農業(yè)農村部辦公廳關于實施2020年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），福建省海洋與漁業(yè)局，新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局，各計劃單列市漁業(yè)主管局，全國水產(chǎn)技術推廣總站：

為認真貫徹黨中央、國務院關于應對新冠肺炎疫情、做好農產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作等重要精神，深入落實2020年中央1號文件作出的“推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖”重要部署，以及《關于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》有關工作要求，推廣先進適用的水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術和模式，加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，我部決定從2020年起實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”（以下稱“五大行動”）?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

一、提高思想認識，明確行動工作目標

各地要加強對推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展重要性的認識，把開展好“五大行動”，作為當前打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、做好水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要任務之一，作為今后一段時期漁業(yè)漁政重點工作，加強組織領導，采取有效措施，層層壓實責任，切實把“五大行動”相關工作抓緊、抓實、抓好，抓出典型經(jīng)驗，取得明顯進展和顯著成效。通過廣泛開展“五大行動”，大力推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，穩(wěn)步推動水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理，持續(xù)促進水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量，積極探索配合飼料替代幼雜魚，因地制宜試驗推廣水產(chǎn)新品種，示范推廣一批符合水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖發(fā)展要求的技術模式，建立各類示范推廣主體，達到加快轉變水產(chǎn)養(yǎng)殖方式、持續(xù)改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量、全力推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的主要工作目標。

二、加強統(tǒng)籌協(xié)調，細化行動職責分工

我部漁業(yè)漁政管理局牽頭組織推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展各項工作，全國水產(chǎn)技術推廣總站組織實施“五大行動”；各省級漁業(yè)主管部門結合實際制定本轄區(qū)“五大行動”方案并組織實施。各省級漁業(yè)主管部門要統(tǒng)籌抓好“五大行動”等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展各項工作，把握好工作的總體方向，擔負起本轄區(qū)“五大行動”組織和指導責任。要努力協(xié)調相關單位之間和地區(qū)之間各方面關系，構建各級漁業(yè)主管部門統(tǒng)籌協(xié)調把方向、出政策，水產(chǎn)技術推廣機構具體組織實施，水產(chǎn)科研、教學等相關機構積極配合，各類企業(yè)主動參與，上下聯(lián)動、多方協(xié)作、分工明確的“五大行動”工作機制。

三、完善保障措施，督促行動落實落地

各級漁業(yè)主管部門要不斷協(xié)調加大對“五大行動”等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展工作的政策和資金支持。各級水產(chǎn)技術推廣機構要按照“五大行動”方案（見附件）要求，強化責任落實，充分發(fā)揮技術和體系優(yōu)勢，加強與相關科研機構和大專院校等的協(xié)同配合，聯(lián)合龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，抓好行動實施和各項工作落實，加強工作調度和督促，確保各項行動落地生效；要做好技術服務推廣和模式提煉示范，研究制定技術標準和操作規(guī)范，深入開展技術培訓、交流研討、現(xiàn)場觀摩等活動，擴大輻射帶動范圍；要及時總結經(jīng)驗做法，充分利用各類媒體平臺廣泛宣傳，增強水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)者的健康養(yǎng)殖意識和消費者認可度，營造良好社會氛圍。要認真做好工作總結。請各省級水產(chǎn)技術推廣機構，每年分別于4月15日、7月15日、11月15日前，將經(jīng)過省級漁業(yè)主管部門審核后的工作實施方案、半年工作總結和全年工作總結報全國水產(chǎn)技術推廣總站，全國水產(chǎn)技術推廣總站分別于7月31日、11月30日前將“五大行動”半年和全年工作總結報送我部漁業(yè)漁政管理局。

聯(lián)系方式：

農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局 010－59192976 ；全國水產(chǎn)技術推廣總站 010－59195081

附件：

1.2020年生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動方案；2.2020年養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動方案

3.2020年水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動方案；4.2020年配合飼料替代幼雜魚行動方案

5.2020年水產(chǎn)種業(yè)質量提升行動方案；農業(yè)農村部辦公廳??2020年3月30日

附件1

2020年生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動方案

一、工作目標

2020年通過開展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動，建立“水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式推廣基地”200個以上，推廣技術模式9個以上，打造一批可復制、可推廣的技術模式樣板，輻射帶動生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式廣泛應用，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。研究制定適應各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式系列標準和操作規(guī)范并匯編成冊。

