【摘要】紫南村還有一個特點就是將文化融入到村居建設(shè)當中。目前，紫南村正在大力推進美麗文明鄉(xiāng)村建設(shè)，也就是將文化融入建設(shè)當中。比如紫南村在傳統(tǒng)民俗中有好的一面，如“仁善”“孝德”“勤勉”“和睦”等，也有很多好的家訓家風，也有陳舊的一面。這些舊觀念、老思想，還在影響村民的行為，與新時代、新風尚格格不入。

69農(nóng)業(yè)規(guī)劃網(wǎng).2018年廣東省鄉(xiāng)村資訊&農(nóng)業(yè)政策：佛山南莊鎮(zhèn)紫南村:用現(xiàn)代化理念建設(shè)幸福家園。

當前，佛山提出要建設(shè)高品質(zhì)城市，實現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化。而在筆者看來，村鎮(zhèn)現(xiàn)代化是實現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化的重要組成，紫南村作為佛山市美麗文明村居建設(shè)的示范點，給了筆者不少啟發(fā)。

在筆者看來，紫南村要實現(xiàn)現(xiàn)代化至少應該包含五個方面的內(nèi)容：一是觀念現(xiàn)代化，要用城市化的理念看待村鎮(zhèn)、思考村鎮(zhèn)未來的發(fā)展思路；二是規(guī)劃現(xiàn)代化，要跳出傳統(tǒng)的思維方式，特別是像紫南村這種緊鄰城市的村，更是如此，要讓村鎮(zhèn)規(guī)劃既要與城市規(guī)劃接軌，又要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點，避免城市??；三是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，再不能搞“村村冒煙”的作坊式加工企業(yè)；四是基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，基礎(chǔ)設(shè)施要滿足宜業(yè)、宜商、宜居、宜游的要求；五是管理現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代化的管理，現(xiàn)代化的目標就無法實現(xiàn)。

當現(xiàn)代化的思路、目標和路徑明確了，就要堅定不移地朝著實現(xiàn)這一目標去努力。那么，規(guī)劃一個村的建設(shè)發(fā)展應該從哪些方面展開？筆者認為關(guān)鍵是要做好建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

以紫南村為例，紫南村編制了建設(shè)規(guī)劃，劃分了若干個功能區(qū)，確定居民建筑層高不超4層、高度不超18米以及保護古建筑等原則。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上為了滿足環(huán)保宜居、綠色發(fā)展要求，提出了“退二進三、淘汰落后”的原則，將發(fā)展商貿(mào)、飲食、物流、租賃性住房等生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)作為重點，淘汰了近30家落后企業(yè)。

紫南村在引導企業(yè)進行技術(shù)改造、提高環(huán)保節(jié)能水平的同時，引進杜邦鴻基、科力遠、超薄瓷磚加工設(shè)備制造等高新技術(shù)企業(yè)。今年紫南村還啟動了創(chuàng)建國家4A級景區(qū)工作，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地收益，增加集體經(jīng)濟收入。

村居的興旺，讓不少外遷村民又回歸鄉(xiāng)村，參與鄉(xiāng)村的發(fā)展。但事實上，紫南村曾經(jīng)是一條“臟亂村”，它是如何搖身一變成為“全國文明村”的？筆者認為這一切都是順理成章、水到渠成。

紫南村的發(fā)展重要一點是堅持法治、自治、德治相結(jié)合的治理思路。在法治方面，村兩委堅持用法治思維和法治方法研究、處理經(jīng)濟社會發(fā)展及村級治理中遇到的矛盾問題，帶頭依法辦事，村委會為此聘請了常年法律顧問。在自治方面，紫南村制定了58項規(guī)章制度和村規(guī)民約，內(nèi)容涵蓋從村兩委決策程序、村級資產(chǎn)財務管理到村規(guī)民約、村民禮儀規(guī)范等多方面，堅持用制度管人、用流程管事。

還有是村兩委班子成員盡力工作、干凈干事。班子成員分工明確，既分工也要協(xié)作，做到盡職盡責、盡心盡力，經(jīng)常是“5+2”“白+黑”。紫南村要求群眾做到的，村干部帶頭落實，要求群眾不做的，村干部堅決不做。村兩委成員不得牟取制度規(guī)定以外的利益，不準插手工程招投標等易于尋租的事情。

紫南村還有一個特點就是將文化融入到村居建設(shè)當中。目前，紫南村正在大力推進美麗文明鄉(xiāng)村建設(shè)，也就是將文化融入建設(shè)當中。筆者認為，“美麗”建設(shè)并不難，難的是“文明”建設(shè)。

比如紫南村在傳統(tǒng)民俗中有好的一面，如“仁善”“孝德”“勤勉”“和睦”等，也有很多好的家訓家風，也有陳舊的一面。這些舊觀念、老思想，還在影響村民的行為，與新時代、新風尚格格不入。因此，筆者認為要通過文明建設(shè)來全面提高農(nóng)村文明程度，提升全體村民的素質(zhì)，并非一朝一夕之功。

搞文明建設(shè)，比建排污水管、整治河涌還要難。但為什么這么難還是堅持不懈、投入大量資金搞文化建設(shè)？筆者認為，文化建設(shè)是改掉人的陋習、提高人的素質(zhì)的一項龐大工程。這個大工程，僅有三五年還看不出效果，它是潛移默化、潤物無聲的，是一點一滴地改變?nèi)?，需要十年八年甚至二三十年才能看到成效，所以說搞文化建設(shè)要有胸懷。

除了文化建設(shè)以外，未來紫南村還將積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，進一步把紫南村建設(shè)成為村民的幸福家園、投資者創(chuàng)業(yè)的財富樂園。

（作者系佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村黨委書記、村委會主任）

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