——文章來源:三農及新型經營主體(家庭農場–農村合作社-專業(yè)大戶-農業(yè)龍頭企業(yè))相關惠農扶持政策信息、補貼資金申請申報指南及項目可行性研究報告。
為進一步提升生鮮乳質量安全水平,促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,浙江省農業(yè)廳印發(fā)了關于進一步加強生鮮乳質量安全管理的通知。依法向經工商登記的乳制品生產企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農專業(yè)合作社發(fā)放生鮮乳收購許可證,鼓勵通過并購重組等方式推動生鮮乳收購站的標準化建設。生鮮乳收購許可證的有效區(qū)域范圍由發(fā)證機關在其管轄范圍內確定。
各市、縣(市、區(qū))農業(yè)局:
近年來,全省各地認真落實《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》《生鮮乳生產收購管理辦法》等法規(guī)與政策,組織開展生鮮乳專項整治,強化生鮮乳質量安全監(jiān)管工作,取得了明顯成效,全省未發(fā)生生鮮乳質量安全事件。為進一步提升生鮮乳質量安全水平,促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就加強生鮮乳質量安全管理工作通知如下:
一、嚴格落實生鮮乳質量安全監(jiān)管責任
繼續(xù)深入貫徹落實《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》,從維護人民群眾身體健康、維護政府公信力的高度出發(fā),進一步提高做好生鮮乳質量安全監(jiān)管工作重要性的認識,增強責任意識、風險意識,克服畏難情緒和麻痹松懈思想,切實履行好監(jiān)管職責。要以縣(市、區(qū))為單位,對每一個奶牛養(yǎng)殖場(戶)和生鮮乳收購站落實監(jiān)管責任單位和責任人,按要求開展現(xiàn)場檢查,并按全省統(tǒng)一格式做好檢查記錄和問題處理。對原來確定的監(jiān)管責任人因工作變動而不能繼續(xù)履行監(jiān)管責任的,要及時作出調整,重新確定新的監(jiān)管責任人,予以公布并通知到監(jiān)管相對人。要切實加強對從業(yè)人員的培訓,進一步提高守法意識和誠信意識,提高質量安全管理能力和水平。請各市于2018年8月30日前將轄區(qū)內各奶牛養(yǎng)殖場(戶)和生鮮乳收購站監(jiān)管責任人名單匯總后書面報送省畜牧獸醫(yī)局。
二、做好生鮮乳收購站許可證發(fā)放工作
各地要根據(jù)生鮮乳收購站多年來的運轉和監(jiān)管情況,按照《浙江省生鮮乳收購站行政許可現(xiàn)場審驗評分標準》,從嚴把關、嚴肅紀律,嚴格審核相關許可條件。依法向經工商登記的乳制品生產企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農專業(yè)合作社發(fā)放生鮮乳收購許可證,鼓勵通過并購重組等方式推動生鮮乳收購站的標準化建設。生鮮乳收購許可證的有效區(qū)域范圍由發(fā)證機關在其管轄范圍內確定。
生鮮乳收購許可證編號規(guī)則:由漢字和阿拉伯數(shù)字組成,共14位。首位用簡稱“浙”;第2位至第7位用縣級行政區(qū)域代碼(使用最新的行政區(qū)域代碼,停止使用《浙江省農業(yè)廳關于印發(fā)生鮮乳收購許可證管理辦法的通知》(浙農政發(fā)〔2008〕12號)行政區(qū)域代碼);第8位至第11位為年份號,并加小括號;第12位至第14位為順序號。在發(fā)放新的生鮮乳收購許可證的當天,把該收購站的相關信息錄入農業(yè)農村部“生鮮乳收購站運輸車監(jiān)督管理系統(tǒng)”(http://202.127.42.188/rawmilkstation/index.jsp)。
《生鮮乳收購許可證申請表》使用“最多跑一次”改革規(guī)定的新版表格。生鮮乳收購許可證格式由省農業(yè)廳統(tǒng)一印制。
三、做好生鮮乳準運證明發(fā)放工作
運輸生鮮乳的車輛應當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準運證明,并由生鮮乳運輸車輛的所有者向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提出生鮮乳運輸申請。生鮮乳準運證明格式由省農業(yè)廳統(tǒng)一印制。
準運證明編號規(guī)則:由漢字和阿拉伯數(shù)字組成,共15位。首位用簡稱“浙”;第2位至第7位用縣級行政區(qū)域代碼;第8位至第11位為年份號,并加小括號;第12位至第15位為順序號。在發(fā)放新的生鮮乳準運證明的當天,把該準運車輛的相關信息錄入農業(yè)農村部“生鮮乳收購站運輸車監(jiān)督管理系統(tǒng)”。
四、加強生鮮乳收購站日常收購銷售行為監(jiān)管
