近日，中央層面發(fā)布了三份關于農村農業(yè)的文件，分別是《中共中央國務院關于保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的意見》、《關于完善農業(yè)支持保護制度的意見》、《關于加強農業(yè)科技社會化服務體系建設的若干意見》。
這三份文件直接關系到6億農民的生計和農村的發(fā)展，尤其對關系到農村穩(wěn)定發(fā)展的土地承包期問題做出了明確規(guī)定，為充分保障農民土地承包權益，進一步完善農村土地承包經營制度，推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，現(xiàn)就保持農村土地（指承包耕地）承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。
透視這3份文件，農業(yè)行業(yè)觀察認為未來農業(yè)農村再次會激發(fā)創(chuàng)業(yè)高潮，同時還隱藏著8大創(chuàng)業(yè)機會，而且各個都是百億、千億級、甚至萬億級市場規(guī)模。
1、千億級的土地流轉
農村土地流轉，是指農村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權，將經營權轉讓給其他農戶或其他經濟組織的行為。
《中共中央國務院關于保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的意見》指出，引導支持其按照自愿有償原則依法在本集體經濟組織內轉讓土地承包權或將承包地退還集體經濟組織，也可鼓勵其多種形式流轉承包地經營權。
據(jù)有關機構測算，農村土地經營權確權市場空間可達280億元，加上農村宅基地和農地使用權的確權，市場空間有望達到千億元。如果再考慮到農村土地確權之后的農村金融、農資服務等，土地流轉后市場規(guī)模更將高達數(shù)千億元。
另外，國家制定了土地流轉的相關政策制度，提出農村承包土地“三權分置”，鼓勵農民將土地流轉、合并、集中，鼓勵農業(yè)企業(yè)下鄉(xiāng)承包經營土地，鼓勵種糧大戶和專業(yè)合作社參與土地流轉。
因此，尤其擁有大規(guī)模土地的新型農業(yè)經營主體將會迎來土地流轉溢價良機。
2、萬億級的共享農機
我國農機作業(yè)服務市場年規(guī)模4000億元，主要是三大糧食作物耕、種、收三大關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和跨區(qū)作業(yè)市場，尤其是跨區(qū)作業(yè)服務市場，每年作業(yè)規(guī)模超過1000億元。根據(jù)測算，2018年我國農機服務市場規(guī)模能夠達到6500億元;到2020年將超過10000億元。
《中共中央國務院關于保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的意見》指出，各地可在農民自愿前提下結合農田基本建設，組織開展互換并地，發(fā)展連片種植。支持新型農業(yè)經營主體通過流轉農戶承包地進行農田整理，提升農業(yè)綜合生產能力。
但是，農機的購買成本、維修成本等價格非常昂貴，同時閑置時間非常長。隨著大田或土地規(guī)模集中后，或許，共享農機會迎來大爆發(fā)。
3、百億級的智能設備
土地集中之后，智慧農業(yè)將會大范圍運用。
由于我國傳統(tǒng)農業(yè)長期的家庭承包經營模式，導致勞動力轉移困難，土地流轉的不流暢制約了我國農業(yè)現(xiàn)代化進程，阻礙了智慧農業(yè)發(fā)展速度。
因此，推動土地流轉成問題關鍵。我們建議增加農民就業(yè)渠道，大部分農民進入二三產業(yè)，剩余部分農民從事一產生產。流轉的大量土地集中到少數(shù)人手中，為規(guī)?；?、標準化生產奠定基礎。
另外，2019年一號文件也發(fā)布發(fā)布：實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略深入推進“互聯(lián)網 農業(yè)”，尤其是數(shù)字農業(yè)將會加速推廣和落地。
因此，隨著土地改革的穩(wěn)步推進，規(guī)?；蜆藴驶r業(yè)將需要大量的智能設備和智能運用。
4、萬億級農服市場
隨著現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展和農業(yè)勞動力減少、老齡化問題日漸突出，普通農戶在生產過程中面臨許多新問題，一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事越來越多。因此，農戶對農業(yè)生產型服務的需求越來越旺，要求也越來越高。