二、重點任務

開展水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式示范，從我部篩選的9項技術模式或其他水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式中選擇，積極穩(wěn)妥進行推廣。沿海地區(qū)每?。▍^(qū)、市）應選擇3個以上技術模式，建立海水類推廣基地5個以上、建立淡水養(yǎng)殖類推廣基地5個以上（天津、上海市可自行確定數(shù)量）；內陸水產(chǎn)養(yǎng)殖重點地區(qū)每?。▍^(qū)、市）應選擇3個以上技術模式，建立推廣基地6個以上；其他地區(qū)每?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團自行選擇技術模式數(shù)量，建立推廣基地2個以上。

（一）池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖技術模式。根據(jù)魚、蝦、蟹池塘養(yǎng)殖特點，在池塘內通過功能區(qū)構建、多營養(yǎng)級營造、智能機械配置等進行水質調控、底質調控和精準管控，實現(xiàn)高效集約養(yǎng)殖；在養(yǎng)殖區(qū)利用排水渠、閑置塘、水田等構建生態(tài)凈化渠、沉淀池、生態(tài)塘、復合人工濕地和漁農綜合種養(yǎng)系統(tǒng)等對養(yǎng)殖尾水進行生態(tài)凈化處理。

（二）工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖技術模式。在室內建設養(yǎng)殖設施，通過對養(yǎng)殖水進行物理過濾、生物凈化、殺菌消毒、脫氣增氧等一系列處理后，使全部或部分養(yǎng)殖水得以循環(huán)利用的養(yǎng)殖模式。由于養(yǎng)殖過程全程受控，因而具有節(jié)水、節(jié)地、節(jié)約控溫能耗、養(yǎng)殖生物生長速度快等顯著優(yōu)勢。

（三）稻漁綜合種養(yǎng)技術模式。利用稻田為基礎條件，通過漁藝、農藝的融合，對其進行適度整理，在確保水稻穩(wěn)產(chǎn)的前提下，適度開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，做到“一水兩用、一田多收”，提升稻田使用效率和經(jīng)濟效益。目前，已有稻蝦、稻蟹、稻魚、稻鰍、稻鱉等多種技術模式。

（四）深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術模式。將網(wǎng)箱養(yǎng)殖系統(tǒng)安放在離岸相對較深的水域，開展集約化養(yǎng)殖。目前市場推廣的新型深水抗風浪養(yǎng)殖網(wǎng)箱具有較強的抗風、抗浪、抗海流的能力。

（五）大水面生態(tài)增養(yǎng)殖技術模式。根據(jù)湖泊水庫等淡水水體生態(tài)容納量，以“人放天養(yǎng)”為主要方式開展的水產(chǎn)增養(yǎng)殖。目前有水質保護型、資源養(yǎng)護型、生態(tài)修復型等增殖以及生態(tài)環(huán)保型網(wǎng)箱養(yǎng)殖等多種技術模式。

（六）鹽堿水綠色養(yǎng)殖技術模式。在鹽堿地集中區(qū)域挖池塘蓄水，在池塘養(yǎng)殖水生動植物。同時，筑臺田改鹽堿，輔助修建排、灌、引工程，在臺田種植耐鹽堿經(jīng)濟農作物，通過抬田降水，有效解決次生鹽堿化問題。

（七）多營養(yǎng)層級綜合養(yǎng)殖技術模式。在同一養(yǎng)殖區(qū)域內合理搭配不同營養(yǎng)層級、養(yǎng)殖生態(tài)位互補的動植物，實現(xiàn)水質調控、營養(yǎng)物質循環(huán)利用、生態(tài)防病及質量安全控制，在提高養(yǎng)殖效益的同時減少養(yǎng)殖廢物排放。包括以主養(yǎng)雜食性魚類、混養(yǎng)肉食性及濾食性魚類的淡水池塘多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式，以及由投餌類動物、濾食性貝類、大型藻類和沉積食性動物等組成的海水多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式。