各地要推進生鮮乳收購站規(guī)范化建設,加強日常監(jiān)管,加大生鮮乳質量安全抽檢力度,規(guī)范生鮮乳收購銷售行為,并建立長效監(jiān)管機制。生鮮乳收購站必須在規(guī)定的區(qū)域范圍內收購生鮮乳,按照規(guī)定做好生鮮乳收購、銷售和檢測記錄,建立記錄臺賬;按照規(guī)定落實分戶留樣制度,憑“生鮮乳交接單”運輸銷售生鮮乳。各地要根據(jù)《生鮮乳收購站日常監(jiān)管要求》(見附件),對生鮮乳收購站進行日常監(jiān)督管理,指導督促業(yè)主及時整改質量安全隱患。
按照全國生鮮乳收購銷售統(tǒng)計監(jiān)測制度規(guī)定,各地要明確專人負責,及時統(tǒng)計匯總每一個生鮮乳收購站每個月的生鮮乳擠奶量、收購量、銷售量等信息,并于次月5日前完成網上申報,網址:http://202.127.42.188/rawmilkstation/index.jsp。
五、加強奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品管理
各地要結合奶牛養(yǎng)殖場(戶)現(xiàn)場檢查,對各場(戶)養(yǎng)殖投入品的使用情況進行依法檢查,重點檢查是否建立獸藥和飼料安全管理制度,養(yǎng)殖投入品使用記錄是否完整,使用的投入品是否為合法企業(yè)生產,是否有國家禁止使用的違禁藥物和非法添加物等情況。要加強轄區(qū)內奶牛飼料生產企業(yè)產品質量安全的監(jiān)管,加強奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))自配料的巡查管理,督促養(yǎng)殖場戶提高產品質量安全意識,嚴格把好飼料質量關,拒絕使用來歷不明的玉米蛋白粉、奶粉下腳料等蛋白原料以及乳和乳制品以外的其他動物源性成份,嚴禁在飼料中添加違禁藥物和有害物質,嚴格遵守獸藥用藥期和休藥期規(guī)定。要強化奶牛布魯氏菌病、結核病的監(jiān)測,對檢測陽性的牛只要依法規(guī)范處理,臨床可疑病?;驒z測可疑牛隔離飼養(yǎng)期間生產的乳要依法予以無害化處理。對非法生產、經營和添加違禁藥物和有害物質的單位和個人,要依據(jù)《農產品質量安全法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸藥管理條例》等法律法規(guī)予以堅決打擊,嚴厲查處。
本《通知》自發(fā)布之日起施行。2011年4月22日印發(fā)的《浙江省農業(yè)廳關于進一步加強生鮮乳質量安全管理的通知》(浙農專發(fā)〔2011〕46號)同時廢止。
附件:生鮮乳收購站日常監(jiān)管要求
浙江省農業(yè)廳
2018年8月8日
附件
生鮮乳收購站日常監(jiān)管要求
序號 | 監(jiān)管內容 | 監(jiān)管要求 |
1 | 生鮮乳收購站開辦主體 | 開辦主體工商登記未經過年審。 |
2 | 建設位置 | 與申請許可證現(xiàn)場審驗時的現(xiàn)狀發(fā)生重大變化,周邊環(huán)境出現(xiàn)嚴重污染。 |
3 | 收奶量配套的收購能力 | 與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施設備出現(xiàn)損壞,并沒有及時修復。 |
4 | 化驗檢測能力 | 檢測化驗、計量、檢測儀器設備出現(xiàn)損壞,并沒有及時修復,檢測工作不正常開展。 |
5 | 公示相關制度 | 擠奶廳未公示衛(wèi)生操作制度。 |
6 | 擠奶、輸奶器具的清洗 | 奶罐、擠奶、輸奶器具管狀物不清潔,有污垢。 |
7 | 擠奶機的維護 | 擠奶機未進行定期檢測及維護或無相關記錄。 |
8 | 生鮮乳的制冷與儲存 | 擠貯奶后2小時,貯存生鮮乳的容器溫度不能降至0-4℃。 |
9 | 收貯奶間(室)的管理 | 無防昆蟲、防飛禽、防鼠貓、防蝙蝠、防化學品、防投毒等防范措施,有飼養(yǎng)的畜禽等動物,堆放其它雜物。 |
10 | 消毒衛(wèi)生 | 奶站內及周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況差。 |
11 | 有毒、有害化學品管理 | 站內許可使用的有毒、有害化學品未專人加鎖保管、單獨存放。 |
12 | 從業(yè)人員要求 | 從業(yè)人員未經相關培訓合格,并無有效健康證明。 |
13 | 生鮮乳收購站制度 | 無衛(wèi)生保障、質量安全保障、人員管理等管理制度,并掛在墻上顯眼位置。 |
14 | 生鮮乳收購記錄情況 | 未存留生鮮乳收購、銷售和檢測記錄。 |
15 | 生鮮乳交接單 | 未按規(guī)定開具生鮮乳運輸銷售交接單或未保留每天的生鮮乳交接單。 |
16 | 生鮮乳留樣及管理 | 未對每批次生鮮乳留樣并低溫保存。留樣柜不能滿足樣品的存放,樣品保留時間少于10天,留樣不規(guī)范(如:數(shù)量不足、無封條、無簽名)。 |
17 | 防火措施 | 收購站內無相關滅火的設施設備,未張貼“禁止吸煙”的警示。 |
18 | 統(tǒng)計監(jiān)測 | 未按規(guī)定時間報送當月生鮮乳收購銷售數(shù)量。 |