——文章來源：三農(nóng)及新型經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)–農(nóng)村合作社-專業(yè)大戶-農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）相關(guān)惠農(nóng)扶持政策信息、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)申報(bào)指南及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
為加快推進(jìn)我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，尚義縣政府印發(fā)了關(guān)于《尚義縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》的通知。支持全縣大型農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等，發(fā)揮產(chǎn)品品牌和管理優(yōu)勢(shì)，開展電子商務(wù)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)地域，帶動(dòng)與本地農(nóng)村產(chǎn)品上行相關(guān)的電商主體發(fā)展。
尚義縣人民政府關(guān)于印發(fā)《尚義縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》的通知
尚政〔2018〕4號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直及駐縣有關(guān)部門：
《尚義縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)！
尚義縣人民政府
2018年1月23日
尚義縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案
為加快推進(jìn)我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，推動(dòng)全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、商務(wù)部、扶貧辦《關(guān)于開展2017年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建〔2017〕30號(hào)）和河北省商務(wù)廳、財(cái)政廳、扶貧辦《關(guān)于印發(fā)<河北省2017年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案>的通知》（冀商建設(shè)字〔2017〕9號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為抓手，以“農(nóng)村產(chǎn)品上行”為核心，以“市場(chǎng)主導(dǎo)與政策推動(dòng)相結(jié)合、示范帶動(dòng)與全面發(fā)展相結(jié)合、農(nóng)村產(chǎn)品上網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)商品下鄉(xiāng)相結(jié)合”為思路，不斷創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式和工作推進(jìn)機(jī)制，積極構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)服務(wù)體系，有效發(fā)揮電子商務(wù)在扶貧開發(fā)中的作用，進(jìn)一步提升農(nóng)民生活水平，增加農(nóng)民收入。
二、總體目標(biāo)
建立以縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心、縣鄉(xiāng)級(jí)物流配送中心、村級(jí)電商服務(wù)站為基礎(chǔ)的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，推動(dòng)電子商務(wù)在便利農(nóng)民生產(chǎn)生活、助力扶貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得成效。力爭(zhēng)在2018年底實(shí)現(xiàn)我縣電商服務(wù)站點(diǎn)行政村和建檔立卡貧困村覆蓋率達(dá)到50%以上，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)20%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)30%，電商培訓(xùn) 3000人次以上。
三、基本原則
市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，突出企業(yè)的主體地位，提高農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力。完善政策、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管，為電子商務(wù)在農(nóng)村電商發(fā)展創(chuàng)造開放、包容、公平的政策環(huán)境。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型模式，不斷擴(kuò)大示范效應(yīng)。
把握精準(zhǔn)，助力扶貧。深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)助力扶貧攻堅(jiān)作用，注重培育帶動(dòng)貧困人口脫貧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，加大對(duì)建檔立卡貧困戶的幫扶力度，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧“繡花”的本領(lǐng)。
強(qiáng)化服務(wù)，聚焦上行。加強(qiáng)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村工業(yè)品、鄉(xiāng)村旅游及服務(wù)產(chǎn)品的電商化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高我縣農(nóng)村產(chǎn)品商品化率和電子商務(wù)交易比例，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
四、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)品上行。結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)特色，圍繞錯(cuò)季農(nóng)產(chǎn)品、牛羊肉、胡麻油、雜糧雜豆、壩上口蘑、火山巖等特色農(nóng)村產(chǎn)品和手工藝品，組織和引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作組織或農(nóng)民個(gè)體與電商平臺(tái)對(duì)接，指導(dǎo)其根據(jù)消費(fèi)需求及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，圍繞縣域三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將特色農(nóng)村產(chǎn)品打造成適銷對(duì)路的網(wǎng)絡(luò)商品。至少培育5個(gè)品牌（含1個(gè)縣域品牌），研發(fā)5-10個(gè)單品，制定至少1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)，確定合理的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售促進(jìn)措施，使其在淘寶、蘇寧、京東、電商扶貧頻道等電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)銷售。