編寫日期：2015年3月16日；撰寫人：武漢兆聯(lián)投資顧問公司89號小編。本文“2015年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報申請要求”系由武漢兆聯(lián)投資顧問公司89號小編遵循實用的基本原則為您精選、校對與修訂后提供，主題內(nèi)容來源于網(wǎng)絡上文化產(chǎn)業(yè)專項資金項目相關的專題資訊，其版權及觀點仍屬于原作者，本站不做任何判評。以下是該文內(nèi)容：
專項資金申報政策文件依據(jù)：《財政部關于重新修訂印發(fā)<文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》（財文資〔2012〕4號）有關要求。
2015年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱文化產(chǎn)業(yè)專項資金）申報管理有關要求事項：
一、文化產(chǎn)業(yè)專項資金重點支持內(nèi)容
（一）鞏固文化金融扶持計劃。繼續(xù)加大對文化金融合作的支持力度，鼓勵銀行、文化擔保、文化籌資租賃等機構為文化企業(yè)提供籌資服務，引導金融行業(yè)資本投入文化產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)在項目實施中積極利用金融工具，對于獲得銀行基準利率貸款的文化產(chǎn)業(yè)項目給予優(yōu)先考慮。
（二）繼續(xù)扶持實體書店發(fā)展。將試點范圍擴大至北京、河北、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川、陜西、云南等16個省市。每個試點省市可推薦不超過6家實體書店，中央財政將通過專項資金擇優(yōu)給予獎勵，用于幫助其購置軟硬件設備、支付房租、彌補流動資金不足等。
（三）開展新聞出版業(yè)數(shù)字化轉型升級。重點支持新聞出版企業(yè)開展相關國家標準的應用，采購或升級用于出版資源深度加工的相應設備及軟件系統(tǒng)，傳統(tǒng)出版業(yè)務流程數(shù)字化改造軟件系統(tǒng)、內(nèi)容資源關聯(lián)與復合應用軟件系統(tǒng)，版權資產(chǎn)管理工具與系統(tǒng)等，開展環(huán)保印刷設備更新和流程改造。
（四）加快推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持高新技術在電影制作中的應用、電影企業(yè)“走出去”、重要電影工業(yè)園區(qū)和高科技核心基地建設、具有較強市場競爭力的重點影片、重點專業(yè)性電影網(wǎng)站建設等,加大對影視內(nèi)容產(chǎn)品支持力度。
（五）促進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合。重點支持文化產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)、傳播、消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡化進程，強化文化對信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設計提升；支持利用數(shù)字技術、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高新技術支撐文化內(nèi)容、裝備、材料、工藝、系統(tǒng)的開發(fā)和利用；深入挖掘優(yōu)秀文化資源，推動動漫、廣告等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
（六）支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持具有地域特色和民族風情的民族工藝品創(chuàng)意設計、文化旅游開發(fā)、演藝劇目制作、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉化和特色文化品牌推廣，向絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等國家重點支持區(qū)域傾斜。
（七）推動對外文化貿(mào)易發(fā)展。重點對列入《2013-2014年度國家文化出口重點企業(yè)目錄》的有文化服務出口業(yè)績的企業(yè)給予獎勵；對列入目錄的文化出口重點企業(yè)的境外投資等項目給予補助。
（八）推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。支持傳統(tǒng)媒體運用已有技術成果，開展全媒體、大數(shù)據(jù)應用、視聽新媒體、音視頻集成播控等平臺建設；支持傳統(tǒng)媒體發(fā)揮內(nèi)容資源優(yōu)勢，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務，培育核心競爭力；支持傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，拓展傳播渠道與影響力。
二、文化產(chǎn)業(yè)專項資金申報條件
（一）申報企業(yè)。
1．申報專項資金的企業(yè)應具備下列條件：一是在中國境內(nèi)依法設立；二是具有獨立法人資格，財務管理制度健全，會計信用和納稅信用良好；三是具有一定規(guī)模實力、成長性好，其中凈資產(chǎn)一般不低于500萬元。
2．企業(yè)申請項目補助的，原則上只能申報一個項目，申請金額一般不超過企業(yè)上年末經(jīng)審計凈資產(chǎn)額的30%；企業(yè)集團最多可同時申報兩個項目，合計申請金額不得超過企業(yè)集團上年末經(jīng)審計合并凈資產(chǎn)或母公司凈資產(chǎn)的20%。企業(yè)集團下屬單位，通過企業(yè)集團統(tǒng)一進行申報。
