2015年國家旅游局局長發(fā)表文章，提出了“旅游+”的概念，之后，國家旅游局又部署創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，得到了各地的積極響應(yīng)，此舉將促進(jìn)一個(gè)新格局產(chǎn)生，形成發(fā)展和提升。各地政府官員們現(xiàn)在都發(fā)目光聚焦在全域旅游身上。從20世紀(jì)80年代的小旅游概念，到90年代的中旅游概念，再到進(jìn)入新世紀(jì)以來的大旅游概念，隨著時(shí)代的發(fā)展，我們對旅游的認(rèn)識越來越深入。這幾年全域旅游概念開始提出，有的地方叫全景域旅游，有的地方叫全景區(qū)旅游。

國家統(tǒng)計(jì)局曾發(fā)布了《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類2015》，以國務(wù)院有關(guān)文件為指導(dǎo)，以國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類為基礎(chǔ)，以國際標(biāo)準(zhǔn)為參考，把旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分為11個(gè)大類，27個(gè)中類，67個(gè)小類，基本上對應(yīng)了大旅游的發(fā)展，也基本形成了全域旅游的概念。如果說《旅游法》確立了旅游的法律地位，那么《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類2015》就確定了旅游在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)里的地位，這是個(gè)大事。這樣一步一步推進(jìn)，使全域旅游這個(gè)概念大體上可以立住。

“全的本質(zhì)”

從旅游的角度來說，生活可以分成兩種，一種是宅在家里，一種是行在路上，前者是臥游、神游，后者是身游、壯游，但是臥游神游不管怎么樣也替代不了身游和壯游。就個(gè)人而言，旅游是一個(gè)短期的生活過程，但是從社會而言，則是長存的生活方式，所以這是一個(gè)生活方式。

旅游休閑度假，20世紀(jì)80年代是生活元素，到了90年代就是生活要素，什么是要素?現(xiàn)在的概念是工作的目標(biāo)就是為了休閑。我們?yōu)槭裁匆ぷ?是為了過好日子，什么叫好日子?種植業(yè)保障生存，制造業(yè)緩解短缺，服務(wù)業(yè)提供便利，解決的都是日子的問題，好在哪兒呢?這個(gè)好就是旅游休閑度假，所以沒有旅游休閑度假只有日子，沒有好日子，我們才需要把這個(gè)好字放在最前面，這就是我們的生活目標(biāo)。農(nóng)業(yè)社會，與之對應(yīng)的是少數(shù)人的漫游，工業(yè)社會，與之對應(yīng)的是多數(shù)人的觀光，后工業(yè)化社會，與之對應(yīng)的是全體人的全面休閑，這就是未來的發(fā)展。

休閑是旅游的藍(lán)海，幾千年以來我們一直在說家園，在追求家園，當(dāng)代社會，工業(yè)化發(fā)展，城市化膨脹，只能有家，不可能有園。但是休閑就在構(gòu)造新園，當(dāng)代的特點(diǎn)叫做空間分離，質(zhì)量提高，公共園林休閑生活，用大園彌補(bǔ)小家，用質(zhì)量來彌補(bǔ)空間。下一步的發(fā)展是城市的有機(jī)更新，是城市的文化復(fù)興，是城市的園林建設(shè)，綠地增加，這是城市發(fā)展的目標(biāo)。但是這些目標(biāo)政府只看見花錢，沒看見掙錢，這就是大的問題，方向一定是這樣的方向，因?yàn)檫@是人性，這是生活必然的追求。

“全的特點(diǎn)” ?全域旅游的特點(diǎn)是什么?

