很多人（農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目老板或領(lǐng)導(dǎo)）分不清策劃與規(guī)劃哪個更重要，哪個在前，哪個在后。用慣性的思維在做景區(qū)項(xiàng)目前期開發(fā)，還在學(xué)習(xí)幾十年前房地產(chǎn)賣樓花的老套路，拿了地之后，只要設(shè)計了規(guī)劃圖，效果圖，戶型圖，地還是一塊地，地上還長著野草，可是草地上假想的連影子都沒有的“房子”全部售罄，房奴的錢全部到了開發(fā)商的口袋里了。

休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)園區(qū)的開發(fā)也還是在沿習(xí)這種“賣樓花”的惡習(xí)，首先做規(guī)劃，再以規(guī)劃去要政策支持，以規(guī)劃去套現(xiàn)，以規(guī)劃去吸引投資，以規(guī)劃去“說服“老百姓拆遷。美其明曰規(guī)劃是政府的第一手材料，第一手資源，第一責(zé)任。總之一句話，規(guī)劃這個大餅，在政府這邊還真好使，但一定會好景不長，先做規(guī)劃的90%的旅游景區(qū)園區(qū)會泡湯。因?yàn)?，“攤大餅”式的?guī)劃服務(wù)，不做策劃只做規(guī)劃，是很難撬動農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)園區(qū)的。

策劃不是萬能，沒有策劃萬萬不能！

休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目策劃就是策略，策劃就是通過謀劃、創(chuàng)意和論證，充分考慮景區(qū)項(xiàng)目的現(xiàn)有條件和發(fā)展趨勢，通過頂層設(shè)計，提出具有巨大價值的目標(biāo)又可落地執(zhí)行的最佳方案的活動。策劃就是全盤“策”動，就是一個“活”字；策劃就是運(yùn)籌帷幄，決勝千里，就是一個“勝”字。策劃是戰(zhàn)略、策略、理念、經(jīng)驗(yàn)、市場、前瞻、格局、創(chuàng)意的集大成者。

休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃就是規(guī)規(guī)矩矩的“劃”，是按規(guī)定辦事。按領(lǐng)導(dǎo)旨意做事。規(guī)劃不是不重要，是大多數(shù)的規(guī)劃公司在做“搬運(yùn)工”，千遍一律模式化的規(guī)劃，導(dǎo)致千景一面，萬房一色……避重就輕，只重視效果圖，不重視市場。恨不得把《清明上河圖》的所有場景搬到效果圖上來，誰說我們不專業(yè)？誰說我們不重視？誰說我們不賣力？你看，我們規(guī)劃的景區(qū)園區(qū)大門多么的高雅大氣，哪怕是景區(qū)園區(qū)的洗手間，我們也設(shè)計得這么漂亮……可是，你想過沒有建設(shè)這么高雅大氣的大門得花多少錢？這錢從哪里來？游客來了喜歡不喜歡？

總是在農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)園區(qū)的規(guī)劃概念、效果圖表、理論體系上下大功夫花大力氣，卻往往忽視景區(qū)園區(qū)建設(shè)單位的融資投資能力，市場接受能力，游客的體驗(yàn)需求能力。規(guī)劃方案完成了，甲方?jīng)]有這么多錢投資建設(shè)？能不能吸引大量游客？那不關(guān)我們規(guī)劃方的事。景區(qū)項(xiàng)目沒有成功，那是你們甲方開發(fā)資金不到位，那是你們甲方?jīng)]有策劃好。只要總體規(guī)劃方案完成，只要付清規(guī)劃項(xiàng)目款，哪管景區(qū)以后“洪水滔天”？