3．為落實國務院關于扶持小微企業(yè)發(fā)展的有關精神，凡符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）標準的小微文化企業(yè)，其凈資產(chǎn)規(guī)模及申請金額比例不受上述條款限制。
4．除貸款貼息及獎勵類項目外，企業(yè)不得就往年已獲支持項目或類似項目再行申報。
（二）其他申報單位。
1．申報專項資金的其他申報單位應具備下列條件：一是具備從事文化產(chǎn)業(yè)相關工作的職能或資質(zhì)；二是已納入財政預算管理。
2．其他申報單位的申報項目應當符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有服務或示范作用，重點是國家或地方文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的重點產(chǎn)業(yè)項目。
三、文化產(chǎn)業(yè)專項資金申報要求
（一）申報材料。申報單位應按照《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》有關規(guī)定如實提供申報材料，其中：
1．申請項目補助的，需提供項目可行性研究報告以及相關合同等復印件，其中申請境外投資項目補助及資產(chǎn)評估、審計、政策法律咨詢等費用補助需補充提供其他文件（見附件1）。
2．申請貸款貼息的，需提供相關銀行已支付利息確認單、相關銀行貸款合同、利用貸款實施重點發(fā)展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復印件。付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致（見附件2）。
3. 申請債券貼息的，需提供相關部門核準發(fā)行文件、發(fā)行情況報告書及公告書、募集資金驗資報告及企業(yè)書面申請文件（見附件2）。
4．申報保險費補助的，需提供保險合同、已支付保險費憑證等復印件（見附件2）。
5．申請實體書店扶持獎勵的，需提供實體書店出版物經(jīng)營許可證、實體書店獎勵資金申請表（見附件3）。
申報專項資金的企業(yè)，還需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務報告等復印件，具體要求詳見附件1-3。
（二）申報方式。紙質(zhì)文件申報與在線申報同時進行，申報單位按要求完成在線申報后，還應提交紙質(zhì)文件。申報單位從財政部政府網(wǎng)站司局頻道（http://wzb.mof.gov.cn/），進入“中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報”模塊，按要求填寫和提供有關資料；其中，申報出口獎勵的單位登陸商務部文化貿(mào)易管理系統(tǒng)（http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/）,進入國家文化出口重點企業(yè)和重點項目申報系統(tǒng)，按要求填報有關數(shù)據(jù)。申報項目涉及的可行性研究報告、相關合同文本、付款憑證等，應按要求上傳掃描件。每個項目的電子文件應做到數(shù)據(jù)準確、資料齊全、掃描圖像清晰，并與紙質(zhì)文件保持一致。
（三）申報程序。中央各部門（單位）、各省級（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，下同）財政廳（局）、財務關系在財政部單列的中央企業(yè)負責組織本部門、地區(qū)或單位申報工作，并于2015年4月20日前完成在線審核、項目初審，正式向財政部報送申請文件。中央各部門（單位）、財務關系在財政部單列的中央企業(yè)應向財政部提交申請文件、初審報告及申報項目資料，其中申請文件需為部發(fā)文。各省級財政廳（局）應向財政部提交申請文件、初審報告及申報項目資料。初審報告包括初審工作組織情況、申報項目情況、初審意見等內(nèi)容，需加蓋單位公章后作為獨立文件上報財政部，不能作為申請文件附件。
四、文化產(chǎn)業(yè)專項資金申報工作要求
中央各部門（單位）、各省級財政廳（局）、財務關系在財政部單列的中央企業(yè)應高度重視2015年專項資金申報工作，重點做好以下幾點：
（一）緊緊圍繞國家文化改革發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃以及本部門（地區(qū)）改革發(fā)展重點領域，做好地方重點項目與國家重點項目的銜接，對列入文化金融合作項目庫、新聞出版改革發(fā)展項目庫、國家動漫企業(yè)項目資源庫等國家級項目庫的項目重點考慮。
（二）探索將項目申報與以往年度文化產(chǎn)業(yè)項目監(jiān)督檢查工作結合起來，對在年度和日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金情況的申報單位，可實施負面名單制管理，在當年及今后一定年限的專項資金申報中限制或取消其申報資格。
（三）強化項目審核主體責任，注意加強與有關方面特別是地方黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)配合，不斷規(guī)范審核程序和標準，提高項目審核透明度，減少人為因素干擾，確保公平公正；同時切實提高申請文件質(zhì)量，確保申請項目信息真實、準確，并與紙質(zhì)文件和在線申報保持一致。
（四）為深化中央對地方轉移支付預算管理，財政部委托駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）開展2015年專項資金申報項目前置性審核工作，請進一步加強與專員辦的溝通協(xié)調(diào)，并在向財政部上報預算申請資料的同時抄報專員辦。
（五）請按申報要求抓緊布置開展申報工作，以往年度曾出現(xiàn)個別單位逾期申報，影響申報工作整體進度的情況。為保證工作進度，2015年度逾期申報將一概不予受理。
附件要求：1.申請項目補助類企業(yè)所需資料清單； 2.申請文化金融扶持計劃企業(yè)所需資料清單；3.申請實體書店扶持企業(yè)所需資料清單。
上報申請渠道：財政部辦公廳，2015年2月12日