（八）魚菜共生生態(tài)種養(yǎng)技術模式。在養(yǎng)殖池塘水面進行蔬菜無土栽培，利用魚類與植物的營養(yǎng)生理、環(huán)境、理化等生態(tài)共生原理，使魚類與蔬菜共生互補，實現(xiàn)池塘魚菜生態(tài)系統(tǒng)內物質循環(huán)，達到養(yǎng)魚不換水、種菜不施肥、資源可循環(huán)利用的目標。

（九）集裝箱式循環(huán)水養(yǎng)殖技術模式。利用陸基集裝箱與池塘相結合的養(yǎng)殖方式。集裝箱為養(yǎng)殖載體，池塘為水質凈化區(qū)，實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)循環(huán)利用。

三、工作措施

（一）科學合理遴選主體。依托國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場或其他有條件的養(yǎng)殖單位，以“設施裝備良好、模式技術先進、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、規(guī)范標準生產(chǎn)、管理制度完善、產(chǎn)品質量安全、示范輻射突出”等標準，按不同類型技術模式，遴選確定一批水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式推廣基地。

（二）集成技術完善標準。依托技術推廣體系、科研院所及相關企業(yè)等，組建強有力的推廣隊伍，以推薦的9個重點技術模式和推廣基地為基礎，結合本地實際，對推廣基地技術模式進行改進，進行總結提煉，研究制定一批技術標準和操作規(guī)范。

（三）組織開展示范推廣。以水產(chǎn)技術推廣體系為主，與科研機構、大專院校等形成合力，建立示范推廣機制和專家團隊，以推廣基地為樣板，通過科技咨詢、技術培訓、交流研討、現(xiàn)場觀摩等多種形式，加大宣傳和輻射帶動，推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式示范推廣。

四、進度安排

（一）動員部署（3-－4月）。各地制定本轄區(qū)工作實施方案，制定重點任務清單，細化落實舉措，明確責任部門和分工，啟動宣傳動員和工作部署。

（二）推廣基地遴選和技術模式示范推廣（4－10月）。各省級水產(chǎn)技術推廣機構牽頭，開展推廣基地遴選、集成熟化技術模式，對推廣基地技術模式進行改進完善。通過科技咨詢、技術培訓、交流研討、現(xiàn)場觀摩等多種形式，組織開展技術模式示范推廣。

（三）總結階段（11－12月）。各地進行工作總結，內容包括總體情況、取得成效、典型案例、存在問題和改進措施建議等。

聯(lián)系方式：

農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處；聯(lián)系電話：010－59192993

全國水產(chǎn)技術推廣總站評價與示范處；電話010－59195143；電子郵件sfc@agri.gov.cn

附件2

2020年養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動方案

一、工作目標

2020年通過開展養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動，建立“水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理技術模式推廣基地”100個以上，集成示范養(yǎng)殖尾水處理技術模式，各推廣基地率先實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水資源化綜合利用或達標排放，輻射帶動水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理取得新進展，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。研究制定適合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的養(yǎng)殖尾水治理技術模式系列標準和操作規(guī)范并匯編成冊。

二、重點任務

開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理技術模式推廣，從我部篩選的5項典型技術模式或其他尾水治理技術模式中選擇，積極穩(wěn)妥推廣。沿海地區(qū)每?。▍^(qū)、市）建立水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理技術模式推廣基地5個以上（天津、上海市可自行確定數(shù)量）；內陸?zhàn)B殖重點地區(qū)，每?。▍^(qū)、市）建立推廣基地3個以上；其他地區(qū)每?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團建立推廣基地2個以上。

（一）池塘底排污尾水處理技術模式。通過對傳統(tǒng)養(yǎng)殖池塘進行升級改造，實現(xiàn)殘餌糞污收集及尾水達標排放。在養(yǎng)殖池塘底部修建排污設施，將養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的含殘餌、糞便等有機顆粒廢棄物的尾水排出池塘，經(jīng)處理后進行資源化循環(huán)利用或達標排放。

（二）集中連片池塘養(yǎng)殖尾水處理技術模式。對養(yǎng)殖尾水進行多級處理后再循環(huán)利用或達標排放。尾水設施總面積占養(yǎng)殖總面積較大的應建立“四池三壩”，處理工藝流程主要包括：“生態(tài)溝渠—沉淀池—過濾壩—曝氣池—過濾壩—生物凈化池—過濾壩—潔水池”；養(yǎng)殖投入較少的品種，可采用“四池兩壩”的治理模式。

