龍巖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四措并舉發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)
近年來，龍巖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞“中國鄉(xiāng)村游”這一主題，以“清新福建·歡樂龍巖”為主線打造“圣地紅、生態(tài)綠、客家彩”旅游品牌，通過四項(xiàng)措施充分挖掘具有地方濃厚特色的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游資源，著力打造一批具有紅色歷史文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、客家民俗文化和森林生態(tài)文化等閩西特色的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，助力鄉(xiāng)村振興。
一是挖掘亮點(diǎn)，重點(diǎn)突出區(qū)域特色。
依托自然資源和地緣優(yōu)勢(shì)，充分挖掘亮點(diǎn)和特色，形成一批休閑旅游景點(diǎn)。漳平市圍繞茶文化打造的永福櫻花園初具規(guī)模，成為國家地理的一張名片，具有一定的區(qū)域影響力；新羅區(qū)小池鎮(zhèn)培斜村、蘇坂鎮(zhèn)黃地村、曹溪鎮(zhèn)黃坑村為代表的半小時(shí)特色鄉(xiāng)村游吸引了大量游客；武平縣環(huán)梁野山休閑農(nóng)業(yè)體系已初步建成；上杭以觀音井為中心的百果園采摘休閑游已聲名鵲起。
二是積極探索，“休閑農(nóng)業(yè)+”經(jīng)營模式初顯成效。
探索“休閑農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)”經(jīng)營模式。以具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)為主體結(jié)合開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，做到一二三產(chǎn)融合。如漳平永福臺(tái)品茶園與上杭湖洋鎮(zhèn)觀音井百果園結(jié)合已有的茶葉和水果產(chǎn)業(yè)開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，不僅延伸了產(chǎn)業(yè)鏈也充實(shí)了休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)容。探索“休閑農(nóng)業(yè)+教育”經(jīng)營模式。上杭湖洋觀音井百果園、新羅區(qū)適中鎮(zhèn)山福山莊等經(jīng)營主體開發(fā)集教育、素質(zhì)拓展、體驗(yàn)為一體的研學(xué)基地，拓展項(xiàng)目深度，解決淡旺季客流問題。探索“休閑農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”經(jīng)營模式。長(zhǎng)汀綠之夢(mèng)家庭農(nóng)場(chǎng)、武平縣松花寨生態(tài)茶園線上運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)引流客源，線下建設(shè)產(chǎn)品展示廳，做到線下線上同時(shí)拓展，取得積極成效。
三是重點(diǎn)宣傳，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村旅游。
通過多種媒體經(jīng)常性的宣傳報(bào)道各類型的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，引導(dǎo)更多城市居民深入鄉(xiāng)村，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，并加強(qiáng)與文旅局合作，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)舉辦休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，吸引各地游客前來感受，如上杭油菜花節(jié)、連城培田春耕節(jié)、新羅區(qū)萬安挖筍、黃坑桑葚、藍(lán)莓采摘節(jié)等“春賞花、夏耕種、秋摘果、冬美食”的樂趣。
四是重視人才，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培育。
積極開展休閑農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，培育休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)秀人才，將現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，引入休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中。同時(shí)結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、將休閑農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，聘請(qǐng)旅游院校老師及專家舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)前期邀請(qǐng)教授高師、產(chǎn)業(yè)帶頭人等結(jié)合自身實(shí)踐進(jìn)行課堂教學(xué)，后期組織學(xué)員前往縣外優(yōu)質(zhì)基地實(shí)地調(diào)研交流，努力提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員管理技能和服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。
河南有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制與實(shí)施
從河南省自然資源廳獲悉，按照村莊分類和“急用為先”原則，全省高質(zhì)量編制了“能用、管用、好用”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，優(yōu)先編制1000個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范村、沿黃河兩岸、高鐵高速兩側(cè)5公里范圍內(nèi)、主要景區(qū)周邊等區(qū)域內(nèi)保留村莊的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
依據(jù)《河南省縣域村莊分類和布局規(guī)劃編制指南》，河南省自然資源廳結(jié)合第三次全國國土調(diào)查成果和村莊現(xiàn)狀，充分征求相關(guān)部門意見建議，科學(xué)進(jìn)行縣域村莊分類，優(yōu)化縣域村莊布局，詳細(xì)劃定村莊建設(shè)用地現(xiàn)狀邊界，保障農(nóng)民合理用地需求。與此同時(shí)，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會(huì)制度，完善運(yùn)行機(jī)制，將鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、宅基地審批、農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等納入鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會(huì)審議和決策內(nèi)容，形成共商、共建、共治、共享的決策機(jī)制。
自然資源部門作為承擔(dān)“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃編制和指導(dǎo)村莊規(guī)劃工作的主管部門。河南省自然資源廳嚴(yán)格村莊規(guī)劃的實(shí)施管理，把村莊規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，加快建立鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，結(jié)合自然資源“一網(wǎng)兩長(zhǎng)”制，實(shí)行全時(shí)段、全過程、全鏈條監(jiān)督管理，對(duì)違反規(guī)劃實(shí)施的鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，納入自然資源綜合執(zhí)法體系，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
