兆聯(lián)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃：旅游項目開發(fā)定位先行！旅游策劃方案還是從旅游規(guī)劃大方案中剝離出來的好，這主要是為項目投資方、開發(fā)方考慮，當然也是為規(guī)劃方考慮。因為利益需要均衡，風險需要共擔，規(guī)劃需要落地，投資需要效益。

很多旅游項目開發(fā)者，往往沒有做頂層設計，就急于搞旅游規(guī)劃。結(jié)果出現(xiàn)旅游定位不精準，旅游規(guī)劃不落地，旅游開發(fā)騎虎難下的局面。

在全國上下熱火朝天大搞旅游的形勢下，這種情況愈演愈烈。作為頂層設計的旅游定位當屬旅游開發(fā)的首要任務，不可謂不重要，不可謂不必要。

事實上，無論是當?shù)卣募惫?，還是項目方和規(guī)劃方的急于求成，這樣做規(guī)劃都是不審慎、不落地和不負責任的。

旅游定位是旅游策劃所要解決的核心問題。策劃就是頂層設計，是通過策劃解決戰(zhàn)略問題、方向問題和路徑問題。

盡管從規(guī)劃專業(yè)角度講，旅游策劃是旅游規(guī)劃的一部分，也就是說，規(guī)劃中包含策劃，且是前置性內(nèi)容，但將之完全混雜在旅游規(guī)劃中一起做，既有操之過急之感，又感覺過于簡單化。

而將旅游策劃方案單獨摘出來做，對于投資方，一可省錢，二可省時，三可省力，更為重要的是少走彎路。

因為旅游策劃是旅游項目規(guī)劃和開發(fā)的靈魂，涉及旅游主題定位、市場定位、目標定位、功能定位、形象定位等一系列定向問題，是旅游規(guī)劃主體——產(chǎn)品概念策劃的立足點，是旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)設計、提升和優(yōu)化的前奏。

這一點很重要，尤其對于投資方。這也是旅游項目可行性研究報告的核心內(nèi)容，是項目得以立項的主要論證工具。

既如此，旅游策劃方案還是從旅游規(guī)劃大方案中剝離出來的好，這主要是為項目投資方、開發(fā)方考慮，當然也是為規(guī)劃方考慮。因為利益需要均衡，風險需要共擔，規(guī)劃需要落地，投資需要效益。

在旅游規(guī)劃實踐中，規(guī)劃方向項目方的第一次匯報，或者說是溝通，其實就是一個旅游定位思路，亦即策劃方案，只是大多沒有以一個完整策劃方案的形式呈現(xiàn)而已。

而對于初次匯報，雙方如果沒有良好的對接和審慎的論證，拿一個思路性的東西去延伸、深化下面的實質(zhì)性規(guī)劃，很容易使設計跑偏。作為規(guī)劃者，費力不討好；作為項目方，費時費錢，不滿意。最后的結(jié)果也許是不歡而散。

當然，作為旅游規(guī)劃從業(yè)者，我說這話，無異于砸自己的飯碗，但旅游規(guī)劃是一個良心活兒，容不得半點私心。

我一直在講，作為旅游規(guī)劃者應具備的四種素質(zhì)，我不妨再贅述如下：

一是博學。在具備旅游專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，要全方位通曉天文、地理、人文、歷史、自然、政治、法律、經(jīng)濟、宗教、民俗、建筑、交通、美學、藝術(shù)、環(huán)保、植物、心理、物候、文學、傳播等學科的常識性知識。這種通曉不是熟稔，但最起碼是了解，然后是融會貫通。

二是灼見。有獨辟蹊徑的思想和獨到的眼光，以獨特的觀察角度、理念和方法發(fā)現(xiàn)事物的獨特屬性，并以高超的分析、綜合和提煉能力，從中得出真知灼見，策劃設計出智光閃亮的旅游開發(fā)概念、主題、項目、產(chǎn)品及經(jīng)營模式。

三是良知。一個優(yōu)秀的旅游策劃人，定然是具有社會良知和良好職業(yè)操守的人，具有強烈的社會責任感和職業(yè)責任心的人，具有勤奮敬業(yè)和樂于奉獻精神的人。

四是激情。飽含激情，善于發(fā)現(xiàn)，易于感動，并能從感動中捕捉景觀中的亮點，在感動中產(chǎn)生聯(lián)想，在聯(lián)想中提煉出精華，從精華中生發(fā)出創(chuàng)意爆點，提出詩一般的理念。只有具備烈火燃燒般的激情，愛美之情極切，審美之趣至雅，造美之心超強，才能形成強烈的創(chuàng)意沖動，創(chuàng)作出極具感染力的好規(guī)劃。這種素質(zhì)不僅是規(guī)劃人智者理念與仁者情懷的產(chǎn)生淵藪和動力，更是規(guī)劃人的一種情愫和信念。

