——文章來(lái)源：三農(nóng)及新型經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)申報(bào)指南及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
今年，國(guó)家對(duì)種植業(yè)補(bǔ)貼作出重大調(diào)整，大豆補(bǔ)貼提高到每畝200元到210元，玉米補(bǔ)貼降低到每畝100元。大豆補(bǔ)貼提高，玉米補(bǔ)貼降低，也讓種植戶今年的種植愿望發(fā)生了變化。
內(nèi)蒙古通遼市是我國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，一直以來(lái)都以玉米作為“鐵桿莊稼”。玉米臨儲(chǔ)政策取消后，這樣的現(xiàn)象開(kāi)始發(fā)生改變。作為玉米“鐮刀彎”地區(qū)，目前，當(dāng)?shù)卣诜e極進(jìn)行玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
那么，政策引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整是否順利？補(bǔ)貼的此消彼長(zhǎng)，給農(nóng)戶的生產(chǎn)生活帶來(lái)哪些影響？帶著這一系列問(wèn)題，記者深入通遼部分旗縣市區(qū)進(jìn)行了調(diào)查走訪。
大豆種植補(bǔ)貼上調(diào)讓農(nóng)民收益有保障
眼下，內(nèi)蒙古東部春播生產(chǎn)已基本完成。連日來(lái)，通遼農(nóng)民正卯足勁兒，搶抓天氣晴好的有利時(shí)機(jī)，加緊播種。記者在通遼市科左中旗圖布信蘇木2萬(wàn)畝高蛋白大豆種植項(xiàng)目區(qū)看到，一輛輛播種機(jī)在地里來(lái)回穿梭?？谱笾衅靾D布信蘇木后召斯冷嘎查農(nóng)民崔文杰看著地里一行行剛剛播下的大豆種子，滿臉喜悅地告訴記者，去年由于玉米價(jià)格行情相對(duì)較好，今年本打算繼續(xù)種植玉米，但大豆種植補(bǔ)貼提高，讓他動(dòng)了心。
記者：有多少畝地？
農(nóng)民崔文杰：項(xiàng)目區(qū)有90多畝，去年全是玉米。
記者：去年收成怎么樣？
農(nóng)民崔文杰：還算行。每畝700-800斤，每斤7毛到8毛，一畝地500-600塊錢。
記者：今年，為什么都改種植大豆了？
崔文杰：這不是補(bǔ)給的多嗎？210元。補(bǔ)貼一高，我們種的風(fēng)險(xiǎn)就小了。正常畝產(chǎn)600斤情況下，我們就屬于增產(chǎn)豐收，要是達(dá)到400斤情況下就屬于保產(chǎn)。
聽(tīng)到大家討論大豆價(jià)格，正在一旁的農(nóng)民劉興國(guó)停下手中的活兒，給記者算了一筆帳。雖然種植大豆的產(chǎn)量并沒(méi)有玉米高，但是現(xiàn)在大豆補(bǔ)貼比玉米補(bǔ)貼高了，所以即使產(chǎn)量稍微落后，掙的錢也比種玉米強(qiáng)得多。不僅如此，種植一畝大豆的成本約400元，而每畝至少200元的補(bǔ)貼意味著投入成本可以降低一半，風(fēng)險(xiǎn)也就小了很多。這樣算下來(lái)，大豆種植有了保障。
農(nóng)民劉興國(guó)：種植玉米，產(chǎn)量一畝地能出800斤，今年苞米補(bǔ)貼一畝地100塊錢，大豆補(bǔ)貼一畝地210塊錢，無(wú)形中就增收。大豆產(chǎn)量基本上是旱澇保收，500-600斤不成問(wèn)題。大豆補(bǔ)貼高，一晌地比苞米高1500塊錢。
農(nóng)民種植大豆還能領(lǐng)取輪作補(bǔ)貼
記者了解到，在科左中旗圖布信蘇木2萬(wàn)畝高蛋白大豆種植項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的耕地屬于鹽堿地。2017年，當(dāng)?shù)貙⒃摰貕K劃作輪作區(qū)。也就是說(shuō)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植大豆不僅可以享受到大豆補(bǔ)貼，還能享受到輪作補(bǔ)貼。通過(guò)采訪得知，在玉米主產(chǎn)區(qū)通遼市科左中旗，改種大豆的地塊絕大多數(shù)都在輪作區(qū)范圍內(nèi)。