（三）人工濕地尾水處理技術模式。通過在人工濕地上建立人工水生態(tài)系統(tǒng)，利用內基質、植物、微生物等協(xié)同作用，經(jīng)過物理、化學、生物三重處理，達到去除或消減尾水中污染物的目的。人工濕地分為表面流人工濕地、潛流濕地以及溝渠型人工濕地，可單獨或組合應用，構建人工濕地—水產(chǎn)養(yǎng)殖復合系統(tǒng)。多級人工濕地尾水處理技術的應用，可實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用或達標排放。

（四）“流水槽+”尾水處理模式。該模式是在池塘、稻田（非基本農田）田埂或環(huán)溝中集中或分散建設標準化養(yǎng)魚流水槽，與池塘或稻田形成一個閉合的良性生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)“一水兩用、生態(tài)循環(huán)”。

（五）工廠化循環(huán)水處理技術模式。通過對養(yǎng)殖尾水進行物理過濾、生物凈化、殺菌消毒、脫氣增氧等一系列處理后，把養(yǎng)殖尾水中的有害固體物、懸浮物、可溶性物質和氣體從水體中排出或轉化為無害物質，并補充溶氧，使全部或部分養(yǎng)殖尾水得以循環(huán)利用的處理技術。

三、工作措施

（一）科學選擇推廣基地。依托“水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式推廣基地”和國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場或其他有條件的養(yǎng)殖單位，科學選擇推廣基地，以代表性強、技術力量雄厚、工作基礎好、標準化生產(chǎn)、信息化管理、環(huán)境優(yōu)美為標準，具備可展示、可觀摩、可培訓等功能，遴選一批養(yǎng)殖尾水處理技術模式推廣基地。

（二）改進模式制定規(guī)范。以水產(chǎn)技術推廣機構為主導，聯(lián)合科研機構和大專院校等，打造一批符合本地產(chǎn)業(yè)實際，有特色、效果好、可復制推廣的養(yǎng)殖尾水治理技術模式?？偨Y梳理養(yǎng)殖尾水處理技術成果，對成熟的技術模式進行總結，研究制定一批技術標準和操作規(guī)范。

（三）積極開展示范推廣。由水產(chǎn)技術推廣機構牽頭，以推廣基地為樣板，通過科技咨詢、技術培訓、交流研討、現(xiàn)場觀摩等多種形式，示范推廣先進的養(yǎng)殖尾水治理技術模式。充分發(fā)揮推廣基地的輻射帶動作用，提高技術模式的普及率，促進養(yǎng)殖尾水技術模式廣泛應用。

四、進度安排

（一）動員部署（3－4月）。各地制定本轄區(qū)工作實施方案，制定重點任務清單，細化落實舉措，明確責任部門和分工，啟動宣傳動員和工作部署。

（二）推廣基地遴選和技術模式示范推廣（4－10月）。有關省級水產(chǎn)技術推廣機構牽頭，開展推廣基地遴選、集成熟化技術模式，對推廣基地技術模式進行改進完善。各地通過科技咨詢、技術培訓、交流研討、現(xiàn)場觀摩等多種形式，組織開展技術模式示范推廣。

（三）總結階段（11－12月）。各地進行工作總結，內容包括總體情況、取得成效、典型案例、存在問題和改進措施建議等。

聯(lián)系方式：

農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處?聯(lián)系電話：010－59192993；

全國水產(chǎn)技術推廣總站評價與示范處?電話010－59195143? 電子郵件sfc@agri.gov.cn

附件3

2020年水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動方案

一、工作目標

通過實施2020年水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量模式推廣點300個以上。其中，遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東10省，每省建立15個以上；天津、河北、吉林、黑龍江、河南、廣西、海南、重慶、四川9?。▍^(qū)、市），每?。▍^(qū)、市）建立10個以上；除西藏外其余?。▍^(qū)、市）以及大連、青島、寧波和新疆生產(chǎn)建設兵團各建立5個以上。2020年通過各地實施水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動，推廣點獸藥使用量同比平均減少5%以上，抗生素類獸藥使用量同比平均減少10%以上，形成一批標準化技術成果和用藥減量化技術模式，養(yǎng)殖者規(guī)范用藥水平明顯提高，水產(chǎn)養(yǎng)殖動物獸藥殘留問題得到初步緩解，養(yǎng)殖水產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)步提升。

