農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要路徑,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵突破口。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)充分融合,可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新業(yè)態(tài)和新模式,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)附加值,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場,帶動農(nóng)民群眾就業(yè)增收,助推解決“三農(nóng)”問題,助力鄉(xiāng)村脫貧振興發(fā)展。
山西探索農(nóng)旅融合的突破口
五千年文明看山西。這片黃土地上,農(nóng)耕文化、古鎮(zhèn)古村、民俗風(fēng)情等鄉(xiāng)村旅游資源富集,如何發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,山西一直在尋求突破。
隨著300個旅游扶貧示范村建設(shè)的全面推進(jìn),輻射七成省域面積的黃河一號、長城一號、太行一號旅游專用公路逐漸成形,山西的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃⒊蔀檗r(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧的有效途徑和鄉(xiāng)村振興的重要引擎。
“討吃要飯的多,賣兒賣女的多,打光棍的多”“有女不嫁賈家莊,嫁到賈家莊受恓惶”,曾是山西省汾陽市賈家莊村貧苦境況的真實(shí)寫照。
1949年以來,賈家莊村幾代人艱苦奮斗,改水治堿拔“窮根”,終將白茫茫的鹽堿灘,建設(shè)成“國家4A級旅游景區(qū)”“全國特色小鎮(zhèn)”的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游范本。
“下一步,將加快民俗、創(chuàng)意文化旅游項(xiàng)目發(fā)展,挖掘紅色文化資源,進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村旅游的新內(nèi)涵。”賈家莊村村委會主任范玖深介紹說,2019年,該村游客接待量突破200萬人次,人均純收入突破2.5萬元人民幣。
一口氣摘下“國家3A級旅游景區(qū)”“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”等諸多榮譽(yù)的山西省岢嵐縣宋家溝村,曾是“靠山山窮、靠水水渾”“就醫(yī)難、上學(xué)難、娶親難”的典型貧困村,而今,鄉(xiāng)村旅游異軍突起,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的法寶之一。
宋長城于這里迤邐而行,石頭路面泛著油光,青磚房舍錯落有致,游客紛至沓來。昔日的渾水窮山,變?yōu)榻袢盏木G水青山,也成了宋家溝人握在手里的金山銀山。
山西省偏關(guān)縣老牛灣村,黃河、長城于此“握手”,晉陜大峽谷由此而始;山西省聞喜縣裴柏村,裴氏家族以59位宰相、59位大將軍著稱于世……據(jù)山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員張和平介紹,山西農(nóng)村集聚了全省70%的旅游資源,為農(nóng)旅融合發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的便利條件。
2018年,山西省全面啟動黃河一號、長城一號、太行一號旅游專用公路建設(shè);2019年,山西省首批100家3A級鄉(xiāng)村旅游示范村出爐;前不久,第二批中國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單公示,山西省18個鄉(xiāng)村在列。山西的鄉(xiāng)村旅游迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)前,山西省正在著力打造鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,培育觀光休閑、生態(tài)康養(yǎng)、文化遺產(chǎn)等10種類型的鄉(xiāng)村旅游品牌。張和平表示,下一步,將扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、文化特點(diǎn)的旅游村鎮(zhèn),打造一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)縣,使其成為在全國具有知名度、影響力的鄉(xiāng)村旅游“打卡地”。
探索農(nóng)旅融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
為推進(jìn)農(nóng)旅融合致富夢的實(shí)現(xiàn),在實(shí)踐探索中,就要牢牢抓住幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
農(nóng)旅融合須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中,一些村鎮(zhèn)的交通、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,村里人留不住,城里人進(jìn)不來。近年來,脫貧攻堅(jiān)等政策不斷向基層傾斜,以旅游推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策也頻繁出臺,只有抓住利好機(jī)遇,按照“一個新村一個景點(diǎn)、一個園區(qū)一個景點(diǎn)、一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)一個景點(diǎn)”的思路,持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,除最基本的道路交通、飲水、電力條件外,還要不斷解決好通訊網(wǎng)絡(luò)、住宿接待、配套設(shè)施等問題,切實(shí)為打造宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)旅融合須注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)