在縣域范圍內(nèi)引入1-3家企業(yè)加入溯源系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品上行?？h級(jí)電商公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)建立和引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)，整合本地電商資源，做好產(chǎn)品梳理、安全追溯、產(chǎn)品認(rèn)證、品牌培育、營(yíng)銷推廣等工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展，推動(dòng)本地農(nóng)村生產(chǎn)、加工、流通等企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，提高農(nóng)村產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率和電子商務(wù)交易比例。開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“基地＋社區(qū)直供”電子商務(wù)業(yè)務(wù)，推動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城市、進(jìn)社區(qū)。
（二）建設(shè)縣、鄉(xiāng)二級(jí)物流配送體系
1、建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心。建設(shè)800平方米以上的縣級(jí)電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心，包括暫存區(qū)、分揀區(qū)、物流配送區(qū)、貨運(yùn)車輛停車區(qū)等服務(wù)功能，具有打包臺(tái)、貨架、掃槍、配送車輛等儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備。建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流共同配送信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)時(shí)對(duì)比、及時(shí)糾錯(cuò)，形成信息管理和實(shí)物管理的同步運(yùn)行。整合至少2家物流、快遞企業(yè)以市場(chǎng)化方式建立物流快遞共同配送聯(lián)盟，整合貨物、車輛、配送網(wǎng)點(diǎn)、人員等資源，依托信息系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度，打造物流快遞共同配送體系。
2、建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心。按照“科學(xué)規(guī)劃，合理布局”的原則，在符合條件的大青溝鎮(zhèn)、小蒜溝鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)面積100平方米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心。在為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的日用消費(fèi)品及農(nóng)資的同時(shí)，通過倉(cāng)儲(chǔ)配送、網(wǎng)上交易、信息收集發(fā)布等功能為農(nóng)戶提供代購(gòu)代銷、分揀配送到村（戶）的服務(wù)。充分利用已建和新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村電子商務(wù)服務(wù)站為物流快遞節(jié)點(diǎn)，向城鄉(xiāng)居民提供自提服務(wù)和雙向物流服務(wù)，解決“最后一公里”配送難題。
（三）電子商務(wù)公共服務(wù)中心及站點(diǎn)建設(shè)
1.建設(shè)縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心。建設(shè)600平方米以上的縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心，設(shè)置“四室一中心”，即交流室、電教室、會(huì)議室、辦公室、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)體驗(yàn)中心（100-200平方米）以及其他必要的辦公設(shè)備。縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心為縣域內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)人員和第三方服務(wù)企業(yè)等提供線上、線下和增值服務(wù)。
2.建設(shè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站。所有建檔立卡貧困村和500人以上的行政村（500人以下的行政村按需建設(shè)）設(shè)立1個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，使村級(jí)服務(wù)站覆蓋率達(dá)到50%以上。常住人口500人以上的行政村或建檔立卡貧困村建設(shè)面積10平方米以上；常住人口500人以下的行政村或建檔立卡貧困村建設(shè)面積5-10平方米。通過對(duì)站長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，為農(nóng)民提供工業(yè)品、消費(fèi)品、農(nóng)資農(nóng)具的網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)代銷服務(wù)。充分借助電子商務(wù)服務(wù)站，為當(dāng)?shù)刎毨籼峁┲?、脫貧服?wù)。
（四）培育農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用主體。支持全縣大型農(nóng)村產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等，發(fā)揮產(chǎn)品品牌和管理優(yōu)勢(shì)，開展電子商務(wù)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)地域，帶動(dòng)與本地農(nóng)村產(chǎn)品上行相關(guān)的電商主體發(fā)展。積極引導(dǎo)縣外發(fā)展成熟的電子商務(wù)企業(yè)參與全縣農(nóng)村電子商務(wù)，壯大農(nóng)村電子商務(wù)主體力量，提升贏利能力和服務(wù)水平。吸引各類電商服務(wù)企業(yè)和便民服務(wù)企業(yè)參與全縣電商公共服務(wù)體系建設(shè)，完善全縣農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用主體生態(tài)體系。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等利用電子商務(wù)在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)主體。
（五）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)，完善培訓(xùn)后服務(wù)機(jī)制，重點(diǎn)解決農(nóng)村地區(qū)電商人才匱乏的瓶頸問題，增強(qiáng)電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)性。開展電商從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系的服務(wù)水平和贏利能力；開展對(duì)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作社等培訓(xùn)，提高各類電商主體的應(yīng)用能力；開展縣鄉(xiāng)村黨政干部的培訓(xùn)，提高其對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的決策和指導(dǎo)能力。選擇培訓(xùn)質(zhì)量高、信譽(yù)好、有經(jīng)驗(yàn)且具有相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)進(jìn)行電商培訓(xùn)。保質(zhì)保量的完成相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)不少于3000人次。
