山東省財政支持“深耕海洋”，加快現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)

海洋牧場是“海上糧倉”的主戰(zhàn)場，也是經(jīng)略海洋、建設(shè)海洋強省的重要舉措。山東省認真貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要指示精神，不斷加大投入力度支持現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)，推動海洋牧場建設(shè)走在前列。

完善產(chǎn)業(yè)扶持政策。

在全國率先啟動漁業(yè)資源修復(fù)行動計劃，大力支持人工魚礁建設(shè)，并逐年加大投入力度，推動海洋牧場發(fā)展進入快車道。截至目前，山東省財政統(tǒng)籌安排“海上糧倉”發(fā)展、漁業(yè)成品油價格改革財政補貼等資金20.55億元，支持投礁型、游釣型、底播型、田園型和裝備型五類海洋牧場建設(shè)，建成人工魚礁區(qū)240余處、投放礁體1600萬空方，海洋牧場面積達6萬余公頃。

創(chuàng)新財政支持方式。

充分發(fā)揮財政資金撬動效應(yīng)，調(diào)動銀行、保險、擔(dān)保、基金等金融和社會資本投入海洋牧場建設(shè)的積極性，構(gòu)建“政銀保”“政銀擔(dān)”等財政金融協(xié)同支持模式。

一是出臺“政銀?！辟J款保證保險政策，對包括海洋牧場建設(shè)主體在內(nèi)的中小微企業(yè)貸款，由保險公司承保，省財政按固定費率1.5%給予保費補貼；對保險公司開展該項業(yè)務(wù)發(fā)生的賠償損失超過150%的部分，由財政按照20%-50%的標(biāo)準(zhǔn)給予風(fēng)險補償；對貸款本金損失，由財政、銀行、保險公司按照3:2:5的比例承擔(dān)。

二是構(gòu)建全省政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，出資36億元設(shè)立山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限公司，支持省農(nóng)擔(dān)公司開發(fā)“海洋牧場貸”產(chǎn)品，對貸款額在10萬-300萬元的海洋牧場建設(shè)主體提供政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)，省財政給予1.5%的擔(dān)保費用補助，并按不超過人民銀行同期基準(zhǔn)貸款利率的50%給予貸款貼息。

三是充分發(fā)揮山東魯信現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)投資基金等新舊動能轉(zhuǎn)換基金作用，積極向基金管理機構(gòu)推介現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)項目，支持海洋牧場建設(shè)。省新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金出資現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基金比例由20%提高到30%，省市縣各級政府共同出資比例由不超過基金規(guī)模的40%提高到50%?；鹜顿Y包括海洋牧場在內(nèi)的鄉(xiāng)村振興項目，省引導(dǎo)基金收益全部讓渡給其他出資人或基金管理機構(gòu)。

落實財稅優(yōu)惠政策。

對海洋牧場從事漁業(yè)項目的所得，按規(guī)定減免企業(yè)所得稅；對海洋牧場及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定為高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；對企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用，按75%的比例予以加計扣除；對捕撈、養(yǎng)殖漁船免征車船稅。

山東省兩個項目獲得土地發(fā)展鄉(xiāng)村振興基金億元級投資

近日，山東省土地發(fā)展鄉(xiāng)村振興母基金對榮成蔭子西江月鄉(xiāng)村振興膠東樣板和中國驛泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)兩個項目投資4.46億元。其中，榮成蔭子西江月鄉(xiāng)村振興膠東樣板項目母基金出資1.96億元，省引導(dǎo)基金出資3920萬元，占比20%；中國驛泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)項目母基金出資2.5億元，省引導(dǎo)基金出資5000萬元，占比20%。

該基金擬在濟寧、威海、濰坊、德州設(shè)立區(qū)域型子基金，依托土地發(fā)展集團與地方政府的戰(zhàn)略合作，撬動市縣財政資金，同時引入市場資金與產(chǎn)業(yè)資本，預(yù)計2019年將完成15億元投資規(guī)模。