——文章來源:三農(nóng)及新型經(jīng)營主體(家庭農(nóng)場–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè))相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)申報(bào)指南及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
當(dāng)前,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。于是,很多人都摩拳擦掌、躍躍欲試,想在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成就一番事業(yè),實(shí)現(xiàn)心中的農(nóng)場夢(mèng)、農(nóng)業(yè)夢(mèng)。對(duì)于想投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的朋友來說,成立相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尤為重要,很多人對(duì)是注冊(cè)公司還是成立合作社或者家庭農(nóng)場舉棋不定,很疑惑農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)公司到底有啥區(qū)別?這三種經(jīng)營主體所申請(qǐng)資金補(bǔ)貼的政策優(yōu)勢(shì),有些人也不了解。中國鄉(xiāng)村之聲特約評(píng)論員徐春暉分析:
徐春暉:首先從三個(gè)項(xiàng)目的職能上看,農(nóng)場主要以種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)為主,后續(xù)工作可能難以展開;合作社職能相對(duì)廣泛,除了種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)職能之外,還可以延伸加工、流通、服務(wù)、研發(fā)等業(yè)務(wù),是地方政府比較支持的經(jīng)營主體;農(nóng)業(yè)公司可以從事的業(yè)務(wù)范圍最廣,可以把農(nóng)業(yè)和商業(yè)結(jié)合形成一條完整的生產(chǎn)鏈,利益也是三個(gè)項(xiàng)目中最高的,在一定程度上還能實(shí)現(xiàn)上市等。國家對(duì)于這三個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼力度不同。
家庭農(nóng)場的概念是2013年首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。近年來,為大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動(dòng)家庭農(nóng)場規(guī)范有序發(fā)展,各地出臺(tái)了關(guān)于家庭農(nóng)場的申報(bào)、認(rèn)定及扶持政策。目前各地對(duì)家庭農(nóng)場的補(bǔ)貼制度不一,對(duì)從事種植,養(yǎng)殖的小型家庭農(nóng)場補(bǔ)貼分別為3萬到5萬元。安徽宿州的家庭農(nóng)場連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上的,每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元,連補(bǔ)3年,分年度兌現(xiàn);對(duì)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為中小型和大型家庭農(nóng)場的,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元和5萬元;廣東黃埔區(qū)對(duì)同一行政村區(qū)域內(nèi)連片經(jīng)營土地面積達(dá)50畝(含50畝)以上的,按100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。目前家庭農(nóng)場的補(bǔ)貼支持還停留在地方財(cái)政支持上,在申報(bào)補(bǔ)貼方面有一定的劣勢(shì)和局限。
國家給予合作社的補(bǔ)貼政策比較多,優(yōu)惠類政策包括稅收優(yōu)惠、用水用電優(yōu)惠等;補(bǔ)貼類政策包括土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、貸款補(bǔ)貼、購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、糧食最低收購價(jià)、退耕還林補(bǔ)貼等;涉農(nóng)項(xiàng)目扶持政策包括專項(xiàng)扶持、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。由于合作社是國家大力扶持的項(xiàng)目,補(bǔ)助資金較高,申請(qǐng)流程簡單,只需項(xiàng)目申報(bào)書就可以;從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,合作社注冊(cè)資金建議寫500到800萬最合適。
農(nóng)業(yè)公司一般成為龍頭企業(yè)才會(huì)獲得更多支持,國家提供的資金補(bǔ)助最高。近年來,各地陸續(xù)制定出臺(tái)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)展給予政策和資金支持,加大財(cái)政金融等對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的扶持力度。在國家政策允許的范圍內(nèi),盡量向龍頭企業(yè)提供稅收和利率優(yōu)惠,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)十分有必要。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段,在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中,公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場已經(jīng)風(fēng)聲水起,這更便于享受國家的扶持政策,同時(shí)可以更好地整合資源。近幾年來國家對(duì)于“三農(nóng)”的關(guān)注度持續(xù)擴(kuò)大,扶持力度越來越大,農(nóng)村的發(fā)展機(jī)會(huì)也越來越多,想在農(nóng)村投資,大顯身手正當(dāng)時(shí),具體到注冊(cè)哪個(gè)經(jīng)營主體需要根據(jù)自身情況確定。