我國地理標志涉及的產(chǎn)品種類豐富,是一類與農(nóng)業(yè)高度相關的知識產(chǎn)權(quán)。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,2017年啟動實施特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建認定,2019年啟動中國農(nóng)業(yè)品牌目錄制度建設,發(fā)布了《中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設指南》。我國擁有豐富的生態(tài)資源和深厚的文化底蘊,具有發(fā)展地理標志農(nóng)產(chǎn)品的“先天優(yōu)勢”。要堅持品質(zhì)與效益相結(jié)合、特色與標準相協(xié)調(diào),帶動農(nóng)民標準化生產(chǎn)地理標志農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)集中管理、規(guī)模生產(chǎn)、統(tǒng)一營銷和產(chǎn)品溯源,將地理標志資源、企業(yè)資源、農(nóng)戶資源進行整合,形成產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,形成發(fā)展合力,共同打造區(qū)域地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌。
截至目前,我國已認定308個中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和667個省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),增強了綠色優(yōu)質(zhì)中高端農(nóng)產(chǎn)品供給能力,培育了一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌。
如今,人們對地方的鄉(xiāng)土特產(chǎn)情有獨鐘,互聯(lián)網(wǎng)又給這類產(chǎn)品提供了“遠走高飛”的良機。順應這一趨勢,甘肅省打造“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品,云南省推出十大“云系”,湖南省推出“一縣一特一品牌”,有力帶動了特色農(nóng)產(chǎn)品消費做大做強。不僅是省一級,洛川蘋果、五常大米、潛江龍蝦、大通牦牛等一批地區(qū)特色鮮明的農(nóng)業(yè)品牌深入人心,既滿足了消費者多樣化個性化需求,也促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
我國地理標志工作起步較晚,且常以政府、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)推廣中心等非營利機構(gòu)作為權(quán)利人,其本身不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和使用地理標志,造成重登記認定、輕品牌建設,重創(chuàng)建、輕保護的現(xiàn)象。整體看,我國農(nóng)業(yè)品牌仍處于產(chǎn)品多、品牌少,普通品牌多、知名品牌少,區(qū)域品牌多、國際品牌少的狀態(tài)。其中,地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標準化程度不高,品質(zhì)穩(wěn)定性不強,難以建立穩(wěn)固的品牌形象與聲譽,品牌建設基礎有待加強。
品牌建設與市場主體密不可分。品牌基礎有待加強突出表現(xiàn)在品牌建設主體力量薄弱,運用地理標志的水平不高。一方面新型農(nóng)業(yè)主體自身品牌建設能力不足,另一方面小農(nóng)戶參與品牌建設的作用發(fā)揮得不夠。以南方某區(qū)域為例,區(qū)域內(nèi)平均每個地理標志保護產(chǎn)品僅有2.6家用標企業(yè),62個地理標志保護產(chǎn)品中有23個的用標企業(yè)為零??梢姡瑱?quán)利人和市場主體對地理標志推廣意識不強,運用力度不足。
安徽:今年投入4052萬元,打造一批特色產(chǎn)業(yè)樣板
9月8日至9日,全省地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程推進會在銅陵召開,確定將銅陵白姜和長豐草莓等9個農(nóng)產(chǎn)品納入地理標志保護工程。“納入工程給銅陵白姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機遇,我們已經(jīng)在著手謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工程實施方案,很快就要實施?!标懣「吲d地說。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要保留歷史傳承,也要加強創(chuàng)新,以科技助力。9月8日,記者先是來到銅陵市天門鎮(zhèn)五峰村,這里百年歷史的姜閣依然在使用。按照傳統(tǒng)模式,姜農(nóng)以柴火、土木閣樓和人力來保種繁育。隨后記者又來到不遠處的安徽銅雀二喬公司,這里的技術(shù)人員在實驗室內(nèi),用現(xiàn)代科技繁育姜苗,效率和效果顯著提升。
“利用保護工程的資金,將加強標準化示范基地建設,提升產(chǎn)品質(zhì)量和特色品質(zhì),推動銅陵白姜身份標識化和全程數(shù)字化,落實完善地理標志管理辦法和相關制度,鼓勵引導規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志,推動銅陵白姜產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展?!标懣≌f。
在淮南,當?shù)氐穆辄S雞這次也被納入保護工程。淮南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長鄒玲表示:“通過項目建設著力解決淮南麻黃雞種源資源的不足、不純、苗雞帶病問題,解決多年來熟食加工不強這一短板,加快推動淮南麻黃雞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?!?/p>
據(jù)了解,對今年新入圍的9個地標農(nóng)產(chǎn)品,安徽省將投入4052萬元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強筋壯骨”。
在實施中,安徽省將以品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)為主線,以推進綠色食品新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈示范創(chuàng)建、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設、高端農(nóng)業(yè)品牌打造、“食安安徽”品牌建設為載體,著力提升納入保護工程的地理標志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,加強產(chǎn)品質(zhì)量控制和特色品質(zhì)保持,強化質(zhì)量標識和追溯管理,推動全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn),打造一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品引領鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板。
安徽:兩年累計帶動農(nóng)戶16.68萬人,促進農(nóng)民增收4.63億元
時近中秋,第13屆合肥農(nóng)交會即將開幕。9月15日上午,合肥濱湖國際會展中心內(nèi),各個展區(qū)都在進行最后的緊張布展。
“我們這次突出宣傳霍山黃芽。通過實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程,霍山黃芽品牌知名度進一步提高,產(chǎn)品質(zhì)量越來越好,成為當?shù)貛愚r(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一?!痹诹拆^,現(xiàn)場布展的負責人告訴記者。
7月15日,全國地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程培訓班在北京召開。安徽省作為2020年保護工程績效考核優(yōu)秀代表上臺領獎,霍山縣政府做“霍山黃芽”典型經(jīng)驗交流。作為我國最早的歷史名茶之一,霍山黃芽2019年納入地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程?!皩嵤┰摴こ瘫U狭嘶羯近S芽的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽。目前經(jīng)縣茶葉協(xié)會授權(quán)使用霍山黃芽標識的企業(yè)和個人已達130多家,有效杜絕了商標侵權(quán)行為和產(chǎn)品假冒偽劣現(xiàn)象,大大提高了霍山黃芽的市場美譽度?!被羯娇h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任葉磊介紹。
同樣,2019年碭山酥梨也被納入地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程?!巴ㄟ^工程的實施,我們加強源頭投入品控制,推進標準化生產(chǎn),培育區(qū)域公共品牌,促進了酥梨產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?!贝X山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長蔣金海介紹,目前全縣市級以上水果產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,2020年加工水果65萬噸,水果營銷收入超55億元,出口創(chuàng)匯達6000多萬美元。
“根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的部署安排,2019年安徽省啟動了地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程,當年有霍山黃芽、碭山酥梨、旌德靈芝等5個農(nóng)產(chǎn)品入圍?!笔∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理站副站長劉成美介紹,2020年,安徽省又有合肥龍蝦、亳丹皮等6個地理標志農(nóng)產(chǎn)品納入保護工程。
劉成美介紹,實施地理標志保護工程以來,全省共投入專項財政資金5347萬元,支持11個農(nóng)產(chǎn)品。保護工程項目生產(chǎn)基地面積累計增加12.49萬畝,新建種質(zhì)資源與良種繁育基地13個,配套倉儲冷鏈設施35個,已培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11個,累計帶動農(nóng)戶16.68萬人,促進農(nóng)民增收4.63億元,人均增收2775元。