新冠病毒的來(lái)襲是一場(chǎng)健康危機(jī)。但如果不采取適當(dāng)措施，將有可能導(dǎo)致糧食安全危機(jī)。
01
全球糧食安全正在面臨一場(chǎng)大考驗(yàn)！
在中國(guó)疫情得以控制的時(shí)候，國(guó)外疫情開(kāi)始大爆發(fā)。從2月25日開(kāi)始，中國(guó)以外國(guó)家新增病例超過(guò)中國(guó)新增病例，國(guó)外疫情的發(fā)展成為焦點(diǎn)。
目前，全球已有151個(gè)國(guó)家報(bào)告確診病例，歐洲累計(jì)確診65447例，亞洲累計(jì)確診108868，北美洲累計(jì)確診5283例，南美洲累計(jì)確診633，大洋洲累計(jì)確診457例，非洲累計(jì)確診427。其中，意大利、伊朗、西班牙和韓國(guó)的疫情爆發(fā)得非常迅猛。
根據(jù)糧農(nóng)組織的調(diào)查報(bào)告，在全球二百零六個(gè)國(guó)家與地區(qū)中，只有三十三個(gè)能夠在糧食上做到自給自足，只有六個(gè)國(guó)家有對(duì)外援助能力，分別是中國(guó)，美國(guó)，澳大利亞，巴西，阿根廷與新西蘭。
在這重要的節(jié)骨眼上，糧食主產(chǎn)國(guó)也紛紛出現(xiàn)拋錨情況。
2019年以來(lái)的高溫天氣，讓有些國(guó)家爆發(fā)了旱災(zāi)，阿根廷則因?yàn)?span id="ss2g8twpam" class='wp_keywordlink_affiliate'>農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)致大豆減產(chǎn)，朝鮮因嚴(yán)重干旱導(dǎo)致糧食歉收……就連一直風(fēng)調(diào)雨順的美國(guó)也開(kāi)始鬧旱災(zāi)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)2019-2020年度玉米、小麥將分別減產(chǎn)12%和11%。
澳洲大火嚴(yán)重影響畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)，讓澳洲這個(gè)糧倉(cāng)今年的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)極有可能嚴(yán)重下滑。預(yù)計(jì)在維州東部地區(qū)，大火將給飼料、儲(chǔ)備糧以及牧場(chǎng)帶來(lái)較大損失，澳洲糧食減產(chǎn)數(shù)據(jù)大概在7%左右。
禍不單行，正當(dāng)2月對(duì)新冠狀病毒談之色變的時(shí)候，非洲埃塞俄比亞拉響了了蝗災(zāi)警報(bào)。沙漠蝗對(duì)埃塞爾比亞、埃及、中東、巴基斯坦的糧食生產(chǎn)造成了比較嚴(yán)重的損壞。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)估計(jì)，如果蝗災(zāi)持續(xù)下去，2020年全球的糧食產(chǎn)量將銳減三成以上，而且還對(duì)夏季農(nóng)作物的耕種產(chǎn)生了影響。
美國(guó)和加拿大是全球糧食的重要產(chǎn)地，兩國(guó)2017年的糧食產(chǎn)量分別列全球第二和第十，合計(jì)占到全球總產(chǎn)量的28.9%。特朗普周一在新聞發(fā)布會(huì)上表示，最糟糕的情況是新冠病毒疫情可能在7月、8月或者更晚結(jié)束。更令人擔(dān)憂的是華盛頓州與溫哥華毗鄰，美加墨是自由貿(mào)易區(qū)，美加之間沒(méi)有邊境線。華盛頓州的疫情傳播到溫哥華的可能性非常大。如果美洲疫情擴(kuò)散，對(duì)全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全獎(jiǎng)構(gòu)成重大威脅。
干旱加上天災(zāi)人禍，使得全球農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè)都將受到影響，全球糧食減產(chǎn)已成事實(shí)。
02
從應(yīng)對(duì)以往疫情經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)
SARS和MERS疫情對(duì)中國(guó)（包括香港和臺(tái)灣）的經(jīng)濟(jì)以及糧食和營(yíng)養(yǎng)安全的影響相對(duì)較小，這主要?dú)w功于我國(guó)應(yīng)變能力和應(yīng)急能力。新加坡、越南和加拿大等國(guó)家也顯示出這種韌性，因?yàn)樗鼈儞碛凶銐虻募Z食儲(chǔ)備，并且擁有連接國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的充滿活力的價(jià)值鏈。
