2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部開展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。經(jīng)各?。▍^(qū)、市)申報(bào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部審核,批準(zhǔn)建設(shè)50個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。其中,湖北三峽蜜橘產(chǎn)業(yè)與湖北小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群在列。通知如下:
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳(委、局)、財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局,黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局:
為貫徹落實(shí)2020年中央1號(hào)文件和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》要求,大力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部開展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。經(jīng)各?。▍^(qū)、市)申報(bào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部審核,批準(zhǔn)建設(shè)50個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、把握建設(shè)要求。緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo),細(xì)化舉措,堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)路徑,培育結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整、聚集度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。要建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn)水平,打造標(biāo)準(zhǔn)化的“原料車間”。要發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工營銷,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,創(chuàng)建區(qū)域公用品牌和知名商標(biāo),建立順暢的營銷體系。要健全經(jīng)營組織體系,支持龍頭企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開拓和品牌營銷,支持農(nóng)民合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶參與組織化生產(chǎn),形成差異化競(jìng)爭(zhēng)、功能互補(bǔ)格局。要加強(qiáng)要素集聚支撐。搭建信息服務(wù)平臺(tái),對(duì)接各類金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)推動(dòng)資本、科技、人才、土地等要素向產(chǎn)業(yè)集群集聚。要建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。培育布局合理、功能互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
二、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要成立項(xiàng)目工作組,明確一位廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),組成一個(gè)工作專班,制定一套工作方案,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。構(gòu)建項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)工作部署,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)工作有序開展。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目所涉及的縣(市)要成立由政府分管負(fù)責(zé)同志任組長的協(xié)調(diào)指導(dǎo)組,并建立協(xié)作機(jī)制,按照項(xiàng)目建設(shè)方案要求,目標(biāo)同向、力量同聚,構(gòu)建多方協(xié)同、多元投入的發(fā)展格局。
三、聚集資源要素。發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,創(chuàng)新資金使用方式,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌整合,引導(dǎo)社會(huì)資本、金融保險(xiǎn)、風(fēng)投創(chuàng)投等投入優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。協(xié)調(diào)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施中的加工流通設(shè)施建設(shè)用地。加強(qiáng)聯(lián)系科研院所,建立優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群專家團(tuán)隊(duì),加快集成技術(shù)推廣,提升生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平。
四、規(guī)范資金使用。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排要圍繞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)目標(biāo),保障農(nóng)民充分受益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保資金使用高效安全。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要嚴(yán)格按照中央轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等有關(guān)管理辦法,及時(shí)下?lián)茼?xiàng)目資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理,提高中央財(cái)政資金使用效益。要制定專門管理辦法,明確資金使用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范資金使用程序,加強(qiáng)資金運(yùn)行管理,確保資金高效使用。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)企業(yè)的投入原則上要帶動(dòng)三倍及以上的社會(huì)資本投入。嚴(yán)禁將建設(shè)資金用于興建樓堂館所或變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。對(duì)于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容,原則上中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金不再支持。要及時(shí)完善實(shí)施方案,于6月15日前報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案,電子版同步上傳至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)。
五、加強(qiáng)調(diào)度考核。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要健全考核機(jī)制,強(qiáng)化過程調(diào)度和績(jī)效監(jiān)控,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化量化考核指標(biāo),及時(shí)開展績(jī)效自評(píng),形成自評(píng)估報(bào)告,于2020年底前將省級(jí)績(jī)效自評(píng)估結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將適時(shí)開展績(jī)效考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果將作為后續(xù)資金安排的重要依據(jù)。
附件:2020年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部??2020年5月15日
附件:2020年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單
1 北京設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群
2 天津都市型奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
3 河北越夏食用菌產(chǎn)業(yè)集群
4 河北鴨梨產(chǎn)業(yè)集群
5 山西旱作高粱產(chǎn)業(yè)集群
6 內(nèi)蒙古河套向日葵產(chǎn)業(yè)集群
7 內(nèi)蒙古草原肉羊產(chǎn)業(yè)集群
8 遼寧小?;ㄉa(chǎn)業(yè)集群
9 遼寧白羽肉雞產(chǎn)業(yè)集群
10 吉林長白山人參產(chǎn)業(yè)集群
11 黑龍江食用菌產(chǎn)業(yè)集群
12 黑龍江雪花肉牛產(chǎn)業(yè)集群
13 上海都市蔬菜產(chǎn)業(yè)集群
14 江蘇中晚熟大蒜產(chǎn)業(yè)集群
15 浙江浙南早茶產(chǎn)業(yè)集群
16 安徽徽茶產(chǎn)業(yè)集群
17 安徽酥梨產(chǎn)業(yè)集群
18 福建武夷巖茶產(chǎn)業(yè)集群
19 江西鄱陽湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群
20 山東煙臺(tái)蘋果產(chǎn)業(yè)集群
21 山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群
22 河南伏牛山香菇產(chǎn)業(yè)集群
23 河南豫西南肉牛產(chǎn)業(yè)集群
24 湖北三峽蜜橘產(chǎn)業(yè)集群
25 湖北小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群
26 湖南早中熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群
27 湖南湘豬產(chǎn)業(yè)集群
28 廣東南粵黃羽雞產(chǎn)業(yè)集群
29 廣東金柚產(chǎn)業(yè)集群
30 廣西三黃雞產(chǎn)業(yè)集群
31 廣西羅漢果產(chǎn)業(yè)集群
32 海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集群
33 重慶檸檬產(chǎn)業(yè)集群
34 重慶榮昌豬產(chǎn)業(yè)集群
35 四川川豬產(chǎn)業(yè)集群
36 四川晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)集群
37 貴州朝天椒產(chǎn)業(yè)集群
38 云南花卉產(chǎn)業(yè)集群
39 云南高原蔬菜產(chǎn)業(yè)集群
40 西藏青稞產(chǎn)業(yè)集群
41 陜西黃土高原蘋果產(chǎn)業(yè)集群
42 陜西關(guān)中奶山羊產(chǎn)業(yè)集群
43 甘肅甘味肉羊產(chǎn)業(yè)集群
44 青海牦牛產(chǎn)業(yè)集群
45 寧夏六盤山肉牛產(chǎn)業(yè)集群
46 新疆庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)集群
47 新疆薄皮核桃產(chǎn)業(yè)集群
48 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紅棗產(chǎn)業(yè)集群
49 北大荒蔬菜產(chǎn)業(yè)集群
50 廣東農(nóng)墾生豬產(chǎn)業(yè)集群