科左中旗的一家農(nóng)機(jī)種植合作社理事長(zhǎng)郭剛告訴記者，看到輪作種植大豆有利可圖，老百姓們的熱情一下子就上來(lái)了。通遼農(nóng)民普遍認(rèn)為，在固定的產(chǎn)量、固定的價(jià)格之下，種植大豆每畝地額外還能多收入至少200元。
農(nóng)機(jī)種植合作社理事長(zhǎng)郭剛：大豆補(bǔ)貼一畝地210 塊錢，享受的輪作補(bǔ)貼一畝地150塊錢。因?yàn)橛衩變r(jià)格現(xiàn)在不穩(wěn)定，另外玉米補(bǔ)貼也降了，老百姓聽(tīng)說(shuō)我們要種大豆，都積極的把土地流轉(zhuǎn)給我們，個(gè)別的看大豆補(bǔ)貼上來(lái)了，自己也種大豆。
通遼部分農(nóng)民和合作社之所以大膽種植大豆，是因?yàn)橛辛苏咧С值木壒省１本┠硣?guó)企通遼大豆可行性研究負(fù)責(zé)人莊德全認(rèn)為，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)將會(huì)帶來(lái)一些積極影響。畢竟，種植大豆不但有利于農(nóng)民提高收入，而且也能提高國(guó)家大豆的供給率。
北京某國(guó)企通遼大豆可行性研究負(fù)責(zé)人莊德全：種植大豆有幾個(gè)先決條件或者說(shuō)是大的形勢(shì)。首先，我國(guó)每年要進(jìn)口大豆約9600萬(wàn)噸，我們國(guó)家的大豆自給自足率相對(duì)來(lái)講比較低，國(guó)內(nèi)平均種植大豆畝產(chǎn)一般380-400斤左右，這樣的話，我們無(wú)形中同樣用一畝地就可以給國(guó)家多提供50%的大豆產(chǎn)量；第二，我們種植的大豆相對(duì)來(lái)講，畝產(chǎn)比較高，經(jīng)濟(jì)效益比較好，無(wú)論是含油還是含蛋白含量都比較高，蛋白含量能達(dá)到41%-42%。
東北地區(qū)大豆種植面積將會(huì)明顯增長(zhǎng)
科左中旗農(nóng)業(yè)推廣中心種植戶王偉表示，東北地區(qū)是玉米、大豆的產(chǎn)區(qū)。國(guó)家出臺(tái)補(bǔ)貼政策，就是希望各地區(qū)根據(jù)實(shí)際，通過(guò)輪作模式來(lái)擴(kuò)大大豆種植面積。今年，在補(bǔ)貼政策的激勵(lì)下，東北地區(qū)大豆種植面積可能會(huì)有明顯增加。
科左中旗農(nóng)業(yè)推廣中心種植戶王偉：去年開(kāi)始就有大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼。國(guó)家會(huì)有一個(gè)宏觀的調(diào)控，增加大豆種植面積，這也是保障國(guó)家糧食安全的舉措。東北地區(qū)一直是大豆主產(chǎn)區(qū)，原先大豆種植面積也挺高，只不過(guò)后來(lái)逐步形成了玉米“一糧獨(dú)大”。等到現(xiàn)在，國(guó)家轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整，東北地區(qū)主要是采取玉米、大豆輪作的方式。根據(jù)一些地區(qū)的實(shí)際，靠輪作項(xiàng)目做示范和帶動(dòng)。這樣，再加上大豆生產(chǎn)補(bǔ)貼，大豆種植面積會(huì)有明顯的增長(zhǎng)。
通遼市農(nóng)科院副院長(zhǎng)張建華也認(rèn)為，由于輪作區(qū)土質(zhì)較差，玉米產(chǎn)量相對(duì)較低，加之大豆種植補(bǔ)貼的提高和輪作補(bǔ)貼，今年大豆替代種植面積將是“主力軍”。
通遼市農(nóng)科院副院長(zhǎng)張建華：這些年，通遼為什么不種大豆？大豆跟通遼當(dāng)?shù)氐挠衩咨a(chǎn)確實(shí)沒(méi)有可比性，所以老百姓多年以前就放棄了大豆的生產(chǎn)。增加大豆補(bǔ)貼、輪作補(bǔ)貼，老百姓看到希望。這兩年，尤其是2016年，種玉米一畝地賺200塊錢都很困難?，F(xiàn)在，不種地直接拿補(bǔ)貼，都比種玉米強(qiáng)多了。種玉米投入太大，一年最后賺200塊錢，種大豆光補(bǔ)貼都有200塊，這樣對(duì)老百姓確實(shí)是個(gè)吸引，尤其在灌溉、土壤條件不好的地方，大豆恢復(fù)面積肯定是“主力軍”。
