【重慶日報】未來的鄉(xiāng)村什么樣？如何把鄉(xiāng)村建設(shè)好？近日，重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)了《重慶市鄉(xiāng)村建設(shè)行動“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，為“十四五”時期全市鄉(xiāng)村建設(shè)行動畫出了“路線圖”。記者梳理《規(guī)劃》發(fā)現(xiàn)，全市將在持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等硬件建設(shè)的同時，更注重社會治理和公共服務(wù)等軟環(huán)境的提升，讓美麗宜居鄉(xiāng)村有“里”有“面”。
今年是“十四五”開局之年，三農(nóng)工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。《規(guī)劃》首先明確了鄉(xiāng)村建設(shè)行動的總目標(biāo)：把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)，加快促進鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā)，鄉(xiāng)村文明程度得到新提升，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。
在單項工作方面，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板是重中之重?！澳壳班l(xiāng)村建設(shè)歷史欠賬仍然較多，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，任務(wù)相當(dāng)繁重?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《規(guī)劃》，重慶將加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村硬化路升級改造，提升村民小組通硬化路率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路比例；實施城鄉(xiāng)一體化和規(guī)模化供水工程，優(yōu)化鄉(xiāng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施布局；讓鄉(xiāng)村實現(xiàn)從“用上電”到“用好電”，同時加快燃?xì)庀锣l(xiāng)進度以及農(nóng)村生物質(zhì)能源發(fā)展；按需推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋以及加快農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治提升也是“重頭戲”：一是進一步擴大農(nóng)村改廁覆蓋范圍，完善農(nóng)村戶廁規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、糞污處理、維護管理等，有序推進農(nóng)村廁所革命；二是推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村地區(qū)延伸，加強農(nóng)村生活污水治理；三是合理配置農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備，推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用；四是開展“五清理一活動”專項行動，著力提升村容村貌；五是持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境成片整治試點示范，建設(shè)一批成渝毗鄰地區(qū)美麗巴蜀宜居鄉(xiāng)村示范帶。
《規(guī)劃》在加強農(nóng)村基本公共服務(wù)方面提出了一攬子計劃：深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進城鄉(xiāng)教育一體化；提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)；構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)體系，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平；完善公共文化服務(wù)配套建設(shè)等。
《規(guī)劃》在消費方面也做出部署：將推動商貿(mào)流通、交通運輸、郵政、供銷合作、第三方物流等向農(nóng)村地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共建共享農(nóng)村倉配資源，構(gòu)建資源集聚、功能集約、區(qū)域協(xié)同、暢通高效的農(nóng)村配送體系，提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)連通率和覆蓋率。
《規(guī)劃》還從農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提檔升級、提升鄉(xiāng)村建設(shè)研發(fā)水平、加大人居環(huán)境研發(fā)投入四方面為鄉(xiāng)村建設(shè)提供強大支撐。如農(nóng)村人才培養(yǎng)方面，將加大鄉(xiāng)村技能人才培育力度，建立一批“巴渝工匠鄉(xiāng)村驛站”，認(rèn)定一批非遺類特級技師等，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供人才支撐。
解讀重慶鄉(xiāng)村建設(shè)行動的量化指標(biāo)
到2025年，將組織選派500名規(guī)劃師、工程師、建筑師、藝術(shù)家下鄉(xiāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。
農(nóng)村消費
建設(shè)500個城市末端取送點、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級電商快遞物流服務(wù)站。
基礎(chǔ)設(shè)施
新改建“四好農(nóng)村路”1.5萬公里，農(nóng)村入戶道路1萬公里；到2025年，農(nóng)村自來水普及率達到85%；全市農(nóng)村地區(qū)戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安，用戶供電可靠率達到99%以上。
公共服務(wù)
每個村衛(wèi)生室配備1-2名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生；建成區(qū)縣級失能特困人員集中照護中心60所、升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院600所、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心800個、村級互助養(yǎng)老服務(wù)點8000個。
人才支撐
5年內(nèi)培育高素質(zhì)農(nóng)民10萬人；每年分別選派市級、區(qū)縣科技特派員1000名、2000名以上，新回引2萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
人居環(huán)境
到2025年，改造農(nóng)村戶廁30萬戶，新建農(nóng)村公廁1000座；新建350座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和農(nóng)村污水管網(wǎng)900公里；建成農(nóng)村生活垃圾分類示范村2500個；農(nóng)村“四旁”植樹3萬畝，建設(shè)300個綠色示范村莊，安裝10萬盞公共照明路燈或庭院燈；建成美麗宜居鄉(xiāng)村2000個。
