農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例

中國(guó)網(wǎng)12月2日訊：12月2日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例有關(guān)情況。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長(zhǎng)張?zhí)熳舯硎?，這次發(fā)布的34個(gè)鄉(xiāng)村治理典型案例，是繼去年首批發(fā)布20個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例后，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的第二批案例。

張?zhí)熳糁赋觯?dāng)前，我國(guó)農(nóng)村仍然處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變之中，城鄉(xiāng)關(guān)系深刻調(diào)整，鄉(xiāng)村社會(huì)加快分化轉(zhuǎn)型，村莊治理結(jié)構(gòu)規(guī)則秩序持續(xù)變化，鄉(xiāng)村治理面臨著許多需要破解的挑戰(zhàn)和難題。

浙江省寧波市委常委、市委書(shū)記褚銀良介紹了鄞州區(qū)在規(guī)范基層用權(quán)方面的工作。褚銀良表示，鄞州區(qū)把基層的小微權(quán)力監(jiān)管納入到區(qū)域治理現(xiàn)代化的體系建設(shè)當(dāng)中，率先推行“三清單”運(yùn)行法，即93條權(quán)力清單，49條責(zé)任清單，28條負(fù)面清單，三張清單一個(gè)流程，形成了93張流程圖?，F(xiàn)在，村社干部廉潔自律方面的信訪量下降了31.2%。

山東省榮成市委書(shū)記包希安介紹了榮成市的積分管理模式。對(duì)捐款捐物、志愿服務(wù)等好人好事，以及參與村級(jí)事務(wù)150多項(xiàng)給予信用加分；對(duì)一些不遵守村規(guī)民約，比如亂扔垃圾，不贍養(yǎng)老人等60多項(xiàng)不文明、不道德的行為給予扣分。信用積分高的群眾，可以在村里的信用超市兌換日常的生活用品作為激勵(lì)，同時(shí)他們還能享受免費(fèi)游景區(qū)、免費(fèi)乘坐公交、享受暖氣費(fèi)繳納優(yōu)惠等120多項(xiàng)“禮遇”。

包希安表示，榮成市鎮(zhèn)村各級(jí)黨組織平均年發(fā)放信用激勵(lì)達(dá)到2500多萬(wàn)元，受益群眾達(dá)到40多萬(wàn)人。兩年來(lái)，社會(huì)矛盾糾紛減少了22.8%，農(nóng)村不文明行為由10%下降到不足1%。

張?zhí)熳舯硎?，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步推動(dòng)各地積極探索，勇于實(shí)踐，繼續(xù)研究和總結(jié)各地的典型做法，成熟一批，推介一批，充分發(fā)揮好典型案例的引領(lǐng)和示范作用。

2019年第一批20個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例

2019年6月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長(zhǎng)張?zhí)熳粼诎l(fā)布會(huì)上介紹，中央農(nóng)辦秘書(shū)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳日前下發(fā)通知推介首批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例，案例包括北京市順義區(qū)“‘村規(guī)民約’推進(jìn)協(xié)同治理”、天津市寶坻區(qū)“深化基層民主協(xié)商制度”、河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)“紅白喜事規(guī)范管理”等共20個(gè)。

《通知》顯示，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部面向全國(guó)征集鄉(xiāng)村治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)，并在各省推薦的基礎(chǔ)上，從完善治理體制、健全治理體系、提升治理能力、實(shí)現(xiàn)治理有效等四個(gè)方面精選了20個(gè)案例，作為首批推介的典型供各地學(xué)習(xí)借鑒。

“這些案例既有市、縣層面開(kāi)展的創(chuàng)新，也有村、鎮(zhèn)層面的探索實(shí)踐，有效解決了鄉(xiāng)村治理面臨的一些難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。”張?zhí)熳粽f(shuō)，典型案例在加強(qiáng)基層黨建、完善治理體制、健全治理體系、創(chuàng)新治理方式、提升治理能力等為各地提供了樣板，下一步將繼續(xù)研究和總結(jié)各地的典型做法，成熟一批，推介一批。

首批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例名單

1.“村規(guī)民約”推進(jìn)協(xié)同治理（北京市順義區(qū)）

2.深化基層民主協(xié)商制度（天津市寶坻區(qū)）

3.紅白喜事規(guī)范管理（河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)）

4.“社區(qū)通”智慧治理（上海市寶山區(qū)）

5.村務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理（上海市金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)護(hù)塘村）

6.自治法治德治融合（浙江省嘉興市桐鄉(xiāng)市）

7.小微權(quán)力清單“36條”（浙江省寧波市寧海縣）

8.村民說(shuō)事（浙江省寧波市象山縣）

9.“積分 清單”防治“小微腐敗”（安徽省滁州市天長(zhǎng)市）

10.構(gòu)建黨建“同心圓 ”（福建省泉州市洛江區(qū)羅溪鎮(zhèn)）

11.抓“宅改”促治理（江西省鷹潭市余江區(qū)）

12.殯葬改革破除喪葬陋習(xí)（山東省臨沂市沂水縣）

13.黨建引領(lǐng)·活力村莊（湖北省黃石市大冶市）

14.村落自治（湖北省宜昌市秭歸縣）

15.村級(jí)事務(wù)管理積分制（湖南省婁底市新化縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村）

16.一村一法律顧問(wèn)（廣東省惠州市）

17.織密三級(jí)黨建網(wǎng)格（廣東省佛山市南海區(qū)）

18.黨建引領(lǐng)社會(huì)組織協(xié)同治理（四川省成都市郫都區(qū)唐昌街道戰(zhàn)旗村）

19.“三線”聯(lián)系群眾工作法（陜西省安康市漢陰縣）

20.規(guī)范村民代表會(huì)議制度（寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)）