“過去兩年，我們基本完成了一期唐城的建設(shè)，以及二、三期的概念和規(guī)劃。作為一家房地產(chǎn)企業(yè)，我們在向文化旅游產(chǎn)業(yè)過渡和轉(zhuǎn)型的階段，逐漸感到了自身經(jīng)驗(yàn)與智力存在的不足……”這是湖北襄陽影視城完成了所有的規(guī)劃和一期唐城的建設(shè)之后，突然發(fā)現(xiàn)策劃沒有跟上來，而向社會公開招標(biāo)策劃高手，這是一個活生生的規(guī)劃在前，策劃在后的典型案例。開發(fā)中的湖北襄陽影視城，總體規(guī)劃做得還是不錯，建成后幡然醒悟，發(fā)現(xiàn)了一個大瓶頸，怎樣來吸引大量游客？

所以，不得不付出代價發(fā)函聘請策劃高手。景區(qū)園區(qū)項(xiàng)目的整體開發(fā)，前期策劃，中期規(guī)劃，后期執(zhí)行這個順序不能錯。就像生孩子，嬰兒頭部先出來，這才可能順產(chǎn)。如果腳先出來那就會很麻煩！

策劃規(guī)劃 差別太大?

休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目策劃的基本任務(wù)是：針對明確而具體的目標(biāo)，通過各種創(chuàng)造性思維和操作性安排，形成行業(yè)核心、商業(yè)模式、文化標(biāo)桿、主題品牌、游憩方式、產(chǎn)品內(nèi)容、服務(wù)特色，從而形成獨(dú)特的旅游文化的“頂層設(shè)計”，建構(gòu)有效的營銷促銷體系和體驗(yàn)體系，促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的良性發(fā)展，并促使旅游地在近期內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃的基本任務(wù)是：通過確定發(fā)展目標(biāo)，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系，拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度，優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，保護(hù)旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保證旅游地獲得良好的效益并促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

規(guī)劃的兩宗罪：

第一是推倒思維：推倒山，填平水，拆毀民房甚至古建筑。不管山魂水魄，不管民心民意，不管子孫后代，只管發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推倒一切重新開始。

第二大是大餅思維：丘改山，塘變湖，盡管拿來抄來，生搬硬套。以模式去套模式，以規(guī)劃而規(guī)劃，以放大而放大，十里變十平方公里，不管投資能力，不管市場接受能力，不管項(xiàng)目屬性，更不去提煉與構(gòu)筑項(xiàng)目的核心價值。

?規(guī)劃好弄 ?策劃難做

業(yè)內(nèi)有團(tuán)隊(duì)撰文說“中國最大的浪費(fèi)不是公款吃喝，而是平庸的規(guī)劃設(shè)計費(fèi)！每年浪費(fèi)高達(dá)千億！但是這個中央政府管不了，因?yàn)楣艿霓k法不對，越管越講資質(zhì)講資歷，最后浪費(fèi)越嚴(yán)重！資質(zhì)越高、資歷越大的公司和院校作品越是平庸，浪費(fèi)越大！90%的規(guī)劃費(fèi)都浪費(fèi)在他們身上！”

這話語聽起來很刺耳，還有吃不到葡萄說葡萄酸的嫌疑，但有它的部分道理，說的更是一種規(guī)劃行業(yè)服務(wù)現(xiàn)象。看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事的“問主下蛋”，人云亦云的做規(guī)劃服務(wù)是常態(tài)，項(xiàng)目預(yù)期投資10億，那就先做15億元的總體規(guī)劃，這樣顯得更大氣，讓甲方感覺到占了大便宜，皆大歡喜。而規(guī)劃應(yīng)該是項(xiàng)目從“0”開始到10億元的投資過程當(dāng)中產(chǎn)生“橋梁”對接作用。橋梁的構(gòu)建就是要花30%的工作精力來了解市場、了解潛在游客需求，花60%的工作精力來做創(chuàng)意。而不是花90%的工作精力放到規(guī)劃效果圖上，花10%的工作精力放在打通人脈的飯局上。