旅游資源無限制，差異吸引。只要有差異就有吸引力，放棄了自己的差異化，實(shí)際上就是放棄了自己的可持續(xù)發(fā)展。所以怎么定義旅游資源，只要有差異性，有人來，能賺錢，這就是旅游資源。

旅游行為無框架，合法體現(xiàn)。只要合法，什么樣的行為都可以，甚至可以不合情不合理，但是要違法，顯然不行。

旅游體驗(yàn)無窮盡，古今中外。旅游最終追求的是體驗(yàn)，這和物質(zhì)性產(chǎn)品消費(fèi)完全不同，現(xiàn)在講穿越，世界上最有名的主題公園，實(shí)際上就是古今中外讓你任意穿越。同樣，傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品怎么能讓客人做到體驗(yàn)無窮盡，這就是擺在我們面前的一篇大文章。

旅游消費(fèi)無止境，興高采烈?；ǘ嗌馘X算多，不知道，但是知道一條，叫做歡天喜地購物，心滿意足離開。哪怕花小錢但感覺宰我，也不舒服。吃一頓飯可能花很多錢，但是吃得很舒服，性價(jià)比高，甚至覺得超值，這個(gè)錢就愿意花。如果說一個(gè)地方的旅游經(jīng)營能到這個(gè)程度，這個(gè)地方旅游錯(cuò)不了。

旅游產(chǎn)業(yè)無邊界，全面覆蓋。什么是旅游產(chǎn)業(yè)?如果現(xiàn)在定義的話，應(yīng)該說以旅游者的消費(fèi)為基點(diǎn)，涉及的所有產(chǎn)品，都是旅游產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格地說，旅游跨界這句話都過時(shí)了，旅游沒有跨界的問題，旅游天然就是覆蓋各行各業(yè)，是天然覆蓋的，是融合的問題。

旅游發(fā)展無約束，創(chuàng)意為王。下一步的競爭一定在創(chuàng)意，有創(chuàng)意有前景。說到底，契合人性，才有文化性，自有商業(yè)性，這就是全域旅游的特點(diǎn)。

“全的超越”

旅游的目的是什么?就是要超越，超越平庸的日常生活，超越緊張的工作狀態(tài)，超越所謂的成功追求。所謂成功學(xué)，對中國人的誤導(dǎo)太大了，日本人有一種民族精神，一個(gè)人、一輩子、一件事，這就是工匠精神。我們?nèi)巳硕枷胱非蟪晒?，但是客觀來說，成功永遠(yuǎn)是少數(shù)，大家都在追求一個(gè)不可能達(dá)到的目標(biāo)，結(jié)果本來的好日子也過不好，本來高興的日子也過得不高興。

最根本的就是超越城市，創(chuàng)建和經(jīng)營未來的城市，一切為了人的需求，引領(lǐng)發(fā)展潮流。我們發(fā)展的目的到底是什么?不就是讓老百姓過好日子嗎?說到底，山水畫、田園詩、民俗風(fēng)、文化歌、生活曲、夢幻情，這是未來的生活。未來的城市，應(yīng)該是山水城市、田園城市、生態(tài)城市、森林城市、文化城市、創(chuàng)造城市、數(shù)字城市、休閑城市、情感城市、鄰里城市、立體城市、幸福城市。

這就需要從根本上轉(zhuǎn)向，全域旅游發(fā)展就一定需要全的超越，新的觀念，工作為了生活，生活重在休閑，休閑提高質(zhì)量;新的定位，休閑改變?nèi)祟惿?，休閑提高生活質(zhì)量，休閑促進(jìn)和諧發(fā)展。

全的把握 ?“六個(gè)全域”

空間全域。全域旅游示范區(qū)一定涉及所有的地方，達(dá)到空間全域。一個(gè)示范區(qū)還只是著重兩個(gè)景區(qū)，這兩個(gè)景區(qū)抓完了就完了，顯然不對。

行業(yè)全域。涉及各行各業(yè)，不是簡單的小旅游概念，各行各業(yè)都要在全域旅游的過程中找到自己的位置，謀求自己的新發(fā)展，形成新的增長點(diǎn)。

消費(fèi)全域。客人從他家里出來，消費(fèi)過程就已經(jīng)開始了，在這個(gè)過程中所有的消費(fèi)都是全域旅游的消費(fèi)，這是消費(fèi)全域，涉及整個(gè)的生活過程。