二、重點任務

根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害發(fā)生危害的特點和預防控制的實際，堅持以防為主、防治結合的原則，重點做好五方面技術措施減少用藥。

（一）發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖減少用藥。以生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品安全、節(jié)能減排等為導向，集成創(chuàng)新和示范推廣一批符合生態(tài)健康養(yǎng)殖要求，操作簡便、適宜推廣的生態(tài)養(yǎng)殖模式。大力推廣養(yǎng)殖尾水生態(tài)治理、配合飼料替代冰鮮幼雜魚等生態(tài)養(yǎng)殖相關技術。示范推廣池塘尾水處理、工廠化循環(huán)用水等先進設施裝備。因地制宜示范推廣稻漁綜合種養(yǎng)、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、多營養(yǎng)層次養(yǎng)殖、深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖模式，全面提高生態(tài)防病的綜合水平。

（二）使用優(yōu)質苗種減少用藥。指導使用合法生產(chǎn)的優(yōu)質水產(chǎn)苗種，苗種生產(chǎn)單位要依法規(guī)范進行苗種生產(chǎn)，確保苗種質量和不攜帶疫病，鼓勵創(chuàng)建無規(guī)定水生動物疫病苗種場。對于采購外來苗種，養(yǎng)殖者要選擇持有《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》苗種生產(chǎn)單位的正規(guī)苗種，杜絕使用不明來源苗種。鼓勵優(yōu)先選用國家審定水產(chǎn)新品種，并經(jīng)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫合格的水產(chǎn)良種。對于自繁自育的苗種，養(yǎng)殖者做好親本選育和病害防控等技術措施，保障苗種質量和不染疫病，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖動物成活率。

（三）加強疫病防控減少用藥。強化重大水生動物疫病監(jiān)測，加強對一、二類重大水生動物疫病的應急處置，依法采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理等強制性措施，防止疫病擴散和盲目用藥。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖動植物病情測報，掌握疾病分布和流行趨勢，科學研判防控形勢，及時發(fā)布預警，不斷提高基層水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治的服務能力和水平。實施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫制度，推廣應用疫苗防病，從源頭降低病害發(fā)生，減少用藥風險。淡水魚類重點防控草魚出血病、鯽造血器官壞死病、鯉浮腫病、淡水魚細菌性敗血癥、水霉病等；大黃魚、鲆鰈類等海水魚類重點防控病毒性神經(jīng)壞死病、刺激隱核蟲病、大黃魚內臟白點病等；虹鱒等冷水魚重點防控傳染性造血器官壞死病等；蝦類重點防控白斑綜合征、急性肝胰腺壞死病、肝腸胞蟲病等。

（四）指導規(guī)范用藥減少用藥。繼續(xù)開展規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動，加大《獸藥管理條例》《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》等相關法規(guī)和知識的宣傳培訓，不斷提高從業(yè)者規(guī)范用藥意識。教育養(yǎng)殖者不使用孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用藥品及化合物和氧氟沙星、環(huán)丙沙星等停用藥品，不使用假劣獸藥和原料藥、人用藥，以及所謂“非藥品”“動保產(chǎn)品”等國家未批準藥品。指導養(yǎng)殖者按照獸藥說明書注明的用法、用量、休藥期等使用獸藥，避免濫用藥、減少用藥量。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖動物病原菌耐藥性監(jiān)測，編制適合當?shù)氐乃a(chǎn)養(yǎng)殖用藥抗菌譜，指導科學用藥。

（五）加強生產(chǎn)管理減少用藥。指導養(yǎng)殖者加強養(yǎng)殖生產(chǎn)管理，落實《水產(chǎn)養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定》，完善水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄和用藥記錄制度，執(zhí)行國家有關養(yǎng)殖技術規(guī)范操作要求，建立從養(yǎng)殖用水、生產(chǎn)管理、苗種質量、生產(chǎn)記錄、飼料獸藥、藥殘監(jiān)測等全過程的水產(chǎn)品質量安全監(jiān)控體系。地方各級水產(chǎn)技術推廣機構和水產(chǎn)品質檢機構，要配合做好各級產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控相關工作，為查處違法用藥行為提供有力技術支撐。

