2022年1月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2022]2號(hào)），支持貴州西部大開(kāi)發(fā)開(kāi)創(chuàng)新路，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地入市，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走具有貴州特色的鄉(xiāng)村振興之路。以下是該《意見(jiàn)》有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的內(nèi)容：

二、建設(shè)西部大開(kāi)發(fā)綜合改革示范區(qū)

（四）加快要素市場(chǎng)化配置改革。

推動(dòng)貴州建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，加快建立產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)調(diào)劑機(jī)制，開(kāi)展節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。深化農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，推進(jìn)息烽、湄潭、金沙等農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。開(kāi)展集體石漠化土地市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。深化產(chǎn)業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革，支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)剿髋垂┩恋睾烷e置土地有效處置方式。深化礦產(chǎn)資源管理體制改革，建立“礦業(yè)權(quán)出讓+登記”制度，完善“凈礦出讓”機(jī)制，建立健全共伴生礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用減免出讓收益和相關(guān)稅收等激勵(lì)機(jī)制。探索戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)出讓收益征收新機(jī)制。鼓勵(lì)分區(qū)分類(lèi)探索國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入分配激勵(lì)機(jī)制。允許貴州結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將符合條件的園地、灌木林恢復(fù)為耕地，新增耕地可用于占補(bǔ)平衡。加快推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革，研究完善“西電東送”電價(jià)形成機(jī)制。推進(jìn)數(shù)據(jù)確權(quán)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化改革，建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置和收益分配機(jī)制。

三、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化

（七）接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。

推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)過(guò)渡期“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。細(xì)化落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策，支持貴州確定一批省重點(diǎn)幫扶縣。將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑所得收益專(zhuān)項(xiàng)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，探索基于國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建立農(nóng)村存量建設(shè)用地通過(guò)增減掛鉤實(shí)現(xiàn)跨村組區(qū)位調(diào)整機(jī)制。加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，完善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，加大勞務(wù)輸出和就地就近就業(yè)支持力度，拓寬搬遷群眾就業(yè)渠道。支持廣東與貴州建立更加緊密的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，打造東西部協(xié)作的典范。

（八）深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，分類(lèi)推進(jìn)村莊建設(shè)。充分考慮貴州農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況，深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，車(chē)購(gòu)稅資金通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以支持。加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村供水保障工程，推進(jìn)規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)和小型工程標(biāo)準(zhǔn)化改造。升級(jí)改造農(nóng)村電網(wǎng)，加快農(nóng)村光纖寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理與資源化利用。推動(dòng)民族村寨、傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)發(fā)展，創(chuàng)建一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)參與貴州鄉(xiāng)村振興。依法依規(guī)探索以投資入股等多種方式吸引人才入鄉(xiāng)，允許入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶(hù)。

（九）大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。

嚴(yán)格落實(shí)全省耕地保護(hù)任務(wù)與責(zé)任，強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量保護(hù)和質(zhì)量提升，調(diào)整優(yōu)化耕地布局，核實(shí)整改補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)耕地集中連片，到2030年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2800萬(wàn)畝以上。做優(yōu)做精特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，提高重要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化水平。深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，打造一批區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快現(xiàn)代種業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)雜糧、優(yōu)質(zhì)稻推廣，推動(dòng)山地適用小型農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣應(yīng)用，推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。支持建設(shè)產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和大型商超在貴州建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，推動(dòng)“黔貨出山”。

（十）全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

培育發(fā)展黔中城市群，增強(qiáng)要素集聚能力，打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。支持貴安新區(qū)深化改革創(chuàng)新，培育和發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展區(qū)域中心城市，引導(dǎo)人口和經(jīng)濟(jì)合理分布，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地提供的機(jī)制。將新增城鎮(zhèn)人口納入中央財(cái)政“人錢(qián)掛鉤”相關(guān)政策給予支持。增強(qiáng)縣城綜合承載能力，推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋。加強(qiáng)市政設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，推進(jìn)燃?xì)獾瘸鞘泄艿澜ㄔO(shè)和更新改造。

五、加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

（十七）推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

發(fā)揮赤水河流域醬香型白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地。推進(jìn)特色食品、中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持將符合要求的貴州苗藥等民族醫(yī)藥列入《中華人民共和國(guó)藥典》。

（十八）促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

圍繞推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)，加強(qiáng)貴州紅色文化資源保護(hù)傳承弘揚(yáng)，實(shí)施中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館等重大項(xiàng)目，打造一批紅色旅游精品線路。做優(yōu)做強(qiáng)黃果樹(shù)、荔波樟江、赤水丹霞、百里杜鵑等高品質(zhì)旅游景區(qū)，提升“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”旅游品牌影響力。支持培育創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。積極發(fā)展民族、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)民族傳統(tǒng)手工藝保護(hù)與傳承，打造民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品品牌。加快優(yōu)秀文化和旅游資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)，推動(dòng)景區(qū)、博物館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，培育一批具有廣泛影響力的數(shù)字文化和旅游品牌。

六、持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

（二十二）積極推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展。鞏固森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，發(fā)揮森林固碳效益。探索實(shí)施碳捕獲、利用與封存（CCUS）示范工程，有序開(kāi)展煤炭地下氣化、規(guī)模化碳捕獲利用和巖溶地質(zhì)碳捕獲封存等試點(diǎn)。