時(shí)間全域。包括全年、全時(shí)，一年365天怎么用，如果說一年只能用三個(gè)月，這個(gè)地方的旅游就難以為繼。

社會全域。包括社會的各個(gè)層面，不僅是政府，也不僅是企業(yè)，涉及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及各個(gè)階層，大家都來投入，這才能形成社會全域。

發(fā)展全域。包括各個(gè)領(lǐng)域，跨越各個(gè)行業(yè)。比如環(huán)保領(lǐng)域怎么做，教育領(lǐng)域怎么做，各個(gè)方面都涉及到。

“全的解析”

全通。就是大交通便捷，小交通順暢，達(dá)到全通。當(dāng)然要做特種旅游產(chǎn)品不必追求通，不是說哪個(gè)地方都需要修大路，鄉(xiāng)村公路就不需要大路朝天。

全景。我們?yōu)槭裁纯傋非缶皡^(qū)呢?追求景域行不行?追求景城行不行?現(xiàn)在大家對景區(qū)很下功夫，但是對城市不下功夫。構(gòu)建景城好不好?處處是景，觸景生情。新疆布爾津縣城，完全是歐洲風(fēng)情，童話一樣，非常有味道，自然環(huán)境也好。四川的古藺，沒有大廣場，沒有大綠地，但是小廣場、小綠地、建筑小品集中在一起，就覺得城市非常有味道。江蘇的太倉，非常寧靜，經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，但是城市氛圍極好，有一個(gè)美術(shù)館，體量不大，有一個(gè)藝術(shù)館，體量也不大，體育館體量也不大，城市公共建筑不追求地標(biāo)性的建筑，不追求大體量，但是走到哪兒感覺都非常舒服。這些城市就是景城，我們能不能多幾個(gè)?

全文。一個(gè)全域旅游示范區(qū)要有自己的文化主題，要把這個(gè)文化主題滲透到各個(gè)方面，形成全文的概念。比如城市的建筑，加入一些文化元素、一些文化符號，這個(gè)城市感覺就不同了。

全品。全品是兩個(gè)方面：一個(gè)是品質(zhì)達(dá)到什么程度，再有一個(gè)是消費(fèi)者的品位到什么程度。我們有好多這樣的城市，山水資源很好，但是城市越搞越差，工業(yè)化的氛圍壓倒一切，這樣的城市有什么品質(zhì)可言?有什么品位可言?

全業(yè)。所有行業(yè)都是旅游行業(yè)，必須得把各行各業(yè)融合到一起，這就是全業(yè)的概念，一定要有全面的超越。杭州市旅游委組建了一個(gè)潛力行業(yè)促進(jìn)中心，就是挖掘各個(gè)行業(yè)的旅游潛力，然后培育重點(diǎn)企業(yè)。杭州絲綢總公司，歷史上非常興旺，但是中國絲綢這些年出口不行了，工廠就不好干了。潛力行業(yè)促進(jìn)中心就重點(diǎn)扶植，形成前店后廠的方式，客人來了先去看工廠，看生產(chǎn)過程，出來之后大把地買東西，就把絲綢公司給救活了。這就是全業(yè)的概念。

全員。全員就涉及到旅游拉動就業(yè)，旅游就業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)，階段性就業(yè)很強(qiáng)，臨時(shí)性就業(yè)很強(qiáng)，但這同樣也是就業(yè)。比如農(nóng)家樂，就是農(nóng)民在旅游行業(yè)上就業(yè)了，把農(nóng)家樂視為旅游微型企業(yè)，這就是全員的概念。還形成一個(gè)好處，就是在旅游地的企業(yè)倒閉了，員工不緊張，當(dāng)年桂林一大批國有企業(yè)倒閉，有的員工就想到市政府去鬧一鬧，后來有人就勸，擺個(gè)米粉攤子都可以養(yǎng)活一家人，找政府能解決什么問題?然后大家訴求就變了，不是讓政府補(bǔ)貼，而是讓政府支持?jǐn)[攤，城管最好少管，轉(zhuǎn)換成這么一個(gè)訴求，這就把大批量的國有企業(yè)員工下崗的危機(jī)度過去了，這就是全員的概念。

