(jié)假日、旅游淡季運營的創(chuàng)意創(chuàng)新項目，有效延長消費時間，增加消費次數。能根據不同消費群體需求進行垂直化、個性化、分眾化開發(fā)，形成親子、科普、養(yǎng)生、養(yǎng)老等多種產品和項目。

　　四、文化傳播有力。能利用當地農業(yè)文化遺產或傳統(tǒng)村落、民居、農具、博物館等，傳承弘揚傳統(tǒng)農耕文明；利用節(jié)慶活動、項目設計、展覽展示、名人軼事等多種手段挖掘地方民俗文化，為游客植入文化記憶；利用文化墻、宣傳欄、多媒體等方式，宣傳社會主義核心價值觀，引導社會群眾講奉獻、講公德、講團結。

　　五、產業(yè)融合發(fā)展。能有效推進農業(yè)與旅游、科技、教育、文化、健康、體育等產業(yè)深度融合，有效發(fā)展開心農場、果樹認養(yǎng)、生產托管等業(yè)務，研發(fā)加工產品，推進商品化處理、物流配送、產銷對接等，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高產品附加值。能利用“互聯網+”，采用溯源監(jiān)管、實時監(jiān)測、電商營銷、3D打印、公眾號推廣等多種手段，推動科技人文元素融入農業(yè)。

　　六、經營效益良好。年營業(yè)收入達800萬元以上，農業(yè)及農產品加工品等涉農經營收入占比不低于50%，有充足的流動資金，保障持續(xù)發(fā)展，經營效益好的優(yōu)先推薦。

　　七、帶農作用顯著。聯農帶農機制完善，能通過土地流轉、勞動聘用、股份合作、利潤分成等模式，建立與當地農戶、農民合作社的利益聯結關系，讓農民分享產業(yè)增值收益。能提供較多就業(yè)崗位，直接吸納勞動就業(yè)人數多，農民占全部用工的60%以上，且無拖欠工資或侵犯農民利益的現象。帶動農民增收效果明顯，從業(yè)農民可支配收入每年增加高于自行從事農業(yè)生產經營收入。

　　八、生態(tài)美麗宜居。自然風貌與產品開發(fā)協(xié)調統(tǒng)籌，經營產品、生產方式和管理模式均能體現綠色發(fā)展理念。田園景觀優(yōu)美，設施和建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀環(huán)境相協(xié)調，主體建筑設計精心，景觀小品造型別致，花草植物綠化配置得當?？諝赓|量優(yōu)、衛(wèi)生條件好、環(huán)境干凈整潔，無污水、污物，無亂建、亂堆、亂放現象，建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢、無異味。

　　九、服務設施完善。園區(qū)實現通水、通電、通路、通氣、通信、通郵“六通”，鼓勵WIFI全覆蓋。道路網設計能滿足農業(yè)生產、農產品觀光采摘、項目體驗、游覽購物、環(huán)境保護及員工生產、生活等多方面需求。建有游客中心、停車場、娛樂設施和農耕博物館、文化舞臺、展覽館、醫(yī)務室等場所，消防設施、廁所、垃圾污水處理及消毒殺菌設施設備完備。指引牌標識、說明介紹配備完善，水面、山體等地有防護設施和警示標識，并有專人巡查。

　　十、服務管理規(guī)范。有完善的經營管理制度，經營、服務、安全等管理水平較高。員工做到持證上崗，注重培訓教育和素質提升。導游員（講解員）熟悉了解情況，普通話達標，能滿足游客需要。 重視質量管理和品牌信譽，在當地有一定知名度、信譽度和影響力，產品和項目能定期監(jiān)管檢查，無售假或強行兜售現象，建立游客投訴制度，檔案記錄完整。