農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會議:科學(xué)有序引導(dǎo)村莊建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展

【概要】5月10日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作現(xiàn)場觀摩交流會在北京市順義區(qū)召開。會議指出,加強村莊規(guī)劃工作,是深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程規(guī)劃先行經(jīng)驗的具體舉措。與會代表現(xiàn)場觀摩了北京順義的4個村莊,自然資源部有關(guān)負責(zé)同志,安徽、福建、山東等7省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門代表,浙江桐廬等3縣黨委政府負責(zé)同志在會上交流發(fā)言。4月19日,全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作推進會在廣東省江門市召開。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部: 科學(xué)有序引導(dǎo)村莊建設(shè)發(fā)展

1:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作現(xiàn)場觀摩交流會

5月10日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作現(xiàn)場觀摩交流會在北京市順義區(qū)召開。會議強調(diào),要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行的重要指示精神,按照中央部署要求,提高思想認識,明確責(zé)任、凝聚力量,切實做到鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行,科學(xué)有序引導(dǎo)村莊建設(shè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮出席會議并講話。

會議指出,加強村莊規(guī)劃工作,是深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程規(guī)劃先行經(jīng)驗的具體舉措,是優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局的基礎(chǔ),是有序安排村莊建設(shè)的重要依據(jù),也是優(yōu)化高效利用鄉(xiāng)村資源、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認識加強村莊規(guī)劃工作的特殊重要意義,將其擺到鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、先行性工作上來,抓緊抓實抓出成效。

會議強調(diào),村莊規(guī)劃工作是一門大科學(xué),要認識和把握好城鄉(xiāng)關(guān)系變化規(guī)律、鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和村莊規(guī)劃規(guī)律。加強村莊規(guī)劃工作要堅持分類推進,合理劃定縣域村莊布局;堅持節(jié)約集約,統(tǒng)籌安排村域生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間;堅持產(chǎn)村融合,有序推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;堅持各美其美,建設(shè)各具特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌;堅持建設(shè)保護并重,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

會議要求,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強化統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作責(zé)任擔(dān)當,積極建立統(tǒng)籌機制,發(fā)揮好黨抓“三農(nóng)”工作的組織優(yōu)勢;要及時跟蹤督促確保工作落實,加強村莊規(guī)劃政策研究,讓規(guī)劃接地氣、強農(nóng)氣;要發(fā)揮好農(nóng)民主體作用,加強依法監(jiān)管,增強鄉(xiāng)村規(guī)劃工作實效。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀主持會議,北京市政府副市長盧彥參加會議并講話。與會代表現(xiàn)場觀摩了北京順義的4個村莊,自然資源部有關(guān)負責(zé)同志,北京、河北、山西、吉林、安徽、福建、山東7省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門代表,浙江桐廬、河南長垣、貴州湄潭3縣黨委政府負責(zé)同志在會上交流發(fā)言。

2:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加快建設(shè)國家、省、市縣三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

4月19日,全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作推進會在廣東省江門市召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦出席會議并講話,廣東省省長馬興瑞致辭。韓長賦強調(diào),要充分認識新形勢下建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重要意義,切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,把握好“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”的建園宗旨,堅持集聚建園、融合強園、綠色興園、創(chuàng)新活園,高質(zhì)量推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),為全面建成小康社會、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

會議指出,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策,各地要從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大格局、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新階段和城鄉(xiāng)融合發(fā)展大背景來深化認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的重要意義和功能定位,高起點高標準謀劃推進產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大做強和農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園聯(lián)工促農(nóng)、聯(lián)城帶鄉(xiāng)的橋梁紐帶作用,探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。

據(jù)了解,2017年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部已批準創(chuàng)建62個、認定20個國家級產(chǎn)業(yè)園,各地共創(chuàng)建1000多個省級產(chǎn)業(yè)園和一大批市縣級產(chǎn)業(yè)園。國家級產(chǎn)業(yè)園園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達到2.2萬元,比所在縣平均水平高34%。會議強調(diào),新形勢下推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),要堅持高起點、高標準、高水平,突出產(chǎn)業(yè)特色、要素集聚、質(zhì)量效益、輻射帶動,集中打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興樣板區(qū)。重點是科學(xué)規(guī)劃布局,加快構(gòu)建國家、省、市縣三級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系;推進全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),把產(chǎn)業(yè)園打造成三產(chǎn)融合的先導(dǎo)區(qū);強化科技支撐,把產(chǎn)業(yè)園打造成先進技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用高地;突出優(yōu)質(zhì)安全,樹立質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)新標桿;創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式,讓農(nóng)民有更多幸福感獲得感。

會議要求,各地要在創(chuàng)新完善工作機制上下功夫,進一步加大支持保障力度,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)再上新臺階。要創(chuàng)新組織管理,積極探索建立“園長制”,爭取相關(guān)部門和社會力量支持參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè);強化政策保障,不斷健全完善支持政策,引導(dǎo)撬動資金、土地等要素加速向產(chǎn)業(yè)園集聚;加強評估考核,建立完善產(chǎn)業(yè)園建設(shè)評價指標體系,引入第三方評估機制,實時跟蹤產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效,定期分析評估;抓好典型示范,總結(jié)好經(jīng)驗好做法,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)提煉可復(fù)制可推廣的建設(shè)運營模式。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮主持會議,廣東省委常委葉貞琴出席會議。廣東、河北、黑龍江、四川、江蘇5省和相關(guān)部門,以及廣西來賓、河南正陽、湖南靖州、福建安溪等4個產(chǎn)業(yè)園負責(zé)人介紹了典型經(jīng)驗做法。會議為首批認定的20個國家級產(chǎn)業(yè)園授牌。