全新。全新不是說要有多少新建筑，全新是一定要有新思維，一定要有新路徑、新方法，才能把全新做到位。

“全的思路”

全域旅游總的思路是以后工業(yè)化視角，挖掘前工業(yè)化資源，利用工業(yè)化成果，創(chuàng)造超工業(yè)化產(chǎn)品，對應(yīng)變化中的市場。

第一，我們對應(yīng)的市場是后工業(yè)化的市場，現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)化的是北京，但是全國的總體發(fā)展是工業(yè)化發(fā)展的中后期，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)都是工業(yè)化發(fā)展后期，在幾年之內(nèi)都會進(jìn)入后工業(yè)化發(fā)展階段。對應(yīng)這樣的市場，沒有后工業(yè)化的視角能行嗎?

第二，挖掘前工業(yè)化資源，現(xiàn)在各地前工業(yè)化資源還是大把的，什么叫前工業(yè)化?吃雞要吃土雞，吃雞蛋還要吃笨雞蛋，最好吃點(diǎn)野菜，這都是前工業(yè)化的資源，越是前工業(yè)化的資源現(xiàn)在越升級，我們要努力挖掘。但是嚴(yán)格地說，雖然有大把的前工業(yè)化資源，但是在巨大的市場需求面前也不足，所以我們就得培育，比如說農(nóng)家樂，一說吃土雞，當(dāng)?shù)夭豢赡苡心敲炊嗤岭u了，那就需要新的思路，比如一個(gè)村子專門養(yǎng)土雞，這樣就可以供給上了，也貨真價(jià)實(shí)了。

第三，利用工業(yè)化成果，工業(yè)化成果就是基礎(chǔ)設(shè)施，有了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，才有了旅游的今天?，F(xiàn)在高鐵基本上改變了中國旅游發(fā)展格局，形成了同城化，北京、天津高鐵半小時(shí)，所以天津納入了北京的日常休閑圈。還有一個(gè)概念是近城化，就是可以納入大城市周末休閑圈，城市和城市之間的距離越來越近，這就是從根本上改變了，這就是工業(yè)化成果。

但是我們需要?jiǎng)?chuàng)造的是超工業(yè)化的產(chǎn)品，好多地方研究還想這個(gè)山得開路，否則大巴不能上山，兩輛大巴不能錯(cuò)車，兩輛大巴要想錯(cuò)車，這條路25米寬，要修25米寬的路上去，基本上這個(gè)山也就毀了，還想不想搞旅游?最好的方式就是九寨溝模式，大巴停在山底下，中巴上山，成立一個(gè)汽車公司，為什么非要修大路建大樓?

旅游需要的是超工業(yè)化的產(chǎn)品。這樣來對應(yīng)變化的市場。市場在不斷成長，一代又一代，參加旅行團(tuán)對80后來說簡直是笑話，80后自己就像小旅行社，一個(gè)行程所有信息從網(wǎng)上下載，然后一串預(yù)訂發(fā)出去，隨走隨調(diào)整，一路走一路調(diào)整，回來之后來一本攻略，這個(gè)過程就是消費(fèi)者直接參與了產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、配置、運(yùn)營、改變，自己全面參與。

服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)主體，科技文化休閑產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，創(chuàng)新成為社會潮流，智慧建設(shè)普及化，城市環(huán)境極大好轉(zhuǎn)，城市品牌不斷提升，民眾生活幸福指數(shù)高，休閑度假成為生活要素，這是后工業(yè)化階段的八個(gè)特征。我們一方面要對應(yīng)這八個(gè)特征來研究旅游發(fā)展，尤其是全域旅游發(fā)展。另外一個(gè)方面，這也是將來的發(fā)展方向。傳統(tǒng)的單一觀光旅游，旅行社的天下，是工業(yè)化模式，但是散客方式，多元化追求，這是后工業(yè)化的模式。超越時(shí)代看時(shí)代，超越地方說地方，超越旅游識旅游，超越項(xiàng)目論項(xiàng)目，這是現(xiàn)在研究旅游、發(fā)展旅游必須做到的。