但是埃博拉病毒對(duì)一些非洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售和貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響。在生產(chǎn)方面，由于道路阻塞，農(nóng)民獲得種子，肥料和殺蟲(chóng)劑等投入品的機(jī)會(huì)有限。許多地區(qū)都面臨嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺。
以上因素的綜合，導(dǎo)致超過(guò)40％的農(nóng)業(yè)用地未被耕種。至于營(yíng)銷問(wèn)題上，農(nóng)民無(wú)法將新鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)疆?dāng)?shù)睾统鞘惺袌?chǎng)。此外，由于無(wú)法向?qū)W校提供糧食援助，學(xué)校的日間進(jìn)餐計(jì)劃被中斷。由于貨船船員因害怕被感染而拒絕前往這些國(guó)家，國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)被延誤或取消，直接導(dǎo)致貿(mào)易中斷。
眼下正在發(fā)生疫情嚴(yán)重影響了政治、經(jīng)濟(jì)和文化多個(gè)方面。受到此次疫情的影響，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在幾近“停擺”了兩個(gè)月的時(shí)間，使得原本發(fā)展日趨減緩的經(jīng)濟(jì)突遇“急剎車”，其受到的傷害可想而知。對(duì)于相對(duì)弱小分散和缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，猶如屋漏偏逢連夜雨。
以我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，隨著各地春耕時(shí)間的迫近，農(nóng)資的供應(yīng)能力，物流的通暢性，農(nóng)資的配送，農(nóng)資的價(jià)格等問(wèn)題凸顯，農(nóng)戶觀望氣氛濃厚，備耕環(huán)節(jié)延后。接下來(lái)任何環(huán)節(jié)的紕漏都會(huì)耽誤農(nóng)時(shí)，影響一年的收成，這是無(wú)法用后來(lái)的“加班加點(diǎn)”來(lái)彌補(bǔ)的。原本還在為“去庫(kù)存”而撓頭的各地政府，忽然發(fā)現(xiàn)保障糧食的基本供應(yīng)居然并不是“手到擒來(lái)”和“理所當(dāng)然”的事情。
03
如果各國(guó)再次恐慌，糧食價(jià)格將飆升
糧食生產(chǎn)周期長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月。一旦糧食出現(xiàn)危機(jī)，這個(gè)剛需所產(chǎn)生的世界性恐慌將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一次疫情所產(chǎn)生的沖擊。
如果這次全球疫情持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)于全球糧食的生產(chǎn)影響如何？將是未知數(shù)。
一旦糧食減產(chǎn)30%，而糧價(jià)的上漲絕不是30%那么簡(jiǎn)單！
2018年豬瘟，我們只是撲殺了約200萬(wàn)頭豬（中國(guó)每年宰殺了約7億頭生豬），占的比例很微小，但2019年中國(guó)生豬產(chǎn)量因?yàn)樨i瘟減少了1.5億至2億頭。豬肉價(jià)格破30，吃不起豬肉都快成了我們口頭禪了。
2008年的糧食危機(jī)也為我們提供了寶貴的教訓(xùn)。這場(chǎng)危機(jī)是由于澳大利亞和阿根廷的干旱，石油價(jià)格上漲，用于生物燃料生產(chǎn)的糧食谷物使用量增加以及貿(mào)易政策失靈造成的。這些促使許多國(guó)家實(shí)施各種出口政策，以限制食品的出口。
例如，原本不存在大米供應(yīng)短缺，但由于恐慌行為，許多國(guó)家對(duì)大米出口征收更高的稅率或完全禁止大米出口。大米價(jià)格在六個(gè)月內(nèi)在全球市場(chǎng)上翻了一番，導(dǎo)致大米貿(mào)易嚴(yán)重中斷，從而導(dǎo)致了糧食價(jià)格危機(jī)。如果各國(guó)這次再次發(fā)生恐慌，盡管規(guī)模更大，但糧食貿(mào)易和市場(chǎng)仍可能會(huì)受到干擾。
如今，一旦疫情持續(xù)爆發(fā)，影響了全球糧食生產(chǎn)，各個(gè)國(guó)家一定會(huì)限制甚至禁止農(nóng)產(chǎn)品出口，如果不將糧食穩(wěn)穩(wěn)得抓在自己手上，那么狼真的會(huì)來(lái)。
