——文章來源：三農(nóng)及新型經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補貼資金申請申報指南及項目可行性研究報告。

日前宜昌市政府印發(fā)了關(guān)于金融支持柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，對柑橘產(chǎn)業(yè)的各類產(chǎn)銷主體新增流動資金貸款，由市、縣兩級按照“企業(yè)先付息，財政后貼息”方式，分別給予企業(yè)同期貸款基準利率50%的貼息，市級財政對單家企業(yè)的年度貼息不超過10萬元，市級貼息總額不超過300萬元。

關(guān)于金融支持柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

宜府辦文〔2018〕30號

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

柑橘產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，柑橘生產(chǎn)、銷售、加工關(guān)系全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，為切實發(fā)揮金融服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用，支持柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、建立柑橘產(chǎn)銷主體融資對接平臺。依托農(nóng)業(yè)部門，構(gòu)建柑橘產(chǎn)銷主體融資對接服務(wù)平臺，建立重點產(chǎn)銷主體信息庫，定期向金融機構(gòu)推介重點產(chǎn)銷主體融資需求、信用狀況等相關(guān)信息。在柑橘銷售期內(nèi)，舉辦專場融資對接活動，推廣金融產(chǎn)品，現(xiàn)場匹配供需信息，促成融資合作。（責任單位：市農(nóng)業(yè)局、人行市中心支行、宜昌銀監(jiān)分局、市政府金融辦，有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)）

二、實行專項貸款貼息。市、縣兩級財政設(shè)立柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項貼息資金，對柑橘產(chǎn)業(yè)的各類產(chǎn)銷主體新增流動資金貸款，由市、縣兩級按照“企業(yè)先付息，財政后貼息”方式，分別給予企業(yè)同期貸款基準利率50%的貼息，市級財政對單家企業(yè)的年度貼息不超過10萬元，市級貼息總額不超過300萬元。有關(guān)縣市區(qū)政府，特別是柑橘主產(chǎn)區(qū)政府需出臺專項政策，確保貼息政策落實。（責任單位：市財政局、市農(nóng)業(yè)局，有關(guān)縣市區(qū)人民政府）

三、加強政策性擔保支持。加強與湖北省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司合作，增加對柑橘產(chǎn)業(yè)的擔保規(guī)模與覆蓋面。鼓勵市、縣兩級國有背景的融資擔保機構(gòu)通過設(shè)立“三農(nóng)”事業(yè)部等形式，加大對柑橘產(chǎn)業(yè)的支持，柑橘重點產(chǎn)地縣市區(qū)政府應通過資本注入、風險補償、保費補助及業(yè)務(wù)獎補等方式，引導融資擔保機構(gòu)為當?shù)馗涕佼a(chǎn)銷企業(yè)提供政策性擔保支持。（責任單位：市經(jīng)信委，有關(guān)縣市區(qū)人民政府）

四、開辟信貸綠色通道。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法依規(guī)前提下，圍繞普惠金融、“三農(nóng)”金融要求，為柑橘產(chǎn)銷主體開辟綠色通道，提供便捷高效的融資服務(wù)，原則上辦理采取信用方式的新增授信、用信接續(xù)不超過7個工作日，辦理采取抵押、質(zhì)押、保證等擔保方式的新增授信、用信接續(xù)不超過15個工作日。（責任單位：宜昌銀監(jiān)分局、人行市中心支行）

五、合理匹配信貸期限。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)柑橘銷售周期向相關(guān)銷售企業(yè)提前授信，發(fā)放隨借隨還或期限匹配的貸款，對銷售期（一般為每年9月至次年2月）內(nèi)到期的貸款，積極利用展期、借新還舊、無還本續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸等形式進行貸款接續(xù)，避免盲目抽貸、斷貸導致正常企業(yè)資金鏈斷裂。（責任單位：宜昌銀監(jiān)分局、人行市中心支行）

六、切實幫助開展信貸周轉(zhuǎn)。充分利用市、縣兩級建立的中小企業(yè)應急周轉(zhuǎn)資金，幫助柑橘產(chǎn)銷企業(yè)開展信貸資金周轉(zhuǎn)，降低其信貸周轉(zhuǎn)風險與經(jīng)濟成本。（責任單位：市財政局、市政府金融辦、宜昌國投控股集團，有關(guān)縣市區(qū)人民政府）

七、建立風險補償金制度。鼓勵柑橘重點產(chǎn)地縣市區(qū)政府結(jié)合“三農(nóng)”支持政策與本地實際，設(shè)立柑橘銷售企業(yè)信貸風險補償金，資金可納入地方財政預算。（責任單位：有關(guān)縣市區(qū)人民政府）

八、鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)通過訂單質(zhì)押融資、農(nóng)村“兩權(quán)一房”抵質(zhì)押融資等創(chuàng)新產(chǎn)品，利用各類綠色信貸、“三農(nóng)”信貸、扶貧信貸等成熟業(yè)務(wù)，為柑橘產(chǎn)銷企業(yè)提供融資支持。鼓勵開發(fā)、推廣柑橘價格指數(shù)保險、柑橘氣象指數(shù)保險等創(chuàng)新型保險產(chǎn)品，提高柑橘產(chǎn)業(yè)風險保障；引導“政融?！?、貸款保證保險等積極支持柑橘產(chǎn)業(yè)，有條件的縣市區(qū)政府對柑橘產(chǎn)業(yè)相關(guān)保險業(yè)務(wù)進行保費補貼。（責任單位：人行市中心支行、宜昌銀監(jiān)分局、宜昌保監(jiān)分局，有關(guān)縣市區(qū)人民政府，有關(guān)金融機構(gòu)）

九、強化資本市場對接服務(wù)。鼓勵柑橘行業(yè)龍頭企業(yè)積極登陸資本市場，通過上市、場外市場掛牌、發(fā)行債券等方式實現(xiàn)直接融資與做大做強。支持本地龍頭企業(yè)、外地投資機構(gòu)發(fā)起組建柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，助力柑橘產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（責任單位：市政府金融辦、市財政局、市發(fā)改委、人行市中心支行、市農(nóng)業(yè)局）

十、優(yōu)化金融支持柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。加大信貸及監(jiān)管政策支持力度，對于支持柑橘產(chǎn)銷的金融機構(gòu)給予再貸款、監(jiān)管寬容等差異化支持政策。各相關(guān)銀行業(yè)機構(gòu)成立專門工作專班，明確專門人員及工作職責，設(shè)定專項信貸規(guī)模，提供綜合服務(wù)方案。各金融機構(gòu)主動與農(nóng)業(yè)部門對接，了解企業(yè)需求和政策支持信息，提高金融支持柑橘產(chǎn)銷的有效性。（責任單位：人行市中心支行、宜昌銀監(jiān)分局、宜昌保監(jiān)分局、市政府金融辦，有關(guān)金融機構(gòu)）

宜昌市人民政府辦公室??2018年9月21日