（六）推動(dòng)電商與扶貧開發(fā)相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)《深度貧困縣電商扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)與電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目融合推進(jìn)。電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流配送中心和服務(wù)站點(diǎn)優(yōu)先錄用貧困人員，優(yōu)先推動(dòng)貧困村特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品銷售，并實(shí)現(xiàn)與商務(wù)部電商扶貧頻道的對(duì)接。優(yōu)先加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)電商人員的培訓(xùn)，對(duì)建檔立卡貧困戶做到應(yīng)培盡培，全面增強(qiáng)其利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，增加貧困戶收入。
（七）強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)信息報(bào)送。各相關(guān)部門和項(xiàng)目承辦企業(yè)要與商務(wù)部農(nóng)村電子商務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，并達(dá)成信息報(bào)送協(xié)議，建立信息智能日?qǐng)?bào)、人工月報(bào)及年報(bào)制度，按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金撥付等材料?？h商務(wù)局、承辦企業(yè)要各確定1名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)做好相關(guān)數(shù)據(jù)記錄，信息數(shù)據(jù)報(bào)送工作。
五、項(xiàng)目資金使用
（一）資金使用安排
中央財(cái)政專項(xiàng)資金1500萬元，支持方向及比例如下：
1.農(nóng)村產(chǎn)品上行比例控制在65%。其中農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)認(rèn)證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務(wù)體系建設(shè)控制在20%；農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、預(yù)冷、初加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制在15%；縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)具有服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)品上行功能的倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系建設(shè)控制在30%。
2.縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村電子商務(wù)公共服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)改造比例控制在20%。其中電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)控制在10%，村電子商務(wù)公共服務(wù)站建設(shè)控制在10%。重點(diǎn)支持建檔立卡貧困村建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，拓展村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)代收代繳、代買代賣、助農(nóng)取款、保險(xiǎn)信貸、生活服務(wù)等功能，增強(qiáng)電商服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展能力。
3.農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)比例控制在15%。對(duì)政府機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、合作社工作人員和農(nóng)民等主體，開展電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營(yíng)、實(shí)操等方面培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村雙創(chuàng)和扶貧脫貧，加大對(duì)建檔立卡貧困戶的培訓(xùn)力度，就農(nóng)村產(chǎn)品上行進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，重點(diǎn)要完善培訓(xùn)后服務(wù)機(jī)制。
4.因項(xiàng)目需要確須調(diào)整的應(yīng)控制在2%以內(nèi)。中央財(cái)政支持資金不得用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、樓堂館所建設(shè)、購(gòu)買流量支出及食宿費(fèi)、人員工資、水、電、油等經(jīng)營(yíng)性支出。
（二）資金使用管理
1.項(xiàng)目資金采取公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定承辦單位。項(xiàng)目資金安排意見應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì)公示，公示期不少于10個(gè)工作日，公示無異議后報(bào)省商務(wù)廳并組織實(shí)施。
2.項(xiàng)目資金應(yīng)按合同約定及時(shí)撥付中標(biāo)企業(yè)，并預(yù)留10%尾款，待項(xiàng)目完工并驗(yàn)收后全額撥付。項(xiàng)目開工后，在保證項(xiàng)目資金安全情況下，首期預(yù)撥資金不低于60%。
3.項(xiàng)目承辦企業(yè)收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)管理，專賬核算，并嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，自覺接受商務(wù)、財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。承辦企業(yè)不得以押金、保證金或設(shè)備購(gòu)買等名目收取站點(diǎn)費(fèi)用。
4.電商主管部門切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金日常監(jiān)督、檢查，密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目和資金管理等方面存在的問題。要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展績(jī)效自評(píng)，評(píng)價(jià)重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、資金投入和使用情況、相關(guān)制度和措施、目標(biāo)完成程度和效果及項(xiàng)目資金管理報(bào)備情況等。
