“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要組織形式?!肮?農(nóng)戶”模式是指從事農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通的企業(yè)與農(nóng)戶建立一定的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系,開展一體化經(jīng)營。一方面,公司利用其技術(shù)、銷售優(yōu)勢,帶動(dòng)小農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化種植、幫助小農(nóng)解決產(chǎn)品銷售問題;另一方面,農(nóng)戶規(guī)模種植降低企業(yè)土地流轉(zhuǎn)、雇工等成本,也構(gòu)成企業(yè)的初產(chǎn)品供給源。從而形成公司和小農(nóng)戶的互利互補(bǔ)、交相輝映格局。
邏輯雖然簡單,現(xiàn)實(shí)卻無比復(fù)雜。實(shí)踐中,“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式的成功困難重重,需要一系列背景條件支撐,實(shí)際上失敗的案例常多于成功的案例,公司與小農(nóng)一體化經(jīng)營的形成面臨諸多結(jié)構(gòu)困局。
一、公司聯(lián)結(jié)農(nóng)戶擴(kuò)大種植規(guī)模的能力有限
農(nóng)業(yè)公司是集農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售于一體的統(tǒng)括全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)組織。不同于農(nóng)戶勞動(dòng)力密集型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),公司是資本密集型的,利潤來源于加工、銷售帶來的農(nóng)產(chǎn)品附加值,依賴品牌效應(yīng)、技術(shù)投入和市場占有優(yōu)勢。農(nóng)作物種植對于公司而言是最容易完成、利潤最低的環(huán)節(jié)。公司一般有自己的基地,但基地絕不追求種植規(guī)模的擴(kuò)大,相反,公司會(huì)將種植面積控制在一定規(guī)模,因?yàn)椋海?)種植環(huán)節(jié)利潤低,且規(guī)模種植利潤邊際效益遞減;(2)產(chǎn)品利潤在于加工和銷售,因而要精品高價(jià)而不是薄利多銷,企業(yè)的初產(chǎn)品需求量有限。比如,湖北、浙江、安徽的茶飲菊花,“金絲皇菊農(nóng)戶賣出的市場價(jià)是30元/斤,而品牌公司賣出的市場價(jià)是3元/朵”,即“農(nóng)戶論斤賣,公司論朵賣”。公司的目標(biāo)是技術(shù)和銷售附加值,其收購消化農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品、推動(dòng)種植規(guī)模擴(kuò)大的能力和意愿都十分有限。
就農(nóng)戶角度而言,農(nóng)戶的種植動(dòng)力來源于市場收益,小農(nóng)戶種植對標(biāo)的是區(qū)域市場而非少量龍頭企業(yè)。市場輻射效應(yīng)決定小農(nóng)的種植意愿和投入,只有農(nóng)業(yè)公司聚集形成企業(yè)集群培育出區(qū)域市場,才能鼓舞農(nóng)戶種植。在湖北調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)公司和農(nóng)戶存在截然不同的種植動(dòng)力觀,公司認(rèn)為,“種得好就好賣,藏農(nóng)于技,有質(zhì)量就有市場”;農(nóng)戶則認(rèn)為,“市場行情好再種植,不好賣種了也賣不出去”;公司是市場的積極開拓者,而農(nóng)戶受限于自身的市場能力,只能坐等被市場吸附。
實(shí)踐中,農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷售主要依靠本地經(jīng)紀(jì)人網(wǎng)絡(luò)的收購和銷售體系,即根本上是融入?yún)^(qū)域銷售市場,農(nóng)產(chǎn)品銷售直接對接企業(yè)的較少。真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要有本地銷售網(wǎng)絡(luò),而非“種植-加工”的直接對接。形成農(nóng)產(chǎn)品銷售的區(qū)域市場,也可以防止企業(yè)利用自身議價(jià)優(yōu)勢壓價(jià),保障農(nóng)民種植收益。銷售市場是農(nóng)民種植的核心動(dòng)力,公司并不構(gòu)成市場,因而難以激勵(lì)農(nóng)戶種植。
二、公司聯(lián)結(jié)農(nóng)戶提升種植技術(shù)的能力有限
公司和農(nóng)戶在種植技術(shù)上也存在難以逾越的鴻溝。企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求,如生態(tài)種植、品相(色澤形狀)美觀等都有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),需要選種、田間管理、種植技術(shù)等環(huán)節(jié)的高投入,農(nóng)戶一般無法達(dá)到。某知名農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴筆者等,“農(nóng)民沒有形成科學(xué)種田的意識,什么時(shí)間種、是否打藥,沒有標(biāo)準(zhǔn);舍不得投入、隨意性高,導(dǎo)致產(chǎn)量低;他們就沒有想過要多花點(diǎn)錢把田種好。農(nóng)民像是唱信天游,想怎么干就怎么干,不是認(rèn)真按操作規(guī)范種植”。