策劃所要做的目標(biāo)是旅游經(jīng)濟(jì)一體化，不僅是為了吸引游客“到此一游”，而要做到旅游強(qiáng)企、旅游旺鎮(zhèn)、旅游興縣。如何把大量游客吸引過來？如何讓景區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級？如何改善生態(tài)環(huán)境？如何帶動當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂?？如何形成旅游?jīng)濟(jì)一體化？這都是旅游策劃的多重難點(diǎn)，必須要靠策劃來解決實(shí)際問題。規(guī)劃可做模仿者，策劃只能做原創(chuàng)者、創(chuàng)新者。規(guī)劃是看甲方的錢包，策劃是看甲方的發(fā)展。策劃創(chuàng)新有賴于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與整合營銷創(chuàng)新。

策劃是系統(tǒng)化專業(yè)化精準(zhǔn)化的戰(zhàn)略思想的體現(xiàn)。策劃是一種智悟之道，通過周密的策略和預(yù)演，通過無中生有，點(diǎn)石為金，化腐朽為神奇；策劃是智力之泉，以小的搏大，一通百通，一切盡在掌握中。旅游策劃不但要看得“高”，還得看得“遠(yuǎn)”，更要看得“透”。

游客的消費(fèi)心理是占了便宜才興奮的，吃了虧就只好當(dāng)啞巴了，你說讓游客吃了啞巴虧，他們還會給你在朋友圈、親人圈里正面?zhèn)鞑?？如果沒有正面?zhèn)鞑セ蛘呤秦?fù)面?zhèn)鞑?，你說對沒有來過休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的潛在客戶群還有吸引力嗎？可來可不來，那就不來了?；蛘邅磉^一次的游客，再也不想來了……在這里透露出策劃研究游客的消費(fèi)心理這個驚人的成果，是想警醒所有的主管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家們能重視口碑。不管大小農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)園區(qū)起動或升級都離不開策劃出良好的口碑，所有的策劃成果最后都要體現(xiàn)在游客的良好口碑上，也就是說占領(lǐng)游客的心智資源。

好的策劃，離不開三個方面

一是把握旅游的本質(zhì)精神。

每個人對旅游本質(zhì)精神都有不同的理解，有人說是看，有人說是玩，有人說是吃……那還不是旅游的本質(zhì)精神，真正的旅游本質(zhì)精神也就是旅游的最高境界，是體驗(yàn)“刺激”和“快樂”，越刺激越快樂”！休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)園區(qū)要從“刺激”和“快樂”上去做文章去做創(chuàng)意?！按碳ぁ笔枪翱鞓贰笔羌?，刺激的弓繃得更緊，快樂的箭才能射得更遠(yuǎn)?！按碳ぁ辈粌H是指游客身體力行的體驗(yàn)，也指思想意識和文化眼界的薰陶，“快樂”是指肉體與精神思想達(dá)到了高度集中。

二是在文化的分支上占山為王。

每個創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目都想做出文化特色，中國大多數(shù)的旅游景區(qū)都在做“復(fù)古文化”?？墒牵?guī)劃表現(xiàn)出來的這種復(fù)古文化又是非常粗淺的，畫虎畫皮難畫骨。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃公司很難復(fù)制出獨(dú)特的能吸引到大量游客的核心價值。想要成為文化分支的占領(lǐng)者和領(lǐng)跑者，只有通過精心的“原創(chuàng)策劃”來解決問題，原創(chuàng)策劃出來的主題文化定位，一定要有權(quán)威性、震撼性、唯一性和娛樂性，獨(dú)占鰲頭，領(lǐng)導(dǎo)眾生，就有可能成為老大，成為NO.1。

三是劍走偏鋒，出奇制勝。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目策劃有兩大要點(diǎn)，其一劍走偏鋒就是千方百計找到景區(qū)與別的景區(qū)的特別不同之處；其二出奇制勝就是通過創(chuàng)意策劃的項(xiàng)目一定要出類拔萃，富有新意，特別的吸引人。讓人意想不到，又嘆為觀止。奇聚焦，讓社會廣泛關(guān)注。搶眼球，讓游客流年忘返。