金昌市,是甘肅省下轄地級市,古絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市,地處中國西北地區(qū)、甘肅省河西走廊中段、祁連山北麓,河西走廊主要城市之一。截至2019年,轄1個(gè)區(qū)、1個(gè)縣,總面積9593平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時(shí),金昌市常住人口為43.8萬人。2014年1月,國家城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國家園林城市。 2015年,被評為全國文明城市。第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。2020年10月,被評為全國雙擁模范城(縣)。2020年金昌市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值為358.62億元,同比增長8.7%。2021年10月,入選“2020中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”榜單。2022年1月,被重新確認(rèn)為國家衛(wèi)生城市(區(qū))。
金昌市野生植物有喬灌木,藥用和食用植物及牧草等250種。金昌市已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)地94處。截至2017年底,金昌市耕地面積107.48萬畝。2020年金昌市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值為358.62億元,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值為29.09億元。永昌景內(nèi)有天山積雪、云莊鋪翠、柳池漾月、金水潺潺、東崗?fù)碚?、西嶺晴嵐、南峪龍騰、北山獅伏等景觀。金昌的民俗、節(jié)慶活動(dòng)主要有農(nóng)歷四月初八的廟會,驪靬魚鱗陣,節(jié)子舞,古羅馬兵陣,斗獸表演,毛卜喇“萬”字燈。
金昌屬大陸性溫帶干旱氣候。光照充足,氣候干燥,全年多西北風(fēng),晝夜、四季溫差較大,霜期長,春季多大風(fēng)。金昌市是全國110個(gè)重點(diǎn)缺水城市和13個(gè)資源型缺水城市之一,也是中國西部地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū)。金昌地勢南高北低,山地平川交錯(cuò),戈壁綠洲相間。中部以龍首山為主體,包括栒子山、武當(dāng)山、風(fēng)門山和龍口山等山嶺及山間盆地。綠洲平原主要分布于祁連山、龍首山之間,呈狹長帶狀,北西西向分布?;哪皆植加邶埵咨揭员?,屬騰格里沙漠的西延部分。
金昌市三農(nóng)工作成就有哪些?
【人民網(wǎng)-金昌日報(bào)2022-03-15】走在金昌農(nóng)村,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力四射,到處洋溢著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的氣息:田成方、路成網(wǎng),畜牧養(yǎng)殖、高原夏菜產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃。田間地頭,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障,蓬勃發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為打好鄉(xiāng)村振興仗提供了強(qiáng)大支撐……全市高原蔬菜、牧草種植面積均達(dá)到30萬畝。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值32.97億元、增長11.41%,農(nóng)民人均可支配收入18500元、增長10.2%……一個(gè)個(gè)耀眼的數(shù)字記錄下金昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作過去一年的堅(jiān)實(shí)足印。
2021年,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路,聚力實(shí)施“兩行動(dòng)三工程”,加快推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,著力建設(shè)菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
興業(yè)帶富工程
促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效
農(nóng)為邦本,本固邦寧。
金昌市制定出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,以及“甘味·金品”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定辦法等一系列政策文件,為全年“三農(nóng)”工作有力推進(jìn)提供遵循。成立鄉(xiāng)村振興五大工作專班和有效銜接15個(gè)專責(zé)工作組,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落實(shí)見效提供保障。
全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,著力保障糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給。2021年,完成糧食作物播種面積91.9萬畝、糧食產(chǎn)量48萬噸,分別占年度任務(wù)的100.8%、107.5%;新建戈壁農(nóng)業(yè)2194畝,占年度任務(wù)的110%;完成撂荒地整治5472畝,未發(fā)現(xiàn)“大棚房”新增問題和死灰復(fù)燃現(xiàn)象;建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.3萬畝。有效保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給,畜禽飼養(yǎng)量達(dá)321.8萬頭只,生豬飼養(yǎng)量達(dá)23.8萬頭,占年度任務(wù)的140%;肉蛋奶總產(chǎn)量13.39萬噸,同比增長22.8%。去年6月10日,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在金昌召開,與會代表深入永昌縣、金川區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、“菜籃子”基地等處觀摩學(xué)習(xí)、相互交流。
近年來,金昌市將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、助推鄉(xiāng)村振興的重要抓手,聚力建設(shè)菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),推進(jìn)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑵放苹娃r(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)優(yōu)化升級、全鏈條增值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化水平不斷提高,逐步發(fā)展成為全國重要的優(yōu)質(zhì)蔬菜、牧草和畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)地。
著力打造高品質(zhì)菜草畜百億產(chǎn)業(yè)鏈,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng),健全完善包抓推進(jìn)機(jī)制,2021年實(shí)施菜草畜產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè),完成投資22.6億元。天康農(nóng)牧57萬噸專用豬飼料、盛農(nóng)生物5萬噸/年有機(jī)肥生產(chǎn)等一批加工項(xiàng)目建成投產(chǎn),金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目完成建設(shè),永昌縣、金川區(qū)蔬菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成核心示范區(qū)建設(shè)。永昌縣被省上確定為全省肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、奶山(綿)羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色區(qū)域,金川區(qū)被確定為奶牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。
加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)和工作重點(diǎn),也是鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ),金昌市以務(wù)實(shí)的舉措加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
——培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。持續(xù)加大“外引內(nèi)培”力度,去年新增國家級龍頭企業(yè)和示范社各2家、市級龍頭企業(yè)和示范性家庭農(nóng)場各16家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加緊密。強(qiáng)化政銀企擔(dān)融資對接,促成33家有融資需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與銀行簽約融資12.31億元。
——加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌營銷體系建設(shè)。建立“甘味·金品”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄,注冊“甘味·金品”區(qū)域公用品牌商標(biāo),永昌胡蘿卜、祁連天寶羊肉等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選“甘味”品牌。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,金川區(qū)被命名為甘肅省第二批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,全市共抽檢各類農(nóng)產(chǎn)品樣品49945個(gè),抽檢合格率達(dá)99.9%。
加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系和冷鏈物流信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),爭取補(bǔ)助資金3800萬,新(擴(kuò))建冷鏈設(shè)施37個(gè),永昌縣被列為國家級農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流試點(diǎn)縣。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線至關(guān)重要。如何發(fā)現(xiàn)那些存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾,如何有針對性地落實(shí)幫扶措施,讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活?