黨的十九大報(bào)告指出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。在農(nóng)旅融合發(fā)展過程中,休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等鄉(xiāng)村旅游載體大都建在生態(tài)優(yōu)美、自然風(fēng)光秀麗的地方。因此,一定要處理好鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營開發(fā)活動與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,切實(shí)解決好污水、禽畜糞排放、白色垃圾等環(huán)保問題,大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“廁所革命”,強(qiáng)力推進(jìn)垃圾分類處理,切實(shí)保護(hù)好原生態(tài)的山、水、林、田、路等。決不能以破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,及時叫停那些重眼前輕長遠(yuǎn)、重開發(fā)輕保護(hù)、重硬件輕軟件的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,將鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為生態(tài)旅游發(fā)展優(yōu)勢。
農(nóng)旅融合須留得住鄉(xiāng)土味道
鄉(xiāng)村之所以美好,是因?yàn)樗泥l(xiāng)土氣息能夠喚起人們心底的鄉(xiāng)愁。隨著物質(zhì)生活水平的提高,人們有了更多精神文化層面的追求,年長的人渴望找回鄉(xiāng)愁,年輕的人對農(nóng)耕文化充滿好奇,鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特魅力正好能夠滿足人們的需求。因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要深度挖掘傳統(tǒng)民俗文化、農(nóng)耕文化、飲食文化,豐富“農(nóng)事體驗(yàn)”和“休閑觀光”的內(nèi)涵,做足鄉(xiāng)情鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁文章,避免同質(zhì)化、城市化。要更多保留和修復(fù)當(dāng)?shù)鬲?dú)有的村落民居,古遺址、遺跡等,不斷繁榮本地鄉(xiāng)村民俗、曲藝、人文歷史傳說。同時,在農(nóng)旅融合的發(fā)展中要積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng),展現(xiàn)農(nóng)村群眾大方、好客、熱情的純樸民風(fēng)和鄉(xiāng)村風(fēng)土人文,重塑鄉(xiāng)土文化,以文化鑄旅游之魂,形成核心競爭力。
農(nóng)旅融合須注重人才引育
客觀上講,部分農(nóng)民群眾因受教育程度較低、小農(nóng)意識較強(qiáng)、市場意識薄弱,對農(nóng)旅融合的效應(yīng)存在疑惑,高學(xué)歷、懂經(jīng)營的年輕人才大都流入城市,農(nóng)村人才匱乏。做好農(nóng)旅融合文章,必須要有一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才為支撐。始終堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,通過宣傳引導(dǎo)以及教育培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的主人翁意識,促進(jìn)其轉(zhuǎn)變觀念,積極主動參與鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展。同時,要加大政策支持力度,搭建更實(shí)用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),鼓勵在外優(yōu)秀農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)方面加大獎勵扶持,積極引進(jìn)培育龍頭企業(yè),充分發(fā)揮示范效應(yīng)以及帶動作用。不斷探索能人出任村“兩委”干部的機(jī)制,更大范圍統(tǒng)籌農(nóng)村人才資源,選好“領(lǐng)頭雁”,以農(nóng)旅融合為著眼點(diǎn),助推群眾增收致富。
農(nóng)旅融合須完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
農(nóng)民是農(nóng)旅融合的主體,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的絕對主角和直接受益者。怎樣保障農(nóng)民的利益,是檢驗(yàn)以農(nóng)興旅、以旅強(qiáng)農(nóng)成效的關(guān)鍵。當(dāng)前,農(nóng)旅融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制主要是企業(yè)承包、農(nóng)民入股、農(nóng)民就近務(wù)工、家庭合伙經(jīng)營等,這些方面或多或少還存在聯(lián)結(jié)松散、契約關(guān)系穩(wěn)定性差等問題。因此,在推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展中,要始終堅(jiān)持依靠農(nóng)民、富裕農(nóng)民,切實(shí)保障農(nóng)民利益,切不可只是把企業(yè)招進(jìn)來,簡單粗暴地上幾個旅游項(xiàng)目,更不能出現(xiàn)“游客熱熱鬧鬧、企業(yè)腰包鼓鼓、農(nóng)民兩手空空”的現(xiàn)象。要切實(shí)通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、出臺政策、完善機(jī)制、強(qiáng)化宣傳、優(yōu)化服務(wù)等,讓更多農(nóng)民真正吃上“農(nóng)旅飯”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合致富夢。