桑植縣12條措施阻斷返貧風(fēng)險(xiǎn)
【湖南日報(bào)2022-11-07】桑植縣洪家關(guān)白族鄉(xiāng)小河口村防返貧監(jiān)測戶楊遠(yuǎn)秋，日前通過“一卡通”領(lǐng)到了自家種植玉米、水稻的“五小產(chǎn)業(yè)”獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000元，還被聘請為村扶貧資產(chǎn)管理員。同楊遠(yuǎn)秋一樣，得到獎(jiǎng)補(bǔ)資金、公益性崗位、消費(fèi)訂單等幫扶措施的桑植縣村民不在少數(shù)。
今年6月，在確保落實(shí)“四個(gè)不摘”基礎(chǔ)上，桑植縣創(chuàng)新出臺(tái)防返貧監(jiān)測和幫扶“十二條”，重點(diǎn)明確“動(dòng)態(tài)管理和產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、社會(huì)幫扶”等，并通過建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、制定產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、鼓勵(lì)帶動(dòng)就業(yè)等措施，幫助監(jiān)測對象持續(xù)穩(wěn)定增收，阻斷返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
“桑植十二條”通過“網(wǎng)格化”覆蓋全縣所有農(nóng)村人口，將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)民納入其中實(shí)施幫扶。目前，全縣未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測戶有1388戶3642人，其中，通過“網(wǎng)格化”動(dòng)態(tài)監(jiān)測識(shí)別的有826戶2410人。
在實(shí)施精準(zhǔn)幫扶中，該縣統(tǒng)籌資金，對未消除風(fēng)險(xiǎn)和有勞動(dòng)能力的監(jiān)測群體，給予發(fā)展小產(chǎn)業(yè)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、發(fā)放外出務(wù)工交通補(bǔ)貼、分配“監(jiān)測崗”等措施。同時(shí)，“桑植十二條”還規(guī)定，若因工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)“應(yīng)納未納、應(yīng)幫未幫”、監(jiān)測群體返貧致貧等現(xiàn)象時(shí)，將直接移交紀(jì)委監(jiān)委，對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)追責(zé)。
“監(jiān)測全覆蓋，幫扶措施硬?！鄙Ｖ部h委副書記、縣鄉(xiāng)村振興指揮部指揮長張沖介紹，在突出幫扶措施方面，“桑植十二條”對全縣監(jiān)測對象“因戶施策”，為每一個(gè)監(jiān)測對象“問診號(hào)脈”，筑牢了返貧致貧“防火墻”。
截至目前，全縣累計(jì)幫扶監(jiān)測群體8004人次，設(shè)置“監(jiān)測崗”2314個(gè)，發(fā)放幫扶資金249萬元，簽訂消費(fèi)訂單156.79萬元，啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)1起。
麻陽縣新模式提升鄉(xiāng)村治理效能
【湖南日報(bào)2022-11-07】深秋季節(jié)的麻陽苗族自治縣巖門鎮(zhèn)黃雙沖村，因優(yōu)美的自然環(huán)境和千年古井“雙胞胎泉”成為網(wǎng)紅打卡地，帶動(dòng)周邊農(nóng)家樂生意火爆。然而，過去由于年久失修、缺乏管理，古井四周損毀嚴(yán)重、周邊垃圾遍布，游客無人問津。這是該縣通過建立“黨建+群建”管理新模式，帶來鄉(xiāng)村新風(fēng)貌的一個(gè)縮影。
“小網(wǎng)格發(fā)揮大能量，古井生‘錢景’?！秉S雙沖村黨支部書記滿維和介紹，村里通過黨建引領(lǐng)、群建助力，走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村治理互融共生的新路子。網(wǎng)格里的黨員聯(lián)系10至15戶村民，發(fā)動(dòng)大家每周五清理古井、小溪沿線，干凈整潔的環(huán)境激活了“泉水經(jīng)濟(jì)”。
聚焦鄉(xiāng)村治理中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，麻陽今年全面推行“黨建+群建”網(wǎng)格化管理新模式。因地制宜、科學(xué)合理劃分網(wǎng)格。在網(wǎng)格內(nèi)建立“網(wǎng)格黨小組”，創(chuàng)建“村黨組織全領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格黨小組全發(fā)力、群團(tuán)組織全協(xié)同、黨員干部全帶頭、群團(tuán)理事全協(xié)助、村民群眾全參與”的網(wǎng)格化服務(wù)管理組織體系。
根據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度等，麻陽將18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)整優(yōu)化為933個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，細(xì)分571個(gè)微網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格平均覆蓋約300至400名村民，由村“兩委”成員、黨員等擔(dān)任網(wǎng)格員，實(shí)行黨建、綜治、防疫、應(yīng)急等“多網(wǎng)合一”。
“黨建+群建”網(wǎng)格化管理，帶來麻陽鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新“百花齊放”：楠木橋村通過“黨建+群建+村規(guī)民約+幸福資金”治理鄉(xiāng)村，破解村組干部力量不足、鄉(xiāng)村治理精細(xì)化不夠問題；和平溪鄉(xiāng)推行“網(wǎng)格院落夜會(huì)”工作機(jī)制，利用農(nóng)閑時(shí)間將政策在網(wǎng)格宣傳、需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問題在網(wǎng)格解決，鄰里之間變得越來越和諧。