我們從國外來看：在美國，農業(yè)從業(yè)人口只有2%，但為農業(yè)提供服務的人口占美國總人口的14%左右。這表明，健全的農業(yè)社會化服務體系，大大提高了生產技術水平和生產能力。
業(yè)內人士指出：我國農業(yè)服務產業(yè)將形成萬億級的市場規(guī)模，農業(yè)市場信息服務、農資供應服務、農業(yè)綠色生產技術服務、農業(yè)廢棄物資源化利用服務、農機作業(yè)及維修服務、農產品初加工服務、農產品營銷服務發(fā)展?jié)摿χ卮蟆?/p>
5、綠色農業(yè)進入新時代
目前，國內綠色農產品市場還處于起步階段，人們對綠色農產品的概念還不是很清晰，對市場上出售的綠色農產品缺乏信任。
然而，綠色農業(yè)是農業(yè)供給側改革的重點內容。
從學科上來講，我們一般將 “三品”，即無公害農產品、綠色食品和有機食品，合稱為綠色農業(yè)。“三品”是綠色農業(yè)的三個層次，從無公害產品、綠色食品和有機食品逐次提升，標準越來越高。
國家相關政策指出：要借鑒國際經驗，完善農業(yè)支持政策，加大對原產地、品牌標識等保護力度，促進我國綠色優(yōu)質農產品發(fā)展。
專家也紛紛表示：發(fā)展綠色農業(yè)才是未來農村經濟的支柱產業(yè)，是增加勞動收入的根本途徑，是未來農業(yè)的發(fā)展方向。
可以預見，秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、生物農藥、有機肥等等環(huán)保型產品都會成為創(chuàng)業(yè)的方向與機會。
6、農業(yè)金融
農業(yè)行業(yè)是一個資金短缺的領域，缺資金、缺人才一直制約著農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的速度。
《中共中央、國務院：深化農村土地制度改革，完善農業(yè)支持保護制度》指出：推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點。擴大農業(yè)大災保險試點和“保險 期貨”試點。探索對地方優(yōu)勢特色農產品保險實施以獎代補試點。同時，支持重點領域特色農產品期貨期權品種上市。
在扶持農業(yè)發(fā)展中，“農業(yè)保險 農產品期貨”、“農業(yè)保險 貸款保證保險 農村信貸”等金融衍生產品將會在農業(yè)農村發(fā)展和變革中走俏。
7、新農民技術和職業(yè)培訓
最新數(shù)據(jù)顯示：全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)已突破840萬。返鄉(xiāng)農民工已日益成為新農村建設的有生力量成為推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展扶貧攻堅的新動力。
《中央深改委：加強農業(yè)科技社會化服務體系建設》文件指出：以提高農業(yè)科技服務效能為目標，推進農技推廣機構服務創(chuàng)新，強化高校與科研院所服務功能。
然而，我們農民技術和職業(yè)培訓存在師資力量薄弱，創(chuàng)業(yè)教育對象素質參差不齊,培訓內容單一、課程設置不合理等問題、農民創(chuàng)業(yè)教育經費短缺,投入不足等等不足。
尤其是根據(jù)農村經濟社會發(fā)展的新形勢，特別是農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展特點和發(fā)展需要，如農產品會展、森林康養(yǎng)、農村電商、綠色建筑等農村新產業(yè)，以及“互聯(lián)網 ”“物聯(lián)網 ”“旅游 ”等現(xiàn)代農業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷更新農民教育培訓的“項目清單”，補齊農民教育培訓的“短板”。
8、農村商貿大發(fā)展
目前，傳統(tǒng)農村商貿基本上是半徑為5公里，但隨著農村物流、電商的發(fā)展，農村商貿將會成為全國性乃至世界性。
農業(yè)農村部數(shù)據(jù)公布，我國新型農業(yè)經營主體數(shù)量達280萬個，農產品銷售、農資服務、工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品上行、物流服務、電商服務、商務服務等新商貿業(yè)態(tài)將會逐漸成為剛需。
另外，京東、阿里、順豐、蘇寧等互聯(lián)網企業(yè)紛紛業(yè)務下沉，也為農村商貿做了加速發(fā)展。
小結：國家三農政策紅包不斷，農業(yè)也被人稱作“未來10年黃金行業(yè)”。但我們還是要看到不少短板，比如人才短缺、固有的意識、改不了的習慣等等。當下，我們還需要不斷地打破傳統(tǒng)，革新未來。