三、工作措施

（一）擇優(yōu)確定推廣主體。依托“水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式推廣基地”和國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，以及符合條件的水產(chǎn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，聚焦重點養(yǎng)殖品種和不同養(yǎng)殖模式，遴選確定生產(chǎn)管理規(guī)范、輻射帶動能力強的養(yǎng)殖單位作為推廣點。指導推廣點嚴格按標準規(guī)范生產(chǎn)，健全完善水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)以及水產(chǎn)用獸藥、飼料等投入品記錄制度。

（二）完善工作機制。強化技術推廣部門履行關鍵農業(yè)技術試驗示范等公益性職責的能力，加強與科研單位、大專院校的協(xié)同協(xié)作，構建“推廣機構+科研院所+推廣點+養(yǎng)殖戶”的減量用藥技術服務體系，提升服務效能。組建水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動專家組，開展技術指導服務，把各項關鍵技術措施落實落地。

（三）加強宣傳培訓。各地要將水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動作為重點工作，積極動員各級技術推廣機構、水產(chǎn)學會及各分支機構、漁藥生產(chǎn)企業(yè)的相關專家與科技人員，加大生態(tài)健康養(yǎng)殖技術和規(guī)范用藥知識的科普宣傳力度，探索構建“線上”“線下”相結合宣傳培訓模式，通過發(fā)放資料、推送微信和播放視頻等現(xiàn)代化手段，將規(guī)范用藥知識和實用技術送到池邊塘頭、進村入戶，提高養(yǎng)殖者規(guī)范用藥意識。

四、進度安排

（一）部署準備階段（3－4月）。各地制定本轄區(qū)工作實施方案，選擇確定推廣點，啟動宣傳動員和工作部署。

（二）實施階段（4－10月）。各有關省級水產(chǎn)技術推廣機構組織對推廣點管理人員和技術人員開展技術培訓；指導推廣點建立水產(chǎn)養(yǎng)殖減量用藥技術模式；健全企業(yè)內部管理制度，建立健全養(yǎng)殖生產(chǎn)和投入品使用記錄；對主要養(yǎng)殖品種的易發(fā)疾病開展病原監(jiān)測和耐藥性監(jiān)測，指導規(guī)范用藥、精準用藥。

（三）總結階段（11－12月）。各地進行工作總結，內容包括總體情況、取得成效、典型案例、存在問題和改進措施建議等。

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附件4

2020年配合飼料替代幼雜魚行動方案

一、工作目標

2020年通過遼寧、江蘇等12個?。▍^(qū)）開展配合飼料替代幼雜魚行動，建立配合飼料替代幼雜魚試驗推廣點50個以上。相關技術試驗示范取得新進展，力爭大黃魚、花鱸、石斑魚、鲆鰈類等海水養(yǎng)殖魚類推廣點配合飼料替代冰鮮幼雜魚率不低于60%，大口黑鱸推廣點配合飼料替代率不低于80%，烏鱧推廣點配合飼料替代率不低于50%，梭子蟹、青蟹推廣點配合飼料替代率不低于30%，中華絨螯蟹推廣點配合飼料替代率不低于60%，總結提煉大黃魚等養(yǎng)殖品種的配合飼料替代幼雜魚技術模式9種以上。

二、重點任務

在遼寧、江蘇等12個?。▍^(qū)）開展配合飼料替代幼雜魚試驗，推廣點數(shù)量可結合實際適當增加。各地要聚焦重點品種，因種施策、分類指導、穩(wěn)步推進。

（一）海水魚類。大黃魚：浙江、福建、廣東，每省建立2個試驗推廣點以上；石斑魚：福建、廣東、海南，每省建立1個試驗推廣點以上；花鱸：浙江、福建、廣東，每省建立1個試驗推廣點以上；鲆鰈類：遼寧、山東，每省建立1個試驗推廣點以上。

（二）淡水魚類。大口黑鱸：江蘇、浙江，每省建立2個試驗推廣點以上；安徽、福建、江西、湖北、廣東，每省建立1個試驗推廣點以上；烏鱧：浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣東，每省建立1個試驗推廣點以上。

