69農(nóng)業(yè)規(guī)劃網(wǎng).2018年廣東省鄉(xiāng)村資訊&農(nóng)業(yè)政策：廣東農(nóng)政新聞:廣東出臺(tái)13條農(nóng)用地措施助力鄉(xiāng)村振興。
1月14日，省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《貫徹落實(shí)省委省政府工作部署 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干用地政策措施（試行）的農(nóng)政通告》（下稱《農(nóng)政通告》），出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)約集約利用，推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的13條用地措施。
安排一定比例用地指標(biāo)專項(xiàng)支持農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展
《農(nóng)政通告》要求，省級(jí)層面每年要安排一定比例的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專項(xiàng)用于農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。涉農(nóng)市縣各級(jí)每年安排不少于10%的用地指標(biāo)，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)用地。
在建設(shè)用地總量不突破，不占用永久基本農(nóng)田的前提下，各地市在編制和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃時(shí)，可預(yù)留不超過5%規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模，用于農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展等建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游所配套的停車場(chǎng)、旅游驛站及民間資本舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地。
15個(gè)工作日未核實(shí)告知視為同意設(shè)施農(nóng)用地備案
“15個(gè)工作日內(nèi)沒有及時(shí)核實(shí)或核實(shí)未告知的，設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施主體可視為已同意備案?！痹?a title="設(shè)施" href="http://wlszq.com/tag/%e8%ae%be%e6%96%bd">設(shè)施農(nóng)用地方面，該文件要求簡(jiǎn)化備案工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在簽訂用地協(xié)議后7個(gè)工作日內(nèi)將用地協(xié)議等報(bào)送縣級(jí)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案，縣級(jí)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)、備案。
《農(nóng)政通告》還針對(duì)鄉(xiāng)村旅游用地提出優(yōu)惠措施，除永久基本農(nóng)田外的未改變農(nóng)用地和未利用地用途及功能、未固化地面、未破壞耕作層的生態(tài)景觀和棧道用地，可按實(shí)際地類管理；對(duì)零散休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目，如農(nóng)村廁所、旅游驛站、景觀平臺(tái)、停車場(chǎng)等，允許按規(guī)定辦理預(yù)留城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模使用。
簡(jiǎn)化農(nóng)村宅基地審批程序房地不一致可由村委開證明
在宅基地管理方面，《農(nóng)政通告》明確，要堅(jiān)持“一戶一宅”原則，在不損害農(nóng)民利益、不改變用途的前提下，簡(jiǎn)化農(nóng)村宅基地審批程序，依規(guī)劃將村內(nèi)原有建設(shè)用地用作宅基地的，探索由縣級(jí)政府委托鎮(zhèn)政府審批，由村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府審批同意后實(shí)施。宅基地經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
為妥善解決農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，《農(nóng)政通告》還提出，對(duì)于“一戶多宅”、超面積或者沒有土地權(quán)屬來源材料的宅基地和集體建設(shè)用地，要按照相關(guān)規(guī)定予以妥善處理并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。對(duì)于因繼承、交換、分家析產(chǎn)等造成宅基地使用權(quán)和地上房屋權(quán)利人不一致的，可由村委會(huì)出具證明或提供調(diào)解協(xié)商證明材料，明確房地統(tǒng)一登記的權(quán)利主體，作為宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)的權(quán)屬來源證明材料。
附新聞：廣東加快推進(jìn)我省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革
1月22日，我省召開全省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，動(dòng)員部署加快推進(jìn)全省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革工作，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全國(guó)前列。省委常委葉貞琴出席會(huì)議并講話。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要提高政治站位，加大改革力度，通過涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，把財(cái)政資金用在急需的地方，用在最能發(fā)揮作用的地方，用在老百姓最需要、最盼望、收益最大的項(xiàng)目上，真正提高財(cái)政資源配置效率，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金規(guī)模效益。要切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、前瞻思維，突出“統(tǒng)”的功能，拓寬“籌”的渠道，加大“整”的力度，完善“合”的機(jī)制，加快推進(jìn)我省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革。
一要放得開。要堅(jiān)持“大農(nóng)業(yè)、大財(cái)政、大預(yù)算”理念，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，對(duì)中央和省部署的重大政策事項(xiàng)，優(yōu)先安排資金足額保障。
二要接得住。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)改革精神，增強(qiáng)用好涉農(nóng)資金的意識(shí)和本領(lǐng)，拿出切實(shí)管用的措施，確保資金落到實(shí)處、用出實(shí)效。
三要用得好。要抓好項(xiàng)目庫建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算編制的前瞻性，未進(jìn)入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目原則上不列入預(yù)算安排。
四要管得嚴(yán)。要落實(shí)資金管理主體責(zé)任，強(qiáng)化市縣尤其是縣承擔(dān)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的主體責(zé)任，盡快制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法并分類編制涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案。
——69農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)小編專題部：廣東省(粵)相關(guān)扶持政策與補(bǔ)貼資金申請(qǐng)申報(bào)–創(chuàng)意農(nóng)業(yè)規(guī)劃–休閑觀光農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)-農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目策劃。