金昌市扎實(shí)開展防返貧監(jiān)測和幫扶工作,優(yōu)化完善防返貧致貧監(jiān)測和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,常態(tài)化排查和監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及突發(fā)嚴(yán)重困難戶,共摸排出存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的臨時(shí)性困難農(nóng)戶98戶,已全部落實(shí)幫扶措施并消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)新的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和特殊困難戶。
加強(qiáng)財(cái)政銜接資金項(xiàng)目監(jiān)管。永昌縣、金川區(qū)建立縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫,落實(shí)各級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金2.66億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項(xiàng)目153個(gè),財(cái)政銜接資金實(shí)現(xiàn)100%支出。完成全市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目資產(chǎn)摸底登記,建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬,2013年至2020年累計(jì)形成項(xiàng)目資產(chǎn)總規(guī)模10.7億元。
持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、住建、水務(wù)、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、人社等部門,全面落實(shí)已脫貧戶教育資助、醫(yī)療補(bǔ)助政策,排查整改存在安全隱患房屋,加強(qiáng)農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù),精準(zhǔn)認(rèn)定救助對象,按時(shí)發(fā)放農(nóng)村低保金、臨時(shí)救助金和農(nóng)村特困供養(yǎng)金,加大已脫貧人口輸轉(zhuǎn)就業(yè)力度,發(fā)放脫貧人口小額信貸365戶1700.73萬元,脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固。
扎實(shí)開展關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)和練兵比武活動(dòng)。謀劃舉辦“八送六比六促”集中示范活動(dòng),推動(dòng)關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)和練兵比武活動(dòng)深入開展,累計(jì)開展“村內(nèi)練”1084場次、“鄉(xiāng)內(nèi)比”30場次、“縣內(nèi)賽”3場次;關(guān)愛服務(wù)872次、幫辦實(shí)事1635件、投入資金359.8萬元。
健全常態(tài)化駐村幫扶機(jī)制。輪換調(diào)整已脫貧村駐村干部37名,為永昌縣11個(gè)不是脫貧村的鄉(xiāng)村建設(shè)示范村選派駐村幫扶干部33名,鄉(xiāng)村建設(shè)示范村實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。
狠抓各類反饋問題整改。對中央巡視、國家和省上考核、暗訪督查等反饋的95個(gè)問題,及時(shí)制定整改方案,建立整改臺賬,已全部整改完成。
繪好藍(lán)圖建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村
干凈整潔的巷道、錯(cuò)落有致的房屋、舒適雅致的農(nóng)家院落……走進(jìn)金昌的村村落落,一幅幅美麗宜居、和諧共生的鄉(xiāng)村新畫卷映入眼簾。
改善農(nóng)村居住環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。金昌市著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),出臺鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村考核獎(jiǎng)補(bǔ)辦法和鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核標(biāo)準(zhǔn),以村莊規(guī)劃為引領(lǐng)、以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐、以考核獎(jiǎng)補(bǔ)為激勵(lì),在全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇1個(gè)行政村先行開展試點(diǎn)。
金昌市和金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)分別被列為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范市和示范鎮(zhèn),金川區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)龍景村等30個(gè)村被列為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范村。金川區(qū)以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標(biāo),突出基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和公共服務(wù)抓提升;永昌縣重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興,實(shí)施農(nóng)宅改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善和產(chǎn)業(yè)培育,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)有力有效開展,高質(zhì)量編制完成了市、縣(區(qū))、雙灣鎮(zhèn)三級村莊分類布局規(guī)劃和30個(gè)示范村村莊規(guī)劃,30個(gè)省級示范村創(chuàng)建任務(wù)全面完成。
在此基礎(chǔ)上,金昌市持續(xù)開展全域無垃圾專項(xiàng)治理和村莊清潔行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命及生活污水治理,新改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁2591座,累計(jì)建成農(nóng)村衛(wèi)生戶廁2.6萬戶,普及率達(dá)75%,摸排整改問題廁所1966座,金川區(qū)通過實(shí)施PPP項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全域覆蓋,成為全省首個(gè)完成全域農(nóng)村生活污水收集處理的縣(區(qū))。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,全市秸稈綜合利用率達(dá)91%,畜禽糞污資源化利用率達(dá)87.47%,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)86.62%,尾菜處理利用率達(dá)46.34%。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全監(jiān)管,開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法,2021年累計(jì)檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)資門店2820家(次),沒收劣質(zhì)農(nóng)藥6種555袋,沒收獸用生物制品3種60瓶,立案查處違法案件13起,調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)糾紛8起。
持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,讓農(nóng)民充分享受改革成果,收到了可喜的成效。去年,永昌縣、金川區(qū)完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)匯交工作,共確權(quán)面積120.78萬畝,頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證書58573本;盤活利用閑置宅基地1037宗,資金收益約1500萬元;全市139個(gè)行政村、2.8萬農(nóng)戶參與農(nóng)村“三變”改革,在18個(gè)行政村開展黨組織領(lǐng)辦合作社試點(diǎn),探索發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)路子,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增長1240.24萬元。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被評為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體。