（三）蟹類。梭子蟹：江蘇、浙江、福建、山東、廣東，每省建立1個試驗推廣點以上；青蟹：浙江，2個試驗推廣點；福建、廣東、廣西、海南，每?。▍^(qū)）建立1個試驗推廣點以上；中華絨螯蟹：江蘇、湖北，每省建立2個試驗推廣點以上；遼寧、安徽、山東，每省建立1個試驗推廣點以上。

三、工作措施

（一）積極完善工作基礎。建立水產(chǎn)技術推廣機構牽頭，科研單位等有關方面參加的工作機制和專家團隊。制定配合飼料替代幼雜魚試驗技術方案，優(yōu)化相關配套技術。依托“水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣基地”和國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，兼顧水產(chǎn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，遴選一批生產(chǎn)管理規(guī)范、試驗創(chuàng)新意識好、輻射帶動能力強的養(yǎng)殖主體作為試驗推廣點。

（二）加強全程試驗指導。有關省（區(qū)）水產(chǎn)技術推廣機構要組織相關養(yǎng)殖企業(yè)與飼料企業(yè)做好對接，選擇質量安全、價格合理、信譽度好、市場占有率大的飼料企業(yè)作為供應單位。指導養(yǎng)殖企業(yè)制定配合飼料替代幼雜魚養(yǎng)殖技術措施，優(yōu)化相關配套技術，做好前期病害防控與減量用藥、養(yǎng)殖尾水處理等基礎工作，開展配合飼料替代試驗應用與對比試驗，認真做好生產(chǎn)記錄。

（三）做好工作總結評估。各地要及時進行試驗情況分析，總結不同配合飼料廠家品牌、不同營養(yǎng)參數(shù)的替代應用效果。評估配合飼料替代成本，評價配合飼料替代養(yǎng)殖品種的營養(yǎng)品質等。根據(jù)試驗效果，完成配合飼料替代幼雜魚技術模式的性能評估和綜合效益分析，探索建立配合飼料替代幼雜魚技術評估指標體系，提出配合飼料替代幼雜魚養(yǎng)殖轉型升級技術解決方案。

四、進度安排

（一）部署準備階段（3－4月）。各地制定本轄區(qū)工作實施方案，選擇確定試驗推廣點，啟動宣傳動員和工作部署。

（二）實施階段（4－10月）。各有關省級水產(chǎn)技術推廣機構組織開展配合飼料產(chǎn)品的遴選與推薦工作，組織對試驗推廣點管理人員和技術人員開展技術培訓，指導養(yǎng)殖主體開展對比試驗，評估替代成本，評價配合飼料替代養(yǎng)殖品種的營養(yǎng)品質，研究建立相關配合飼料替代應用技術操作標準規(guī)范。

（三）總結階段（11－12月）。各有關省進行工作總結，內容包括配合飼料替代幼雜魚行動開展情況、取得成效、典型案例、存在問題和改進措施建議等。

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附件5

2020年水產(chǎn)種業(yè)質量提升行動方案

一、工作目標

2020年通過水產(chǎn)種業(yè)質量提升行動，開展水產(chǎn)新品種試驗推廣、生產(chǎn)性能測試試點和南美白對蝦等重要養(yǎng)殖品種聯(lián)合育種，建立水產(chǎn)新品種試驗推廣基地100個以上，研究制定一批水產(chǎn)新品種良種良法配套技術規(guī)范和品種測試操作規(guī)程并匯編成冊。示范推廣優(yōu)質、高效、多抗、安全的水產(chǎn)新品種20種以上，進行水產(chǎn)新品種示范推廣效果調查評估，輻射帶動有條件的養(yǎng)殖企業(yè)廣泛參與，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖良種化水平。

二、重點任務

依托水產(chǎn)遺傳育種中心、省級以上水產(chǎn)原良種場、國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場等，以我部公告的水產(chǎn)新品種為主要對象，因地制宜、穩(wěn)妥開展水產(chǎn)新品種試驗推廣，建立試驗推廣基地100個以上，組織開展水產(chǎn)新品種推廣應用情況評估。選擇基礎條件好、技術力量強的試驗推廣基地，圍繞重點品種開展生產(chǎn)性能測試試點。持續(xù)推進水產(chǎn)育種技術創(chuàng)新，加快先進育種技術的示范應用，完善聯(lián)合育種工作機制；以市場為導向，推進南美白對蝦、羅氏沼蝦等重要品種聯(lián)合育種，加快提升品種創(chuàng)新能力。

