中央將“有效啟動農(nóng)村消費(fèi)”，農(nóng)村市場成下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動力

中共中央政治局近日召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會議提出，深挖國內(nèi)需求潛力，拓展擴(kuò)大最終需求，有效啟動農(nóng)村市場，多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)。作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，消費(fèi)上半年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.1%，繼續(xù)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。展望下半年，如何通過改革挖潛力、促消費(fèi)？

楊東是廣東一家家電企業(yè)凈水機(jī)事業(yè)部的負(fù)責(zé)人，他在凈水機(jī)行業(yè)打拼了十多年。他說，在消費(fèi)升級的趨勢下，近幾年，他們的產(chǎn)品在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場獲得了快速的增長。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場這些年凈水機(jī)的發(fā)展速度比較迅猛，大概在30%以上的增長速度。農(nóng)村市場的消費(fèi)者對于這些新興的產(chǎn)品的接受度會更高。

上半年，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長9.1%，高于全國城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額8.3%的增幅。從數(shù)據(jù)來看，農(nóng)村消費(fèi)市場表現(xiàn)強(qiáng)勁。結(jié)合這次中央政治局會議提出的“有效啟動農(nóng)村市場”，商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平認(rèn)為，農(nóng)村耐用消費(fèi)品的需求仍然處于高速增長期，具有很大增長潛力。

農(nóng)村居民的需求還沒有完全釋放出來，比如說耐用消費(fèi)品，特別是像智能手機(jī)、家具、小排量轎車和經(jīng)濟(jì)型轎車，這種消費(fèi)潛力還是非常大的。

雖然近年來鄉(xiāng)村消費(fèi)的增長速度快于城市，但是農(nóng)村消費(fèi)也面臨著主體發(fā)育不足、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后等一些發(fā)展瓶頸。中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍指出，深挖農(nóng)村消費(fèi)潛力，就要先解決這些痛點(diǎn)。

一個(gè)就是如何繼續(xù)保持和提高農(nóng)村居民收入的平穩(wěn)快速增長，從而縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距，這是啟動農(nóng)村消費(fèi)的一個(gè)重要前提。第二個(gè)就是在農(nóng)村的商業(yè)物流和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還要不斷加大力度，從而有效降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的成本，使農(nóng)村消費(fèi)更加便利。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，有效啟動農(nóng)村消費(fèi)，這是中央政治局會議為促進(jìn)下半年消費(fèi)提出的政策思路之一。思路之二就是要深化改革。

中泰證券研究所高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊暢表示，“多用改革的方法擴(kuò)大消費(fèi)”蘊(yùn)含兩層意思：一是不能簡單采取刺激消費(fèi)的方式；二是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域改革力度將進(jìn)一步加大，尤其是對內(nèi)開放，將有助于創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

趙萍預(yù)計(jì)，下半年，完善消費(fèi)環(huán)境、加大消費(fèi)供給將會成為挖掘國內(nèi)消費(fèi)需求潛力的重要方式。

對于汽車、家電這樣的大額消費(fèi)，更多的是通過構(gòu)建一個(gè)更有利于消費(fèi)增長的體制機(jī)制的環(huán)境，來促進(jìn)消費(fèi)內(nèi)在增長動力的釋放；另外一方面會通過一些具體的補(bǔ)貼政策來促進(jìn)消費(fèi)增長，范圍不會特別的大，會有的放矢。對于未來新的消費(fèi)領(lǐng)域來說，我想可能在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域會通過進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、加大供給這樣的手段來促進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)能力的補(bǔ)短板。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)說，新消費(fèi)會是“新馬車”。

過去，消費(fèi)在很多情況下都是一個(gè)短期的事，很多政策短期見效以后，又用新的政策來刺激。而這次強(qiáng)調(diào)用改革的辦法來擴(kuò)大消費(fèi)，這意味著什么？下一步我們把消費(fèi)作為一個(gè)著力點(diǎn)，打通過去阻礙消費(fèi)擴(kuò)大的體制性和不合理的東西。我覺得這是一個(gè)很大的亮點(diǎn)，可以說新消費(fèi)是一駕“新馬車”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開常務(wù)會議研究部署下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作

8月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦主持召開部常務(wù)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局會議關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作的精神，以及中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會議精神，研究部署下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的好勢頭，奪取全年農(nóng)業(yè)豐收，堅(jiān)決守好“三農(nóng)”這個(gè)“戰(zhàn)略后院”，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。

會議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握中央對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和具體要求，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心決心，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，加緊做好下半年工作。要增強(qiáng)憂患意識，抓住主要矛盾，主動應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力，認(rèn)真對照中央決策部署和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任、倒排工期、加快推進(jìn)，采取切實(shí)有力措施，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。下半年特別要著重抓好秋糧和生豬生產(chǎn)，完成好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等硬任務(wù)。要切實(shí)強(qiáng)化形勢研判分析，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的突出問題和短板，把握長期大勢，找準(zhǔn)關(guān)鍵制約，著眼“十四五”及早開展調(diào)查研究，謀劃重大政策，提出重大舉措，為推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

會議要求，要深刻領(lǐng)會中央戰(zhàn)略意圖，把加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，以高度的政治自覺，抓好農(nóng)村民生工程和惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查。要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，發(fā)揮好中央農(nóng)辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實(shí)履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé)，著力在謀大事、議大事、抓大事上下功夫，為黨中央“三農(nóng)”決策服務(wù)當(dāng)好參謀，把“三農(nóng)”工作統(tǒng)籌抓起來、抓到位。要結(jié)合主題教育，開展一次農(nóng)村民生工程實(shí)施和各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的大檢查，要真查實(shí)改，以下看上，認(rèn)真檢視在政策制定、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等方面存在的問題，深挖根源，建章立制，堵塞漏洞，堅(jiān)決防止和糾正形式主義和官僚主義，把“三農(nóng)”項(xiàng)目和政策抓實(shí)抓好，增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感和幸福感。