那么,為什么一向善于精耕細(xì)作的小農(nóng)沒法種植出合格的農(nóng)產(chǎn)品?農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)決定了他們在種植上是“細(xì)作”的,而投入上卻是粗放的。換言之,農(nóng)戶種植是勞動(dòng)力密集的,而非資金密集。農(nóng)戶在自己承包的責(zé)任田上種植,沒有流轉(zhuǎn)他人土地的成本,也沒有雇工費(fèi)用支出,農(nóng)戶“畝把”、兩三畝的小規(guī)模種植只是家庭的兼業(yè)收益或“老人農(nóng)業(yè)”,只想賺取幾千塊錢、萬把塊錢。農(nóng)戶種植是“觀行情”式的種一年看一年,若連種兩年沒有收益,就寧愿拋荒也不會(huì)繼續(xù)種植,并沒有長期的種植預(yù)期。農(nóng)戶也不會(huì)在土壤改良、田地改良、灌溉設(shè)施上進(jìn)行資金投入。這也就是為什么,種植經(jīng)濟(jì)作物“排水、平整土地只需要投入300元/畝,農(nóng)民就是不愿意花這個(gè)錢”,而農(nóng)民卻把自家菜地整理得十分精細(xì),“種菜的地是整得最好的”。農(nóng)戶對經(jīng)濟(jì)作物種植若缺乏長遠(yuǎn)預(yù)期,就會(huì)不愿意投入,“整了地再不種還要恢復(fù)地貌”。這是農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)種植、長期種植與小農(nóng)戶兼業(yè)式種植、短期種植的差異導(dǎo)致的。
有些情況下,公司的存在反而會(huì)拉低地域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。比如,許多果汁、罐頭等加工企業(yè)收購的農(nóng)產(chǎn)品在規(guī)格、品相上要求低,農(nóng)戶種植投入少、價(jià)格低的產(chǎn)品反而容易被收購,形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的負(fù)面效應(yīng)。
三、嵌入產(chǎn)業(yè)市場的公司與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)
農(nóng)戶與公司發(fā)生聯(lián)結(jié)的關(guān)鍵是形成產(chǎn)業(yè)市場,且即便有產(chǎn)業(yè)市場,二者也多是有機(jī)聯(lián)系關(guān)系,體現(xiàn)為間接聯(lián)結(jié)、弱聯(lián)結(jié)。公司和農(nóng)戶在市場中找到各自的位置,嵌入產(chǎn)業(yè)市場,合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公司與農(nóng)戶是以市場為媒介產(chǎn)生聯(lián)結(jié),“公司+農(nóng)戶”模式并不意味著有了主導(dǎo)式龍頭企業(yè)就塑造了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
公司與農(nóng)戶都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大市場的重要組成部分。公司利用其技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢搶占、引領(lǐng)市場,吸納市場利潤,改善本地基礎(chǔ)設(shè)施和市場環(huán)境,具有“龍頭”帶動(dòng)作用。公司引進(jìn)新品種也能促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。如湖北麻城福白菊經(jīng)過農(nóng)戶二三十年的種植,逐漸產(chǎn)生減產(chǎn)、生蟲問題,品種劣化蛻化嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來了金絲皇菊、貢菊等新品種,改善了本地產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。另一方面,農(nóng)戶種植無需雇工、流轉(zhuǎn)費(fèi),使得種植成為真正可盈利的環(huán)節(jié),產(chǎn)生市場利潤。農(nóng)戶集體種植的規(guī)模效應(yīng),也能加強(qiáng)本地產(chǎn)業(yè)的市場影響力。
在沒有產(chǎn)業(yè)市場情況下,公司與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)一定是斷裂的。產(chǎn)業(yè)市場的形成需要區(qū)域有三五十家具有一定品牌影響力的“龍頭”企業(yè),僅三五家“龍頭”企業(yè)根本無法形成市場、帶動(dòng)農(nóng)戶種植。缺乏農(nóng)戶參與,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也就缺失了根基。正如湖北調(diào)研時(shí)某地方干部所言,“產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要把農(nóng)戶種植像珍珠一樣串起來,但是農(nóng)戶就是不種,即便看到招商來的企業(yè)在種,農(nóng)戶也不種,這種情況值得反思”。因而,產(chǎn)業(yè)市場是公司與農(nóng)戶形成聯(lián)結(jié)的媒介,沒有市場就會(huì)產(chǎn)生“企業(yè)孤立、農(nóng)戶無利、企業(yè)與農(nóng)戶對立”的多重困局。為了擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,許多地方政府增大對龍頭企業(yè)的補(bǔ)貼投入,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、噴灌設(shè)施、建冷庫、建生產(chǎn)線上進(jìn)行項(xiàng)目扶持,以期龍頭企業(yè)能夠帶動(dòng)農(nóng)戶種植、推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但往往收效甚微,甚至許多項(xiàng)目投入還打了水漂,最后企業(yè)因無市場、長期虧損也一走了之。歸根結(jié)底,企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)關(guān)系的松緊,是由市場催化的,而不在于雙方主體間的組織形態(tài)。