（一）東北、華北地區(qū)。建立水產(chǎn)新品種試驗推廣基地24個以上，其中遼寧、河北、大連各建立試驗推廣基地4個以上，吉林、黑龍江、北京、天津、山西、內蒙古各建立試驗推廣基地2個以上。

（二）華東地區(qū)。建立水產(chǎn)新品種試驗推廣基地26個以上，其中江蘇、浙江、安徽、山東、江西各建立試驗推廣基地4個以上，上海、青島、寧波各建立試驗推廣基地2個以上。

（三）華中地區(qū)。建立水產(chǎn)新品種試驗推廣基地12個以上，河南、湖北、湖南各建立試驗推廣基地4個以上。

（四）華南地區(qū)。建立水產(chǎn)新品種試驗推廣基地16個以上，福建、廣東、廣西、海南各建立試驗推廣基地4個以上。

（五）西南、西北地區(qū)。建立水產(chǎn)新品種試驗推廣基地24個以上，其中四川、云南各建立試驗推廣基地4個以上，重慶、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設兵團各建立試驗推廣基地2個以上。

三、工作措施

（一）規(guī)范做好試驗推廣。各省級水產(chǎn)技術推廣機構要加強對水產(chǎn)新品種養(yǎng)殖單位的指導，準確把握我部公告的水產(chǎn)新品種特點，結合市場需求，根據(jù)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件和當前養(yǎng)殖生產(chǎn)中品種所存在的問題，有針對性地進行品種初選、引種和試驗推廣。引種時要嚴把苗種質量關，選擇經(jīng)產(chǎn)地檢疫合格的水產(chǎn)苗種；試驗推廣時要制定方案，設計好試驗過程和試驗區(qū)域，明確有代表性的對照品種，養(yǎng)殖管理和收獲測產(chǎn)等環(huán)節(jié)都要科學、精準和嚴謹；試驗結束時要全面總結試驗工作，明確參試品種和對照品種的差異，編寫試驗報告。

（二）大力培育推廣基地。依托“水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術模式推廣基地”和國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、水產(chǎn)遺傳育種中心、省級以上水產(chǎn)原良種場等，充分發(fā)揮水產(chǎn)遺傳育種中心等兼具公益性職能的單位在水產(chǎn)新品種試驗推廣、生產(chǎn)性能測試等方面的示范帶動作用，試驗區(qū)域要獨立成區(qū)、統(tǒng)一標識，試驗方法要科學嚴謹，按照“平等自愿、科學試驗、展示示范、開放共享”原則，打造一批科技含量高、體制機制活、展示效果優(yōu)、帶動能力強的試驗推廣基地。

（三）建立示范協(xié)作機制。各省級水產(chǎn)技術推廣機構要發(fā)揮好組織協(xié)調作用，聯(lián)合相關科研院所、高等院校、新品種育種單位等，組建一支強有力的工作隊伍，建立品種試驗示范推廣的協(xié)作機制，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通力協(xié)作、密切配合。

四、進度安排

（一）動員部署（3－4月）。各地制定本轄區(qū)工作實施方案，制定重點任務清單，細化落實舉措，明確責任部門和分工，啟動宣傳動員和工作部署。

（二）落實推進各項工作（4－10月）。水產(chǎn)新品種養(yǎng)殖示范推廣，開展水產(chǎn)新品種推廣應用情況調查分析；開展水產(chǎn)新品種生產(chǎn)性能測試試點；繼續(xù)推進南美白對蝦等聯(lián)合育種，聯(lián)合中國海洋大學、大連海洋大學、集美大學、科研單位等開展蝦夷扇貝、大型海藻（海帶、壇紫菜）聯(lián)合育種。

（三）總結階段（11－12月）。各地進行工作總結，內容包括總體情況、取得成效、典型案例、存在問題和改進措施建議等。

聯(lián)系方式：

農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處??聯(lián)系電話：010－59192918

全國水產(chǎn)技術推廣總站苗種處?電話010－59195032?電郵：aquseed@163.com

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市水產(chǎn)技術推廣機構，新疆生產(chǎn)建設兵團水產(chǎn)技術推廣總站