“等不起，慢不得”，湖北恢復(fù)發(fā)展刻不容緩
“隨著疫情形勢向好，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就要上馬，我們等不起、慢不得?！备熬﹨⒓觾蓵?，在鄂全國人大代表、中鐵大橋勘測設(shè)計院集團有限公司黨委書記劉自明抓緊項目對接，力爭早日把設(shè)計圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實?！暗炔黄穑坏谩?，說出了湖北加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的急迫與期待。
疫情發(fā)生后，湖北以“暫停一個省，守護一國人”的壯舉，為疫情防控作出巨大犧牲。今年一季度，湖北省GDP同比下降達40.5%，一些行業(yè)停擺，不少企業(yè)面臨經(jīng)營困境，有的勞動者尚未恢復(fù)就業(yè)。如果說疫情防控是“第一仗”，恢復(fù)發(fā)展將是艱難的“第二仗”。不久前，黨中央研究確定支持湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策，從財政稅收、金融信貸、投資外貿(mào)等方面明確了具體措施。網(wǎng)友說：最頂級的扶持政策定了！這既是中央對湖北人民的親切關(guān)懷，也是全國對“斷腕之舉”的真摯感謝。
各級政府部門推出政策組合拳，是湖北恢復(fù)重振的動力所在。為貫徹黨中央的決策部署，人社部印發(fā)意見，從穩(wěn)就業(yè)、社保費減免等方面定向援助湖北人力資源和社會保障工作；民政部也召開會議，引導(dǎo)慈善和捐贈盡可能向湖北傾斜。不少省份與湖北開展勞務(wù)協(xié)作，幫助湖北勞動力順利到省外務(wù)工，讓疫情期間“一省包一市”的同舟共濟不斷延續(xù)。在湖北，從土地出讓金延遲繳納，到減免企業(yè)房產(chǎn)稅，再到加大信貸支持力度，一系列政策為湖北復(fù)蘇培育沃土。中央“給足力”，各省“搭把手”，湖北“咬緊牙”，以務(wù)實舉措解決卡脖子問題，為湖北全力以“復(fù)”提供堅實保障。
政策落實好才是真的好。面對防疫、消費、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)可能存在的難點堵點，面對沒有先例可循的棘手工作，還需要湖北省各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持問題導(dǎo)向，避免機械教條，及時解決群眾所急所憂所思所盼，將好政策落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的“田間地頭”。以優(yōu)化營商環(huán)境為例，武漢有關(guān)部門主動做企業(yè)的“店小二”，以“一張笑臉相迎，一杯熱茶暖心，一把椅子讓座，一顆誠心辦事，一聲再見相送”的誠懇態(tài)度換來企業(yè)辦事的高效快捷。提高工作本領(lǐng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，解決實際問題，是政策利好轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能的必備前提。
恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，一系列政策已在制定或落地的過程中。但必須承認，政策可能存在遲滯，但有些工作不容片刻遲誤。這就需要在非常時期敢于運用非常之策。例如，農(nóng)副產(chǎn)品無法長期貯藏，失去銷售時機就意味著血本無歸。為解燃眉之急，湖北不少市長縣長化身“帶貨主播”，借力互聯(lián)網(wǎng)平臺暢通銷售渠道，保障企業(yè)及農(nóng)戶的權(quán)益。在合法合規(guī)的前提下，多一些切實有效的非常之舉、暖心之舉，也是提升治理能力的題中之義。
湖北疫后重振，信心比黃金重要。信心從何而來？挺起長江經(jīng)濟帶“脊梁”、引領(lǐng)中部崛起的戰(zhàn)略優(yōu)勢，工業(yè)大省、魚米之鄉(xiāng)的發(fā)展稟賦，是湖北發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢。中國經(jīng)濟韌性強勁，內(nèi)需空間廣闊，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是湖北發(fā)展的堅強后盾。即將召開的全國兩會更向世人傳達出一個鮮明的信號：包括湖北在內(nèi)，全國各地鞏固防疫成果，恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序，確保完成全年各項目標任務(wù)，中國有信心！
湖北出臺多項激勵政策，進一步優(yōu)化營商環(huán)境
在湖北經(jīng)濟社會發(fā)展遭受新冠肺炎疫情重創(chuàng)、疫后重振任務(wù)異常艱巨繁重的特殊時期，湖北省《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的出臺，促使湖北更大力度以營商環(huán)境的“優(yōu)”來最大程度激發(fā)市場的“活”，為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，打贏打好疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)提供有力保障。湖北省發(fā)展和改革委員會副主任杜海洋：“省委省政府結(jié)合湖北實際，提出了‘把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強省份之一’的奮斗目標，這是當前及今后一個時期指引我們優(yōu)化營商環(huán)境前進方向的總指南?！?/strong>
既然讓市場來發(fā)揮在資源配置中的決定性作用，就要讓市場主體來當“裁判”?！洞胧穼逼髽I(yè)開辦提出了“210標準”的目標任務(wù)，進一步推進全省線下企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口“全覆蓋”建設(shè)。湖北省市場監(jiān)督管理局副局長彭明方：“在市場監(jiān)管部門涉及的企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)，將推行企業(yè)登記注冊智能化審批，實現(xiàn)一般企業(yè)設(shè)立登記“秒批”，協(xié)調(diào)推動其他環(huán)節(jié)進一步提高效率，確保全省企業(yè)開辦時間壓縮到1個工作日以內(nèi)?！?/strong>
推進證照分離改革，減少審批事項，優(yōu)化審批流程，有助于推動改革紅利最大限度地惠及市場主體。2019年底，湖北啟動了新一輪證照分離改革，目前已經(jīng)在自貿(mào)區(qū)三個片區(qū)進行了試點，成效顯著。湖北省市場監(jiān)督管理局副局長彭明方透露，今年年底之前，湖北將在全省全面推廣全項的證照分離改革。“進一步加強事中事后監(jiān)管，健全完善企業(yè)信用監(jiān)管體系，強化部門信息共享，優(yōu)化部門協(xié)同監(jiān)管，實現(xiàn)信息精準推送和實時共享，確保改革放得開，管得住，有成效。”
開展營商環(huán)境評價，是推動營商環(huán)境建設(shè)的指揮棒。2019年湖北率先對標國際標準，委托了第三方公司開展市州營商環(huán)境評價，針對優(yōu)化營商環(huán)境工作中的短板和弱項，提出了整改的意見和建議。接下來，湖北將把營商環(huán)境評價擴展到縣市區(qū)，以營商環(huán)境評價，倒逼放管服改革向縱深推進。湖北省發(fā)展和改革委員會副主任杜海洋：“開發(fā)建設(shè)全省營商環(huán)境評價的共享平臺，推動評價工作向縣市區(qū)，下一步我們進一步改進完善我省營商環(huán)境評價的方式方法，全面提升我省營商環(huán)境服務(wù)對象的獲得感和滿意度?！?/strong>