現(xiàn)在回過頭來，再接著剛才的話題嘮叨。

將旅游策劃方案從旅游規(guī)劃大方案中剝離出來，好比是把完整的“一鍋飯”變成了“一碗飯”，俗話說：“飯要一口一口吃”，就是這個道理。只不過是把旅游策劃變成了“早餐”，把后期旅游總體規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃之類，變成了“午餐”和“晚餐”?！霸绮汀弊龅煤茫拔绮汀弊匀挥械某?，“晚餐”再晚也是你的。

這樣做是符合實際的。如果策劃方案不精準，旅游規(guī)劃就成了空中樓閣，項目開發(fā)的落地性更是無從談起。反之，如果層次推進、穩(wěn)扎穩(wěn)打，雙方合作及其規(guī)劃開發(fā)效果可能會合理得多、扎實得多、順暢得多！

對于旅游規(guī)劃要解決的問題，我毋庸多言，這不是今天要闡述的內(nèi)容。項目投資方和開發(fā)方，甚至政府，見過很多，咨詢很多，也做過很多，有的甚至做幾輪規(guī)劃，還是束之高閣，不敢動，無法動。

如果說旅游規(guī)劃是做硬件，那么旅游策劃就是做軟件。軟性的東西并非比硬件好做，因為它是創(chuàng)意，是建立在綜合分析基礎(chǔ)上的精神創(chuàng)造。

旅游策劃是依托創(chuàng)造性思維，以資源與市場對接為目標，以文化為基地和源頭，用獨樹一幟的方法解決旅游吸引力、產(chǎn)品、開發(fā)過程、營銷等方面的獨特性與操作問題，最終要實現(xiàn)資源、環(huán)境、文化、景觀、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、交通與市場的全面優(yōu)化擬合。

對于旅游策劃，事實上從項目醞釀階段就已開始了，因為有了策劃書（盡管還不構(gòu)成策劃方案），才可能有可行性研究報告的編制，然后方可以立項。

但是，作為我們的投資者，特別是某些政府決策者，對于某地某項目的旅游開發(fā)，究竟要做什么？其實不少在未旅游定位或策劃前，拍拍腦瓜就定下了。

如果是在頭腦發(fā)熱狀態(tài)下的定位，然后在這種長官意志下去附會產(chǎn)品，必然是不接地氣、不接市場的。而對于投資者，花的是自己的錢，理應要慎重。

好的旅游策劃必須能使操盤者付諸于實施，單有杰出的創(chuàng)意是遠遠不夠的。還有一個必要的前提，那就是：通過策劃人強有力的論證與說服力，使方案得到投資者的認可、專家的肯定和政府的支持。這是世界上最艱難的兩件事：第一步是把自己的理念和思路灌輸在投資者、決策者的腦子里；第二步才是從別人兜里掏出應該屬于自己的那份辛苦錢。

那么，旅游策劃作為旅游規(guī)劃和開發(fā)的頂層設計內(nèi)容，究竟要解決那些問題呢？

旅游策劃主要通過資源分析、市場研究、定位分析，生發(fā)美妙絕倫、特立獨行的創(chuàng)意，解決功能布局、游憩方式設計、景觀概念策劃、商業(yè)模式設計、運營實施計劃等問題。

對于定位，主要通過SWOT分析，對項目區(qū)域的發(fā)展方向進行設計，通過系統(tǒng)整合，形成系統(tǒng)定位，包括主題定位、市場定位、目標定位、產(chǎn)品定位、功能定位、形象定位、運營戰(zhàn)略定位，等等。

定位之后，當然就是設計旅游產(chǎn)品。這既包括景觀產(chǎn)品，也包括體驗休閑產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。在旅游策劃方案指導下的旅游規(guī)劃，不但要設計精品、極品，還要盡力創(chuàng)造絕品。

旅游產(chǎn)品創(chuàng)意和設計的最高境界是創(chuàng)造孤品，就是達到別人不可仿制、不可模擬的境界，也就是說，這個產(chǎn)品只能放在這里合適，是天造地設、量身定做的，就像是地里生長出來的，而放在別處就有違和感，不成立。對于絕無僅有的自然景觀，當然不用刻意打造；但對創(chuàng)意性景觀和產(chǎn)品，必須附會于文化，因為環(huán)境資源可以相同，而文化是獨有的，不易可復制的。

事實上，沒有一批可以稱得上絕品乃至孤品的旅游產(chǎn)品，是很難支撐起一個品牌旅游區(qū)的，也就很難打造出一個具備核心吸引力的旅游區(qū)。