農(nóng)業(yè)是個特殊的行業(yè),從全世界來看,都緊密依賴著政府補貼,中國也是如此。國家每年都會撥出巨額資金來支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,那么作為農(nóng)業(yè)項目扶持資金申報主體的農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等,也要因勢利導(dǎo),調(diào)整自身發(fā)展策略,迎合國家補貼政策的轉(zhuǎn)變,才能獲得政策資金的扶持。那么如何調(diào)整轉(zhuǎn)變?怎么做才能快速進入申報程序?
目前,國家大額類的農(nóng)業(yè)扶持資金主要集中在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范等這幾類項目上。
01、創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
只要創(chuàng)建通過,國家先行補助1億元用于園區(qū)建設(shè)。目前,全國一共創(chuàng)建了62家國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,到2020年一共要創(chuàng)建300家,還要再創(chuàng)建238家。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在規(guī)?;N養(yǎng)基礎(chǔ)上,通過“生產(chǎn) 加工 科技”聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,創(chuàng)新體制機制形成的具有明確區(qū)域范圍、建設(shè)水平領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。中央財政通過以獎代補方式對創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園給予適當(dāng)支持,申報成功扶持資金一般達(dá)上億元,產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以獲得還林造林補貼、水電路補貼、農(nóng)機購置及更新補貼、土壤改良及提升補貼、基建補貼等福利。
02、發(fā)展田園綜合體項目
2017年,財政部確定河北、江西等18個省份開展田園綜合體建設(shè)試點。中央財政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金中統(tǒng)籌安排,支持試點工作。就拿田園綜合體專項補貼來說:
國家級田園綜合體
每年6000-8000萬,連續(xù)三年,比如河北遷西縣花香果巷項目,第一批8000萬資金已經(jīng)到位。
省級田園綜合體
3000-6000萬,根據(jù)各省具體情況,比如江蘇省2017年田園綜合體建設(shè)試點資金各3500萬元,其中:專項轉(zhuǎn)移支付資金分別為3500萬元、400萬元。
03、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體
往大額項目資金靠攏,就會有不少涉農(nóng)企業(yè)及合作社等,公司規(guī)模和條件達(dá)不到,這種情況就需要發(fā)展聯(lián)合體項目。一家企業(yè)申報條件達(dá)不到,可以聯(lián)合其他企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等,一起聯(lián)合申報項目。
因為國家對大額農(nóng)業(yè)補貼資金的申報有要求,不能一家獨大,要多主體聯(lián)合申報。成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體之后,獲得國家支持的可能性將更高,得到財政補助的金額也可能更多。雖然組成了聯(lián)合體,但最后的實惠是落在企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等成員身上的。
04、參與創(chuàng)建地方政府打造的項目
目前,在全國實施鄉(xiāng)村振興的背景下,國家也出臺了不少針對開展鄉(xiāng)村振興的補貼項目,這些補貼項目多是以各級地方政府為申報主體去申報,農(nóng)業(yè)公司及合作社等是項目的實施主體。比如上邊提到的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,就是以縣級政府為主體去申報創(chuàng)建。農(nóng)業(yè)公司及農(nóng)業(yè)合作社可以作為實施主體參與項目的創(chuàng)建。那么,國家補貼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的上億元補貼資金及貸款等,作為參與創(chuàng)建的主體農(nóng)業(yè)公司及農(nóng)業(yè)合作社等也是可以享受的。
企業(yè)申報項目和本地財政扶持項目要相對應(yīng),成功率才會大。就是你申報的項目,雖然是國家公布的政策扶持重點,但不一定是你們本地財政規(guī)劃扶持的重點;那這就會存在一個項目不對稱的問題。申請起來也比較困難。
05、為什么拿到補貼的人不多?
我們國家的農(nóng)業(yè)補貼資金越來越多是一個事實,但拿到補貼的人不多也是事實。為什么?我們舉個例子。
為什么很多人看到國家公布的扶持農(nóng)業(yè)重點項目,但到地方去問,得到的答案卻是沒有。
其實,不是沒有,而是該項目不是你們當(dāng)?shù)靥厣?guī)劃的重點項目,那申報起來就費勁了。我們國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展有地域差異,種植結(jié)構(gòu)也各有不同。所以,每個地方扶持的重點也不同。比如說你們當(dāng)?shù)匾?guī)劃重點扶持種植業(yè),而你發(fā)展的卻是養(yǎng)殖業(yè),那申報起來就沒有種植業(yè)的順利,資金肯定也沒有種植業(yè)的多。
另外,雖然國家對農(nóng)業(yè)的整體補貼資金多,但是具體分配到單個項目上的資金卻很少,申報競爭大。有些農(nóng)業(yè)的補貼資金是為了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如有些補貼是用來完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,有些則是通過對特殊項目的補貼來平衡整個農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈生產(chǎn),以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格等等。農(nóng)業(yè)補貼資金也就那么多,僧多肉少,競爭大。另外申報材料編制要嚴(yán)謹(jǐn),符合規(guī)定。
06、如何快速進入申報程序?
那么申報農(nóng)業(yè)項目類扶持資金,首先,要清楚你的農(nóng)業(yè)項目申報的主管部門是哪個,2018年國家取消農(nóng)業(yè)部,成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,大部分的農(nóng)業(yè)項目集中在農(nóng)業(yè)局,但具體到農(nóng)業(yè)局的那個科室負(fù)責(zé),一些人是不清楚的;所以,要提前搞清楚,符合你自己企業(yè)申報的項目,一般集中在哪個部門和哪個科室負(fù)責(zé);找準(zhǔn)相關(guān)部門和相關(guān)科室,以免報錯部門。
其次,結(jié)合國家政策,篩選出自己的公司跟政策符合的項目是什么,申報需要準(zhǔn)備哪些材料,策劃符合政策的項目,以免漏報項目;掌握申報截止時間,按時申報;因為農(nóng)業(yè)項目類資金的申報都有截止時間,所以要掌握清楚。
再者,申報材料的準(zhǔn)備,一般是準(zhǔn)備可行性研究報告和資金申請報告或者申報書,那么農(nóng)業(yè)項目的審批第一步就是在于材料編寫的是否突出你項目的優(yōu)勢,示范帶動能力是不是很強,這些要在申報材料中體現(xiàn)出,最好以數(shù)字的形式體現(xiàn)出來,當(dāng)然,項目申報材料編寫的要切合實際,通俗點講,有多大鍋下多少米,不能盲目求大;農(nóng)業(yè)補貼資金不是說誰的項目大就補貼給誰的。
最后,你申報的項目要符合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐恼块T網(wǎng)站上都有介紹,可以查看;或者說你申報的項目,能引導(dǎo)本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,那這樣,你的項目才能獲得地方政府的青睞,才能積極的幫你推薦;同時,要做好相關(guān)項目的備案和企業(yè)的備案登記。
注意:現(xiàn)在很多補貼都是先建后補,需要先得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可、得到支持,做好項目報備,然后再申請補貼。你若是有不明白的,可以在文章下方留言交流!
好了,今天,就先到這。您還有什么與補貼相關(guān)的疑問、建議、不滿,均可在評論中留言交流,大家互相參照一下,后續(xù)小編也會送出文章為大家解惑。