六、工作安排
（一）啟動(dòng)實(shí)施階段（2017年10月-2017年12月）
1.制定《尚義縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》，并報(bào)省商務(wù)廳、財(cái)政廳、扶貧辦備案。
2.縣商務(wù)局會(huì)同財(cái)政局，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，通過招標(biāo)確定示范縣工作承辦運(yùn)營(yíng)主體。
3.完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目籌備并啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工作。
（二）實(shí)施運(yùn)營(yíng)階段（2018年1月-2018年9月）
按照方案明確的建設(shè)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位與項(xiàng)目承辦單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)，確保電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。
1.縣級(jí)電商服務(wù)中心。2018年6月底前完成600平方米以上縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，工作人員、辦公及相關(guān)設(shè)備配置到位，并投入運(yùn)營(yíng)。
2.品牌培育、產(chǎn)品研發(fā)。2018年至少培育5個(gè)品牌（含1個(gè)縣域品牌），研發(fā)5-10個(gè)單品，在淘寶、蘇寧、電商扶貧頻道等電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)銷售。
3.電商培訓(xùn)。2018年5月全面啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)四個(gè)層面的電商培訓(xùn)工作，突出時(shí)效、實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)，符合人次、課時(shí)、電商孵化要求。
4.配送中心建設(shè)。2018年6月底前完成800平方米以上的縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心建設(shè)，配套齊全辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)等設(shè)施設(shè)備，并投入運(yùn)營(yíng)，同時(shí)建成大青溝、小蒜溝2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心。
（三）驗(yàn)收評(píng)估階段（2018年10月）
項(xiàng)目建設(shè)工作全部實(shí)施完成后，自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。整改完成后按照相關(guān)要求委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)綜合示范項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及資金審計(jì)報(bào)告，報(bào)省、市兩級(jí)商務(wù)部門備案。
八、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣財(cái)政、扶貧辦、縣商務(wù)和工業(yè)信息化局等部門主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任成員的“尚義縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)，并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)和工業(yè)信息化局，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
（二）完善政策機(jī)制。積極落實(shí)中央相關(guān)政策文件精神，做好配套政策的銜接，形成政策合力，推動(dòng)電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展。按照要求落實(shí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目扶持資金，按照項(xiàng)目實(shí)施需要及時(shí)撥付。根據(jù)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作要求和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，在財(cái)稅、金融、用地等方面給予政策支持，優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。
（三）加強(qiáng)資金管理。財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付、監(jiān)督管理和對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，牽頭組織相關(guān)部門定期巡查項(xiàng)目資金使用情況，確保資金及時(shí)撥付和規(guī)范使用。對(duì)虛列、截留、擠占、挪用資金的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并追究相關(guān)企業(yè)和人員責(zé)任。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查?？h電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行不定期專項(xiàng)督查，確保項(xiàng)目在規(guī)定期限內(nèi)保質(zhì)保量完成。縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好基礎(chǔ)工作數(shù)據(jù)，商品安全保障、資金使用、經(jīng)營(yíng)信息等相關(guān)記錄，并與項(xiàng)目承辦單位簽訂承諾書，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
（五）推進(jìn)信息公開。在縣政府網(wǎng)站設(shè)立專欄，及時(shí)公開實(shí)施方案、決策過程、資金使用情況等相關(guān)信息，包括（但不限于）項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容和要求、政府負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承辦單位名稱及責(zé)任人、扶持資金額度、完成時(shí)限、政策依據(jù)、項(xiàng)目承辦企業(yè)及責(zé)任人等，確保示范項(xiàng)目公開透明運(yùn)行。
（六）做好總結(jié)推廣。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)示范工作中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，總結(jié)推廣先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式，樹立一批農(nóng)村電子商務(wù)先進(jìn)典型，及時(shí)將案例匯總、歸納和上報(bào)，促進(jìn)與外地的經(jīng)驗(yàn)交流。
