近日，國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》?！毒V要》由前言、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)、提升行動(dòng)、重點(diǎn)工程和組織實(shí)施5部分組成?！毒V要》要求，2025年我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過15%，各地區(qū)、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善，2035年，我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到25%，城鄉(xiāng)、區(qū)域科學(xué)素質(zhì)發(fā)展差距顯著縮小?！毒V要》提出，將在“十四五”時(shí)期針對青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等5類不同的行為主體開展科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。青少年與農(nóng)民列為重點(diǎn)提升對象。

青少年科學(xué)素質(zhì)提升列為首位

《綱要》將“青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)”列為首位，明確指出了針對我國青少年科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)方略，需激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。在教學(xué)方式上，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力；在教育融合上，推行場景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)；在教育模式上，加強(qiáng)對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，提高家長科學(xué)教育意識和能力；在師資培養(yǎng)上，加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度?！毒V要》提出在“十四五”時(shí)期實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國夯實(shí)人才基礎(chǔ)。將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅(jiān)持立德樹人，實(shí)施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動(dòng)，將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)，激勵(lì)青少年樹立投身建設(shè)世界科技強(qiáng)國的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。引導(dǎo)變革教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度。推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合，推行場景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)。完善科學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估。

農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)列為重點(diǎn)

以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn)，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

——樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點(diǎn)圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開展科普宣傳教育活動(dòng)。

——實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。面向保障國家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)新需求，依托農(nóng)廣校等平臺開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認(rèn)定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，開展農(nóng)民教育培訓(xùn)1000萬人次以上，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人100萬名以上。實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

——實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。鼓勵(lì)高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

——提升革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)。引導(dǎo)社會科普資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村傾斜。開展興邊富民行動(dòng)、邊境邊民科普活動(dòng)和科普邊疆行活動(dòng)，大力開展科技援疆援藏，提高邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)。提升農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。

《規(guī)劃綱要》有何意義？如何評估？

《綱要》指出，科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分，是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。提升科學(xué)素質(zhì)，對于公民樹立科學(xué)的世界觀和方法論，對于增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力和文化軟實(shí)力、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，具有十分重要的意義。當(dāng)前我國面臨一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，正在形成新的發(fā)展格局?！缎戮V要》的發(fā)布，從政策保障、隊(duì)伍建設(shè)、國際化發(fā)展等角度，就如何發(fā)揮科普全面價(jià)值，更好地服務(wù)人的全面發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、服務(wù)人類命運(yùn)共同體建設(shè)等問題提出了富有建設(shè)性和可操作性的意見和建議。

為了評估中國公民的科學(xué)素質(zhì)，科技部等部門2016年制定了一份《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》，把公民應(yīng)具有的科學(xué)素質(zhì)劃分為26條基準(zhǔn)、132個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)。在測評時(shí)，從一個(gè)500題的題庫中隨機(jī)抽取50道（必須覆蓋所有26條基準(zhǔn)）進(jìn)行測試，正確率達(dá)到60%就認(rèn)為具備基本科學(xué)素質(zhì)。