當(dāng)前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施配套及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后、部門(mén)資源統(tǒng)籌不足以及產(chǎn)品領(lǐng)域相對(duì)狹窄，是當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng) ”農(nóng)業(yè)亟待破解的瓶頸。針對(duì)這些關(guān)鍵問(wèn)題，今后要通過(guò)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)、提升主體建設(shè)與人才支撐等方面，加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) ”農(nóng)業(yè)的支持力度。為此關(guān)于如何利用互聯(lián)網(wǎng)盡快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品電商，給出以下政策建議。

(1)加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是要加大對(duì)農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，推進(jìn)寬帶進(jìn)村到組入戶(hù)，加速推進(jìn)第四代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)間地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”的硬件基礎(chǔ)，電商扶貧試點(diǎn)應(yīng)在指定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”和通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造;二是要通過(guò)基站用電定向補(bǔ)貼等形式，積極推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)“提速降費(fèi)”，電商扶貧試點(diǎn)縣對(duì)貧困戶(hù)給予一定量的手機(jī)免費(fèi)流量、對(duì)參與電商培訓(xùn)人員給予手機(jī)流量支持，按照農(nóng)戶(hù)實(shí)際網(wǎng)上交易額給予網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助，為廣大農(nóng)民提供“用得起、用的明白、用的放心”的互聯(lián)網(wǎng)連接。

(2)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng) ”與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)工作的結(jié)合力度

一是要把“互聯(lián)網(wǎng) ”與加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，將“互聯(lián)網(wǎng) ”應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)綜合農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資配給、銷(xiāo)售支持等方式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)度和價(jià)值含量。二是要把“互聯(lián)網(wǎng) ”農(nóng)業(yè)與培育新型經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合起來(lái)，通過(guò)電商培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼和項(xiàng)目?jī)A斜等形式，培養(yǎng)一批“新農(nóng)人”創(chuàng)業(yè)者，讓新型經(jīng)營(yíng)主體成為農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng) ”農(nóng)業(yè)的示范者和引路人。三是要把“互聯(lián)網(wǎng) ”農(nóng)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)電商平臺(tái)對(duì)接帶動(dòng)貧困縣，對(duì)接服務(wù)建檔立卡貧困戶(hù)的支持力度，鼓勵(lì)電商通過(guò)設(shè)立公益眾籌、農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售眾籌平臺(tái)等形式，帶動(dòng)貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。

(3)加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要合理規(guī)劃推動(dòng)物流資源整合，一是要加大物流資源在縣域?qū)用娴慕y(tǒng)籌整合力度，鼓勵(lì)縣域政府結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和電商發(fā)展特點(diǎn)，做好縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃，科學(xué)布局本地物流配送的“最后五公里”;二是要鼓勵(lì)郵政、供銷(xiāo)社通過(guò)整體出租、入股、訂單分成等合作形式，深入開(kāi)展與平臺(tái)電商及現(xiàn)代物流企業(yè)的合作，激活并用好現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)、配送渠道資源;三是要建立縣級(jí)層面物流資源整合平臺(tái)，整合各類(lèi)快遞配送訂單，深挖配送網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)到村到組配送，降低配送成本。

(4)加強(qiáng)農(nóng)村電商的人力資本支撐

一是要整合農(nóng)業(yè)、人社、商務(wù)、扶貧等部門(mén)培訓(xùn)資源，針對(duì)不同類(lèi)型主體和應(yīng)用，開(kāi)展專(zhuān)題性、體系性“互聯(lián)網(wǎng) ”應(yīng)用培訓(xùn)。

二是要統(tǒng)籌利用好大學(xué)生村官選派培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)大學(xué)生村官們成為“互聯(lián)網(wǎng) ”農(nóng)業(yè)政策的宣傳者、積極的實(shí)踐人和帶動(dòng)農(nóng)民入網(wǎng)的領(lǐng)頭羊。

三是要依托縣域農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)政府采購(gòu)等形式鼓勵(lì)平臺(tái)電商和當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商積極參與農(nóng)戶(hù)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)普及培訓(xùn)，傳授用得上的“互聯(lián)網(wǎng) ”知識(shí)和實(shí)操技術(shù)。

(5)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

一是要盡快制定并出臺(tái)農(nóng)戶(hù)會(huì)用、市場(chǎng)認(rèn)可、管理方便的農(nóng)產(chǎn)品線上交易分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立適應(yīng)于電商發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)、采后處理、包裝配送的標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化提升線上銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì)，引導(dǎo)生產(chǎn)者改進(jìn)生產(chǎn)和產(chǎn)后運(yùn)銷(xiāo)管理。

二是要盡快建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資可追溯編碼體系，綜合利用好線上線下監(jiān)管資源，確保網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證與防偽工作，相關(guān)部門(mén)需及時(shí)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品清理下線，維護(hù)農(nóng)業(yè)電商市場(chǎng)交易秩序，強(qiáng)化電商誠(chéng)信建設(shè)。